5. Kết cấu của luận văn
4.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nângcao nănglực cạnhtranh
4.2.2. Nhĩm giải pháp nhằm nângcao chấtlƣợng hồ sơ dựthầu và kỹ
4.2.2.1. Nâng cao năng lực xây dựng hồ sơ dựthầu
Hồ sơ dự thầu cĩ ảnh hƣởng rất lớn đối với quá trình đấu thầu của Cơng ty. Để nâng cao năng lực xây dựng hồ sơ dự thầu, Cơng ty cần thực hiện một số giải pháp cơ bản sau:
Thứ nhất, tăng cƣờng điều tra và nghiên cứu thơng tin về các dự án. Nắm bắt
và xử lý thơng tin về dự án để xây dựng hồ sơ dự thầu là một việc làm cĩ ý nghĩa hết sức quan trọng, tác động lớn đến việc thắng thầu ở các dự án. Để làm tốt cơng tác điều tra và xử lý thơng tin, Cơng tycần:
- Tăng cƣờng tìm kiếm thơng tin từ các chủ đầu tƣ. Thơng thƣờng các Cơng ty tiếp cận đƣợc thơng tin từ chủ đầu tƣ và các dự án chủ yếu thơng qua hồ sơ mời thầu. Đây là nguồn thơng tin rất quan trọng, liên quan đến gĩi thầu mà Cơng ty cần xử lý. Để nắm bắt các cơ hội đầu tƣ địi hỏi Cơng ty phải thu thập thơng tin nhanh và chính xác, đồng thời, phải xử lý các thơng tin tìm kiếm đƣợc một cách khoa học và nhanh nhất. Muốn vậy, Cơng ty phải mở rộng quan hệ với các chủ đầu tƣ, nâng cấp trang thiết bị thơng tin liên lạc, giao trách nhiệm cụ thể cho các phũng ban hoặc cỏn bộ chuyên trách làm cơng tác thu thập và xử lý thơng tin về chủ đầutƣ.
- Tăng cƣờng thu thập thơng tin về địa điểm thực hiện dự án. Đĩ là các thơng tin nhƣ: đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện kinh tế - xã hội, giao thơng, liên lạc, điện, nƣớc, các nhà cung ứng vật tƣ, các nhà thầu phụ, khả năng khai thác
vật tƣ tại nơi
diễnradựán.Đâylànhữngthơngtinquantrọng,tạocơsởchoviệcthiếtlậpcác
giải pháp kinh tế - kỹ thuật nhƣ: cơng nghệ thi cơng, phƣơng án cung ứng nguyên liệu, lựa chọn nhà thầu phụ, giá bỏ thầu dự án...
Thứ hai, chú trọng đến khâu xây dựng hồ sơ dự thầu. Đây là khâu hết sức quan trọng nhƣng lại diễn ra trong một thời gian ngắn, đũi hỏi cần phải đƣợc những ngƣời cĩ trình độ chuyên mơn và kinh nghiệm thực hiện. Để xây dựng bộ hồ sơ dự thầu đảm bảo chất lƣợng, cần chú ý đến một số yếu tốsau:
- Đảm bảo tính pháp lý của bộ hồ sơ. Hồ sơ phải đảm bảo tính pháp lý, đây là yếu tố quan trọng hàng đầu, bởi vì chủ đầu tƣ sẽ loại ngay những bộ hồ sơ khơng đảm bảo tính pháp lý mà khơng cần xem xột các nội dung khác của nhà thầu đƣa ra. Để tránh việc bị loại vì hồ sơ khơng đảm bảo tính pháp lý, Cơng ty cần phải cử những ngƣời am hiểu tham gia cơng việc này hoặc nếu cần cĩ thể thuê luật sƣ, cơng ty luật tƣ vấn. Mặt khác, bộ phận lập hồ sơ cần phải nghiên cứu kỹ các qui định của pháp luật về đấu thầu xây dựng và các qui định khác do bên mời thầu đặt ra.
- Đảm bảo tính kỹ thuật của hồ sơ dự thầu. Đây là một yếu tố hết sức quan trọng phản ánh chất lƣợng hồ sơ dự thầu. Trên cơ sở thơng tin thu thập đƣợc về dự án, bộ phận kỹ thuật sẽ lập hồ sơ đề xuất các giải pháp thi cơng theo yêu cầu của bên mời thầu. Hồ sơ phải thể hiện đƣợc các nội dung nhƣ: sơ đồ mặt bằng tổ chức thi cơng; cơng nghệ thi cơng và phƣơng án sử dụng máy mĩc; nguyên vật liệu sử dụng; đội ngũ kỹ sƣ và cơng nhân tham gia dự án; tiến độ thực hiện dựán...
-Xác định giá bỏ thầu hợp lý
-Đảm bảo tính mỹ thuật, tính chính xác của hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu phải đƣợc trình bày một cỏch khoa học, đảm bảo tính kỹ thuật và mỹ thuật. Để làm đƣợc điều này, Cơng ty nên mở lớp đào tạo kỹ thuật nghiệp vụ xây dựng hồ sơ dự thầu, đội ngũ cán bộ làm cơng tác này phải thƣờng xuyên học hỏi kinh nghiệm của các nhà thầu trong và ngồi nƣớc về xây dựng hồ sơ dự thầu. Mặt khác, cần tiến hành việc kiểm tra, rà sốt lại hồ sơ dự thầu trƣớc khi nộp cho bên mời thầu để phát hiệnlỗi.
Giá bỏ thầu là yếu tố mang tính chất quyết định đối với việc giành thắng lợi hay thất bại trong đấu thầu xây dựng. Để đảm bảo việc trúng thầu và thực hiện dự án cĩ lĩi đũi hỏi phải cú sự phân tích giá để bỏ thầu chính xác và cĩ kế hoạch xây dựng các phƣơng án bỏ thầu hợp lý. Chính vì vậy, việc hồn thiện kỹ năng phân tích giá cạnh tranh, xây dựng các phƣơng án chọn giá đấu thầu đĩng vai trị hết sức quantrọng.
Để làm tốt cơng tác này, trƣớc hết Cơng ty cần phải xây dựng một đội ngũ chuyên gia cĩ trình độ chuyên mơn, cĩ kinh nghiệm để đảm nhiệm cơng việc này, mặt khác quá trình phân tích giá cạnh tranh và xây dựng các phƣơng án chọn giá đấu thầu cần phải tuân thủ các nguyên tắc sau:
Thứ nhất, việc xác định giá dự thầu cần phải đƣợc xác định trên cơ sở khoa
học và căn cứ vào thực tế của từng dự án. Trong thực tế đấu thầu hiện nay, cĩ nhiều Cơng ty để trúng thầu phải bỏ giá thầu dƣới mức dự tốn, chấp nhận lỗ, điều này dẫn tới hệ quả là cơng trình khơng đảm bảo chất lƣợng, dự án kéo dài, gây mất uy tín cho Cơng ty và chủ đầu tƣ. Cơng tác đấu thầu vẫn cịn nhiều bất cập, cĩ Cơng ty vẫn lợi dụng kẽ hở của pháp luật, mĩc nối với nhà đầu tƣ và các Cơng ty khác để "thơng thầu", bỏ giá thầu thấp để đƣợc thực hiện dự án, tuy nhiên, trong điều kiện cạnh tranh lành mạnh, việc xác định giá thầu vẫn phải tuân theo những qui tắc nhất định, đĩlà: - Xác định giá dự thầu: n Gdth = ∑ QIxĐgi i = 1 Trong đĩ:
- QI: là khối lƣợng xây lắp I do bên mời thầu cung cấp trên cơ sở dự tốn đƣợc bĩc ra từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật thicơng;
chung về giá xây dựng đƣợc ấn định trong hồ sơ mời thầu; - n: là khối lƣợng xây lắp xác định trong hồ sơ mờithầu. -Chi phí tạo thành đơn giá dựthầu.
Đơn giá dự thầu (Đgi) bao gồm chi phí vật liệu (VL); chi phí nhân Cơng (NC); chi phí tiêu hao máy mĩc (MM); lãi của nhà thầu; thuế VAT. Ta cĩ thể tính đơn giá dự thầu theo cơng thức:
Đgi = ĐGdth(1 + Ktrg+ Krr)
Trong đĩ:
-Đgi: Đơn giá dự thầu
-ĐGdth: Cộng các chi phí, lãi và thuế trong đơn giá dựthầu -Ktrg: Hệ số trƣợtgiá
-Krr: Hệ số rủiro
-Mức lãi khi lập đơn giá dựthầu.
Lợi nhuận trong sản xuất kinh doanh đƣợc tính tốn theo cơng thức:
Lợi nhuận (trƣớc thuế) = Doanh thu - Chi phí
Khác với các lĩnh vực sản xuất kinh doanh thơng thƣờng, trong lĩnh vực xây dựng ngƣời bán hàng (nhà thầu) bao giờ cũng phải xác định trƣớc cho mình mức lãi (dự kiến) khi đề xuất mức giá bán, theo đĩ giá bán của cơng trình sẽ là:
Giá bán = (CP vật liệu + CP máy mĩc + CP nhân Cơng + CP quản lý)
Thứ hai, Cơng ty cần xây dựng các phƣơng án bỏ giá thầu hợp lý, lựa chọn
phƣơng án xây dựng giá thơng qua việc xác định mức giá cao nhất, mức giá thấp nhất và dự kiến mức giá bỏ thầu cĩ thể trúng.
Mức giá cao nhất Gmax đƣợc xác định trên cơ sở dự tốn theo bản vẽ thiết kế thi cơng. (thƣờng khĩ chính xác, vì việc xây dựng dự tốn phải tuân thủ các qui định vềgiácĩsẵnmàchƣatínhtớiyếutốbiếnđộngcủathịtrƣờng).
Mức giá thấp nhất Gmin là mức giá tối thiểu mà nhà thầu cĩ thể bù đắp đƣợc các chi phí đĩ bỏ ra. Trong thực tế, cú nhiều khi nhà thầu vẫn chấp nhận nhận Cơng trình với giỏ Gmin để giải quyết việc làm cho đội ngũ laođộng.
Giá trúng thầu dự án là mức giá hợp lý nằm giữa Gmax và Gmin. Theo lý thuyết, giá trúng thầu khơng thể cao hơn mức giá trần và thấp hơn mức giá sàn. Do vậy, nhà thầu phải lựa chọn mức giá bỏ thầu hợp lý nhằm đảm bảo vừa trúng thầu vừa cĩ lợi nhuận, khoảng giá dự thầu sẽlà:
Gmax >= Gdt> Gmin
Trong đĩ:
-Gmax: Mức giá tốiđa -Gmin: Mức giá tốithiểu -Gdt: Mức giá bỏthầu
Giá dự thầu do nhà thầu đƣa ra phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ địa điểm thực hiện dự án, tình trạng khấu hao máy múc, Cơng nghệ thi Cơng và các mục tiêu của nhà thầu đặt ra khi thực hiện dự án.
Nhà thầu thƣờng đƣa ra các mục tiêu sau đây để lựa chọn phƣơng án bỏ giá dự thầu:
•Đạt lợi nhuận tối đa; •Đạt lợi nhuận trungbình; •Đạt lợi nhuận ở mứcthấp;
•Tạoviệclàmchongƣờilaođộng,gâydựnguytín,pháttriểnthịtrƣờng.