CHƢƠNG 4 : MỘT SỐ ĐỀ XUẤT
4.2. Xây dựng chiến lƣợc phát triển cho EVNNPT đến năm 2025
4.2.2. Phân tích khả năng hạn chế điểm yếu
Căn cứ các điểm yếu đƣợc lấy từ kết quả phân tích điểm yếu tại Chƣơng 3 (Mục 3.3.8.2) và mức độ tác động đƣợc sử dụng kết quả của ô “mức độ quan trọng” tại Bảng 3.7 Chƣơng 3- Ma trận đánh giá nội bộ EVNNPT, tác giả xác định các giải pháp nhằm hạn chế các điểm yếu của EVNNPT nhƣ sau:
Bảng 4.3. Khả năng hạn chế các điểm yếu của EVNNPT
Nội dung
Mức độ tác động
Giải pháp hạn chế điểm yếu
Công tác chỉ đạo điều hành đôi lúc chƣa sâu sát nhịp nhàng, thiếu cân đối, thiếu biện pháp giải quyết kịp thời những vấn đề có tính đột ngột, bất ngờ.
Mạnh
Tăng cƣờng công tác chỉ đạo điều hành trên cơ sở cập nhật thông tin thƣờng xuyên liên tục; Phân quyền xử lý thông tin và qui định trách nhiệm cụ thể cho từng cấp lãnh đạo.
Công tác dự báo về quá tải, quá áp và mất đối xứng cung- cầu cục bộ chƣa thật sự chính xác vì những nguyên nhân chủ quan, khách quan nên đôi khi vẫn xuất hiện các dự án đột xuất phải nâng công suất đƣờng dây hoặc MBA dẫn đến các đơn vị cấp dƣới phải thực hiện dự án trong khoảng thời gian quá ngắn không tránh khỏi các bất cập về kế hoạch, mua sắm vật tƣ thiết bị, thi công xây lắp công trình, công tác nghiệm thu và đóng điện.
Mạnh
Phân tích nguyên nhân dẫn đến công tác dự báo chƣa chính xác để có phƣơng án đề phòng, hạn chế đến mức thấp nhất tổn thất có thể xảy ra.
Công tác Kỹ thuật:
- Chƣa đào tạo và xây dựng đƣợc một đội ngũ có tính chuyên môn sâu và sắp xếp theo hình tháp từ cơ sở lên tới Tổng công ty.
- Hầu hết các cán bộ kỹ thuật đều chuyển ngang sang làm cán bộ quản lý trong các lĩnh vực khác nên các cấp đều thiếu cán bộ chuyên môn giỏi. - Chƣa ban hành các quy định về sửa chữa bảo dƣỡng cho từng thiết bị.
- Chƣa ban hành đầy đủ các tiêu chuẩn cơ sở thiết bị 500 kV.
Mạnh
- Cần duy trì các cán bộ giỏi kỹ thuật làm việc trong lĩnh vực kỹ thuật, hạn chế việc điều chuyển cán bộ kỹ thuật sang làm cán bộ quản lý.
- Cần có chính sách duy trì cán bộ kỹ thuật giỏi ở lại làm kỹ thuật.
- Ban hành các quy định về sửa chữa bảo dƣỡng cho thiết bị.
- Ban hành các tiêu chuẩn cơ sở cho các thiết bị 500 kV.
Nội dung
Mức độ tác động
Giải pháp hạn chế điểm yếu
Công tác Kỹ thuật An toàn: Chƣa xây dựng đƣợc một thói quen cho mọi ngƣời hay nói cách khác là chƣa có biện pháp để áp đặt cũng nhƣ cƣỡng chế mọi ngƣời phải tuân thủ nghiêm ngặt từng khâu từng bƣớc trong quy trình an toàn để đảm bảo an toàn cho ngƣời và thiết bị.
Mạnh
Tăng cƣờng phân quyền và phân cấp đào tạo cho các cấp về đào tạo, kiểm tra, sát hạch hàng năm để mọi ngƣời thấm nhuần và tuân thủ trong công việc.
Công tác Đầu tƣ:
- Hầu hết các dự án lớn khi phê duyệt hồ sơ mời thầu đều không qua thẩm định của Ban kỹ thuật nên khi triển khai đều có phát sinh các bất cập và sai sót về kỹ thuật.
- Mặc dù tiến độ đầu tƣ xây dựng năm sau luôn cao hơn năm trƣớc nhƣng hệ thống điện truyền tải vẫn chƣa đáp ứng tiêu chí vận hành N-1.
Mạnh
Cần xây dựng quy trình thẩm định và phê duyệt các dự án lớn và quan trọng nên có sự tham gia của Ban Kỹ thuật. Đẩy mạnh đầu tƣ xây dựng hệ thống để tiến tới đáp ứng tiêu chí vận hành an toàn N-1.
Công tác quản lý xây dựng: - Chƣa có các quy định về việc giám sát chất lƣợng các dự án cũng nhƣ phân rõ trách nhiệm của các cấp từ khi xây dựng đến khi nghiệm thu dự án.
- Rất khó thực hiện các công việc giải phóng mặt bằng để thi công các đƣờng dây cao áp.
Mạnh
- Xây dựng và ban hành các quy định phân cấp rõ nhiệm vụ, trình tự giám sát, nghiệm thu trong các dự án đầu tƣ. - Đề xuất các ban ngành các bộ chủ quản, ban hành các định mức đền bù công tác đền bù cho ngƣời dân chi tiết và phù hợp với giá hiện hành.
Công tác quan hệ Quốc tế: Hiện tại mới tập trung và thành công trong việc giáp mối về mặt tìm kiếm nguồn vốn. Các hợp tác đa phƣơng về chuyên môn kỹ thuật và an toàn chƣa đƣợc quan tâm đúng mức.
Trung bình
Tăng cƣờng chú trọng hợp tác trao đổi về chuyên môn kỹ thuật, ứng dụng các khoa học công nghệ mới với điện lực của các nƣớc G7 và các nƣớc Asian.
Công tác quản lý các dự án: Chƣa có các quy định phân cấp rõ ràng quyền lợi và trách nhiệm của từng vị trí trong các ban quản lý khi để xảy ra chất lƣợng kém trong thi công và nghiệm thu công trình. Chƣa có các chế tài cụ thể trong việc thẩm định và xét thầu các gói thầu nên dẫn đến
Mạnh
Xây dựng và ban hành các quy định phân cấp rõ trách nhiệm của từng vị trí trong dây truyền trong việc thực hiện đầu tƣ các dự án của các ban quản lý các công trình điện.
Nội dung
Mức độ tác động
Giải pháp hạn chế điểm yếu
Về nguồn nhân lực: Trình độ tay nghề của cán bộ nhân viên ngày càng nâng cao, công tác tuyển chọn đào tạo có chú trọng nhƣng vẫn chƣa đáp ứng yêu cầu phát triển chuyên môn tiên tiến trong ngành Truyền tải nhất là lĩnh vực điều khiển tự động, giám sát và chẩn đoán tự động.
Mạnh
Đẩy mạnh công tác đào tạo tuyển dụng trên cơ sở tiền lƣơng tiền thƣởng hợp lý phù hợp với khả năng của đơn vị và điều kiện môi trƣờng làm việc, hạn chế tình trạng chảy máu chất xám.
Về trang bị máy móc, thiết bị: Dù đã đƣợc đầu tƣ nhiều nhƣng vẫn chƣa đáp ứng yêu cầu hoạt động quản lý vận hành hệ thống điện, đặc biệt là thiết bị phục vụ thí nghiệm chuẩn đoán phát hiện sớm các sự cố trong hệ thống.
Trung bình
Tăng cƣờng chú trọng đầu tƣ về cơ số các thiết bị thí nghiệm để đảm bảo có nhiều nhóm công tác cùng triển khai trên hệ thống. Tăng cƣờng chú trọng đầu tƣ các thiết bị chuẩn đoán sớm sự cố thiết bị để phát hiện sớm các nguy cơ gây sự cố.
Hoạt động marketing còn hạn chế, chƣa chú trọng nhiều đến công tác quảng bá, tiếp thị, truyền thông quảng bá.
Yếu
Tăng cƣờng công tác quảng bá, tiếp thị, mở rộng kênh phân phối, xác định phân khúc thị trƣờng để thực hiện chính sách bán hàng cho phù hợp. Tổ chức nghiên cứu thị trƣờng để đƣa ra các sản phẩm phù hợp.
(Nguồn: Kết quả nghiên cứu của tác giả)
Bên cạnh những điểm mạnh và điểm yếu bên trong của doanh nghiệp, mô hình xƣơng cá đặc biệt quan tâm đến môi trƣờng bên ngoài qua các cơ hội và nguy cơ do môi trƣờng mang lại. Tác giả tiếp tục xác định các giải pháp nhằm tận dụng cơ hội và hạn chế nguy cơ từ môi trƣờng đối với EVNNPT