2.1. Tiềm năng phát triển các làng nghề ở Từ Sơn
2.1.3. Điều kiện kinh tế xã hội
Thị xã Từ Sơn gồm: 7 phƣờng: Châu Khê, Đình Bảng, Đông Ngàn, Đồng Kỵ, Tân Hồng, Trang Hạ và 5 xã: Hƣơng Mạc, Phù Khê, Tƣơng Giang, Tam Sơn, Phù Chẩn.
2.1.3.1. Dân cư và nguồn lao động
Dân số và lao động là tiềm năng lớn của huyện để phát triển kinh tế, nhƣng đồng thời cũng là một thách thức lớn về vấn đề xã hội nhất là vấn đề giải quyết việc làm và trật tự an toàn xã hội.
Theo thống kê dân số đến năm 2013 toàn thị xã có 148.304 ngƣời với 100% là dân tộc kinh, là khu vực có mật độ dân số cao so với cả nƣớc, mật độ dân số trung bình 2.418 ngƣời/km2 và có sự chênh lệch khá lớn giữa các xã, phƣờng cao nhất là phƣờng Đông Ngàn với mật độ 6.947 ngƣời/km2, thấp nhất là xã Phù Chẩn với mật độ dân số là 1.364 ngƣời/km2. Điều này cho thấy mức độ phát triển kinh tế
giữa các khu vực cũng nhƣ sự đầu tƣ phát triển cơ sở hạ tầng trên địa bàn thị xã, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm dần qua các năm, đến năm 2013 còn 1,58 %.
Lao động và việc làm là một trong những vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu, là mối quan tâm lớn nhất của nhân loại, của hầu hết các quốc gia và địa phƣơng, là yếu tố quyết định đến các vấn đề phát triển KTXH trong mỗi gia đình cũng nhƣ toàn xã hội.
Những năm gần đây cơ cấu kinh tế của cả nƣớc nói chung và của từng tỉnh, từng địa phƣơng nói riêng đã và đang chuyển dịch theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tỷ trọng GDP của khu vực công nghiệp - xây dựng cơ bản và dịch vụ ngày càng tăng đã kéo theo sự chuyển dịch cơ cấu lao động.
Bảng 2.4. Tình hình dân số thị xã Từ Sơn giai đoạn 2009 - 2013
Chỉ tiêu ĐVT
Năm
2009 2010 2011 2012 2013
Tổng số dân Ngƣời 132.058 141.215 143.782 146.648 148.304
- Dân số nông thôn Ngƣời 127.905 54.146 54.893 56.238 57.215 - Dân số thành thị Ngƣời 4.153 87.069 88.889 90.410 91.089
Tỷ lệ sinh % 2,05 1,84 2,09 2,16 2,14
Tỷ lệ tử % 0,42 0,37 0,59 0,58 0,60
Tỷ lệ tăng tự nhiên % 1,63 1,47 1,5 1,58 1,59
(Nguồn: Chi cục Thống kê thị xã Từ Sơn)
Thị xã Từ Sơn trong 5 năm gần đây kinh tế phát triển với nhịp độ cao, việc xuất hiện các công ty, nhà máy chế biến ở KCN, các vùng quê đã thu hút và chuyển dịch lực lƣợng lao động từ nông nghiệp sang các ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ.
Cùng với sự gia tăng dân số, lực lƣợng lao động của thị xã không ngừng tăng lên, chủ yếu là lao động tiểu thủ công nghiệp ở các khu làng nghề, dịch vụ, một số
ít lao động làm trong các khu công nghiệp, lao động nông nghiệp trong những lúc nông nhàn.
Công tác giải quyết việc làm cũng đƣợc các cấp, các ngành quan tâm thực hiện. Thị ủy đã có Nghị quyết chuyên đề về giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho ngƣời lao động, khuyến khích mở rộng ngành nghề, mở rộng hình thức vay vốn để giải quyết việc làm.
Cùng với việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong sản xuất nông nghiệp, phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp, nghề truyền thống, phát triển CCN, dịch vụ vận tải, thƣơng mại và xuất nhập khẩu lao động …thu hút đƣợc nhiều lao động tham gia.
2.1.3.2. Cơ sở vật chất kĩ thuật - Cơ sở hạ tầng
* Thực trạng mạng lưới giao thông
- Có Quốc lộ 1A, 1B và đƣờng sắt nối liền với TP.Bắc Ninh và thủ đô Hà Nội. Việc đầu tƣ xây dựng, mở rộng nâng cấp tỉnh lộ 287 nối liền QL1A với QL38 và thông thƣơng với sân bay quốc tế Nội Bài
- Hệ thống các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ cùng với hệ thống các tuyến đƣờng của thị xã hình thành nên mạng lƣới giao thông rất thuận lợi, tạo cho thị xã có thế mạnh trong việc giao lƣu kinh tế, văn hoá và tiêu thụ sản phẩm.
- Đƣờng sắt : Tuyến đƣờng sắt quốc tế Hà Nội - Lạng Sơn - Trung Quốc khổ đƣờng 1,4m đi qua Từ Sơn dài khoảng 6km nằm song song với đƣờng quốc lộ 1A, cách đƣờng QL1A 1 đoạn khoảng 40 60m chia Thị xã Từ Sơn thành 2 khu vực Bắc và Nam. Tại Thị xã Từ Sơn có ga đƣờng sắt nằm tại trung tâm thị xã có chiều dài ga 500m rất thuận tiện cho vận chuyển hàng hoá phát triển kinh tế cho khu vực phía Bắc cửa khẩu Lạng Sơn.
- Đƣờng Bộ: Thị xã Từ Sơn có 2 tuyến đƣờng bộ quốc gia đi qua
+ Tuyến đƣờng quốc lộ 1A Hà Nội - Lạng Sơn có mặt cắt đƣờng rộng 7,5m
12m đi qua Thị xã Từ Sơn dài khoảng 8km. Đây là trục đƣờng quốc gia nối chuỗi đô thị Hà Nội - Bắc Ninh - Bắc Giang - Lạng Sơn.
+ Tuyến đƣờng 1B mới Hà Nội - Lạng Sơn và cửa khẩu quốc tế Đồng Đăng - tuyến đƣờng này chạy song song với quốc lộ 1A và đi qua thị xã Từ Sơn dài khoảng 5km.
Ngoài ra còn nhiều đƣờng tỉnh lộ nhƣ đƣờng tỉnh lộ 295 nằm phía Đông Bắc Từ Sơn, đoạn qua Từ Sơn dài khoảng 8km từ Yên Phong đi Phật Tích. Tuyến đƣờng này đang đƣợc mở rộng đoạn từ quốc lộ 1A đến chân cầu vƣợt sang khu Đồng Xép dài khoảng 2km có mặt cắt đƣờng rộng 35m.
+ Đƣờng tỉnh lộ 271 Phù Khê đi Phù Chẩn đoạn qua Thị xã dài khoảng 5 - 6km. Đoạn đƣờng từ quốc lộ 1A đến Đền Đô dài 920m là trục đƣờng trung tâm Thị xã có mặt cắt đƣờng rộng 35m. Đoạn từ Đền Đô đến chân cầu Trạt đƣợc mở rộng 35m. Đoạn từ quốc lộ 1A đến khu CN Dốc Sặt đoạn này có mặt cắt đƣờng rộng 7,5m không có vỉa hè. Đoạn từ KCN dốc Sặt qua trƣờng thể dục thể thao đến Phù Khê đoạn này dài 1265m có mặt cắt đƣờng rộng 33m.
Trong các khu làng nghề hình thành các tuyến đƣờng nhựa, đƣờng bê tông nhƣ đƣờng từ quốc lộ 1A vào KCN Đình Bảng rộng 7,5m và các đƣờng trong các thôn xã rộng khoảng 3,5 5,0m có chỗ đƣờng chỉ rộng 3 3,5m. Nhìn chung đƣờng trong các thôn xã đã đƣợc bê tông và nhựa hoá đáp ứng cho việc đi lại hàng ngày của dân cƣ.
* Mạng lưới cấp điện
Hệ thống điện lƣới Quốc gia phục vụ sinh hoạt và sản xuất kinh doanh đã có ở tất cả các xã, phƣờng; 100% số hộ đã sử dụng điện, hệ thống trạm biến áp 35KV phục vụ khu công nghiệp..
Thị xã có hệ thống thông tin liên lạc hiện đại và hoàn chỉnh. Tất cả các xã đều đã có điểm bƣu điện văn hoá xã và điện thoại liên lạc. Đài truyền thanh của thị xã phát hằng ngày tới tất cả các xã, phƣờng qua hệ thống loa truyền thanh.
* Các công trình thuỷ lợi:
- Công trình tƣới: Trên cơ sở hệ thống sông Ngũ Huyện Khê với nguồn nƣớc dồi dào, khá ổn định và ao hồ, kênh chìm phân bố rộng khắp trên địa bàn thị xã đã tạo điều kiện cho việc cung cấp nƣớc cho sản suất nông nghiệp của toàn thị xã cũng nhƣ hỗ trợ cấp nƣớc cho các địa phƣơng lân cận là Đông Anh- Hà Nội và huyện Tiên Du - Bắc Ninh.
Các hệ thống trạm bơm cục bộ, kênh mƣơng tƣới tiêu đang ngày càng đƣợc đầu tƣ xây dựng, tu tạo, hoàn thiện... Hệ thống chính nhƣ trạm bơm Trịnh Xá, Kênh Nam, Kênh Bắc...
* Các cơ sở thương mại:
Hệ thống dịch vụ thƣơng mại đang đƣợc phát triển mạnh mẽ, rộng khắp các xã, thị trấn trong toàn huyện. Số cơ sở tham gia hoạt động kinh doanh thƣơng mại ngày càng tăng, quy mô ngày càng lớn, đa dạng, phong phú về hình thức, các dịch vụ cung ứng đến tận hộ nông dân... đã góp phần thúc đẩy sản xuất đi lên.
2.1.3.3. Đường lối chính sách
* Chủ trương của Trung ương
Sau khi nƣớc ta hoàn toàn giải phóng, Đảng và Nhà nƣớc ta đã nhận thấy tầm quan trọng của thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống trong nền kinh tế quốc dân, vì vậy Đại hội Đảng IV (1976) khẳng định : “TTCN có vị trí, tầm quan trọng lâu dài trong nền kinh tế quốc dân, cần đặc biệt chú ý phục hồi phát triển mạnh các ngành nghề thủ công truyền thống của các địa phƣơng”.
Tại các Đại hội V, VI, VII, VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng và Nhà nƣớc ta tiếp tục có chủ trƣơng coi trọng phát triển ngành nghề TCN, phát triển kinh tế hộ gia đình, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn.
Đại hội IX một lần nữa chú trọng đến phát triển ngành nghề TTCN ở nông thôn: “Phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn. Hình thành các khu vực tập trung công nghiệp, các trọng điểm công nghiệp ở nông thôn, các làng nghề gắn với thị trƣờng trong nƣớc và xuất khẩu, chuyển một phần doanh nghiệp gia công (may mặc, da – giầy) và chế biến nông sản ở thành phố về nông thôn. Có chính sách ƣu đãi để thu hút đầu tƣ mọi thành phần kinh tế vào phát triển công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn. Trên cơ sở chuyển một bộ phận lao động nông nghiệp sang các ngành nghề khác, từng bƣớc tăng quỹ đất canh tác cho mỗi lao động nông nghiệp sang các ngành nghề khác, từng bƣớc tăng quỹ đất canh tác cho mỗi lao động nông nghiệp, mở rọng qui mô sản xuất, tăng việc làm và thu nhập cho dân cƣ nông nghiệp”.
* Chủ trương phát triển ngành nghề thủ công nghiệp của Tỉnh Bắc Ninh và huyện Từ Sơn:
- Tỉnh Bắc Ninh: ngay từ những ngày đầu tỉnh Bắc Ninh đƣợc tái lập (1997) do nhận thức và đánh giá đúng vai trò phát triển công nghiệp nói chung, công nghiệp làng nghề nói riêng, Tỉnh ủy – UBND tỉnh Bắc Ninh đã chỉ đạo các cấp các ngành xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt (năm 1997) định hƣớng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, định hƣớng quy hoạch phát triển chuyên ngành, trong đó có quy hoạch phát triển công nghiệp thời kỳ 1997-2010-2015 (xác định mục tiêu phấn đấu đƣa Bắc Ninh đến năm 2015 trở thành tỉnh cơ bản về công nghiệp. Đề tài “Phƣơng hƣớng và giải pháp phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp Bắc Ninh trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa” đã đƣợc Tỉnh ủy – UBND Tỉnh giao cho Sở Công nghiệp chủ trì phối hợp với 10 ban ngành liên quan khảo sát đánh giá, nghiên cứu đề xuất chủ trƣơng, giải pháp đã trình Tỉnh ủy.
+ Ngày 25/05/1998 Tỉnh ủy Bắc Ninh đã ra Nghị quyết số 04-NQ/TU về phát triển làng nghề TTCN (bao gồm 3 định hƣớng và 7 giải pháp.
+ Ngày 03/02/2000 Ban thƣờng vụ Tỉnh Bắc Ninh ra Nghị quyết số 12- NQ/TU về xây dựng phát triển khu công nghiệp, cụm CN-TTCN.
+ Ngày 03/01/2001 tại Báo cáo của ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV trình đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, phần nhiệm vụ chủ yếu của lĩnh vực kinh tế chỉ rõ: “Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, công nghiệp-TTCN. Triển khai xây dựng các cụm CN-TTCN làng nghề và đa làng nghề ở các huyện. Tập trung sản xuất các sản phẩm có lợi thế của địa phƣơng. Tăng cƣờng xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật để đẩy mạnh sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ nhằm phát triển kinh tế xã hội và nâng cao đời sống của nhân dân”.
+ Ngày 04/05/2001 Tỉnh ủy Bắc Ninh ra Nghị quyết số 02-NQ/TU về xây dựng và phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp (đa làng nghề và làng nghề).
+Ngày 26/06/2001 UBND Tỉnh Bắc Ninh ra Quyết định số 60/2001/QDD- UB quy định ƣu đãi khuyến khích đầu tƣ trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
+ Trên cơ sở các chính sách của Đảng và Nhà nƣớc, Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ về một số chính sách khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn. Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần
thứ XVI. Sở Công nghiệp Bắc Ninh đã trình Tỉnh ủy ra Nghị quyết về “Chủ trƣơng mở mang ngành nghề mới, đƣa khoa học công nghệ hiện đại vào sản xuất, giải quyết việc làm cho lao động ở khi vực nông thôn tỉnh Bắc Ninh”.
- Thị xã Từ Sơn: báo cáo của Ban chấp hành Đảng bộ Thị xã Từ Sơn tại Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XIV, phần phƣơng hƣớng nhiệm vụ chỉ rõ: “Sản xuất công nghiệp – TTCN cần đƣợc đẩy mạnh, mở rộng sản xuất nhằm phát huy thế mạnh của Thị xã có nhiều tiềm năng, trƣớc hết phải khai thác có hiệu quả máy móc thiết bị hiện có, đồng thời phải cải tạo tăng cƣờng đổi mới thiết bị công nghệ tiên tiến để tăng sức cạnh tranh cho hàng hóa”. “Phát huy nội lực phát triển công nghiệp vừa và nhỏ, công nghiệp nông thôn để tận dụng lao động dƣ thừa. Củng cố và phát triển các cụm công nghiệp và TTCN làng nghề Đa Hội, Đình Bảng, Đồng Kỵ, Tƣơng Giang…”. “Chú trọng xây dựng và từng bƣớc cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng nhƣ điện, đƣờng, nƣớc sạch, mặt bằng sản xuất, khắc phục ô nhiễm môi trƣờng… để sản xuất diễn ra thuận lợi tăng hiệu quả. UBND và các ngành chức năng của Thị xã cần tăng cƣờng cùng cơ sở và doanh nghiệp tháo gỡ, giải quyết các khó khăn trong sản xuất cũng nhƣ trong tiêu thụ sản phẩm”.
2.1.3.4. Thị trường tiêu thụ
Cùng với sự đổi mới cơ chế quản lý, thị trƣờng các làng nghề Bắc Ninh nói chung, Từ Sơn nói riêng đang từng bƣớc mở rộng và quan hệ khá chặt chẽ với thị trƣờng trong nƣớc và quốc tế.
Ở thị trƣờng nội địa, sản phẩm của làng nghề Từ Sơn làm ra không những tiêu thụ trong vùng mà còn tiêu thụ trên phạm vi cả nƣớc. Đó là các mặt hàng đồ gỗ, dệt, sắt thép.. Các loại sản phẩm này đều có nhu cầu tiêu dùng rất lớn bởi vì đời sống của nhân dân ngày càng đƣợc nâng cao.
Thị trƣờng xuất khẩu, về lâu dài, sẽ là thị trƣờng quan trọng nhất. Trƣớc đây, những sản phẩm của làng nghề Từ Sơn nói riêng,của Bắc Ninh và nƣớc ta nói chung chủ yếu đƣợc xuất khẩu đi các nƣớc Đông Âu và Liên xô. Từ khi chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế, các làng nghề đã nhạy bén thay đổi mẫu mã, kiểu cách và nâng cao chất lƣợng hàng hoá. Hiện nay các sản phẩm của làng nghề Từ Sơn đã thâm nhập vào thị trƣờng các nƣớc trong khu vực và trên thế giới. Sản phẩm xuất khẩu có chất lƣợng tăng nhanh, các sản phẩm thủ công mỹ nghệ tham gia xuất khẩu sang thị trƣờng các nƣớc nhƣ: Nhật Bản, Đài Loan, Pháp, Đức, Canađa..
Hình 2.3: Bản đồ nguồn lực chính phát triển làng nghề Từ Sơn
Sự thu hút ngày càng đông khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đã tạo ra những khả năng mới trong mở rộng thị trƣờng cho làng nghề. Tuy nhiên, những biến động trong nền kinh tế thế giới năm 2008, 2009 cũng có những tác động tiêu cực đến sự phát triển làng nghề. Hiện nay, hoạt động sản xuất kinh doanh của các làng nghề đã sôi động trở lại.