Hiện nay, giống như hầu hết các nước Đông Á trong 30 năm về trước, sự phát triển của nền công nghiệp Việt Nam chủ yếu vẫn phụ thuộc nặng nề vào các sản phẩm thâm dụng lao động như giày dép, dệt may, đồ gỗ... Việc dựa vào các sản phẩm thâm dụng lao động trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hóa là cần thiết vì nó giúp tạo công ăn việc làm để giải quyết vấn đề thất nghiệp, thu về ngoại tệ, và tích luỹ kinh nghiệm để dần tiến vào ngành công nghiệp hiện đại. Tuy nhiên, nếu như Việt Nam vẫn tiếp tục duy trì khả năng cạnh tranh trên cơ sở lao động rẻ thì sẽ rất khó đưa nền kinh tế vượt qua mức thu nhập trung bình thấp so với trình độ phát triển chung của thế giới.Tiếp thu những bài học của Singapore, Việt Nam cần xây dựng một chiến lược phát triển khoa học, công nghệ phù hợp để từng bước hiện đại hóa nền kinh tế, từng bước chuyển từ sản xuất các mặt hàng dựa trên thâm dụng lao động sang sản xuất các mặt hàng phức tạp và tinh vi hơn, dựa thâm dụng vốn và công nghệ. Học tập kinh nghiệm của Singapore, Việt Nam nên phát triển khoa học công nghệ dựa trên tiếp thu các thành tựu của thế giới là chủ yếu, đồng thời từng bước cải thiện năng lực tự nghiên cứu, sáng tạo của mình. Nhà nước Việt Nam cần có những chính sách hợp lý để các doanh nghiệp tiếp cận được với các kỹ năng, công nghệ, và tri thức tiên tiến trên thế giới như tích cực thu hút các công ty đa quốc gia nước ngoài, thực hiện các hình thức liên kết với nước ngoài để thực hiện chuyển giao công nghệ. Nhà nước Việt Nam cần xây dựng “hệ thống sáng tạo” cấp quốc gia để một mặt tiếp thu và nâng cao năng lực công nghệ nội lực, một mặt tạo ra khả năng tiếp cận, điều chỉnh, và hoàn thiện các công nghệ nhập khẩu. Để nâng cao nội lực trong phát triển khoc học công nghệ, nhà nước Việt Nam cần tích cực đổi mới hệ thống giáo dục để có thể cung cấp cho nền kinh tế những kỹ sư, nhà khoa học được đào tạo bài bản; xây dựng các viện nghiên cứu đẳng cấp thế giới để phát triển các công nghệ tiên phong. Trên thực tế, để thực hiện được các mục tiêu trên là điều không hề dễ dàng, vì năng lực công nghệ nội sinh của Việt Nam trong thời
gian qua còn rất yếu kém: trong năm 2002, Việt Nam chỉ đăng ký được 2 bản quyền với Tổ chức sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO); năm 2006, các nhà nghiên cứu của Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam (VAST) chỉ đăng được 41 bài báo khoa học trên các tạp chí quốc tế trong khi cũng trong năm 2006, chỉ riêng các nhà nghiên cứu của trường Đại học Phúc Đán (Thượng Hải, Trung Quốc) đã đăng được 2.286 bài trên các tạp chí quốc tế [42].
Để phát triển khoa học – công nghệ, nhà nước Việt Nam cần nới lỏng kiểm soát đối với các viện nghiên cứu và trường đại học, cho phép các tổ chức này cạnh tranh với nhau để thu hút được những giảng viên, sinh viên xuất sắc cũng như các nguồn tài trợ để thực hiện các dự án nghiên cứu khoa học. Bên cạnh đó, nhà nước phải tạo được những điều kiện thuận lợi và những ưu đãi thỏa đáng để thu hút được những nhà khoa học hàng đầu trong nước và thế giới đóng góp cho nền khoa học Việt Nam. Nhà nước Việt Nam cần tích cực xâm nhập thị trường chất xám toàn cầu, tích cực mời các nhà khoa học xuất sắc trên thế giới “hiến kế” cho công cuộc phát triển khoa học – công nghệ của Việt Nam với mức đãi ngộ và hỗ trợ nghiên cứu thỏa đáng.
Mặt khác, để phát triển khoa học, công nghệ thì Việt Nam cần phải tích cực hơn nữa trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực này. Mặc dù Việt Nam đã thành công khi thu hút được một số nhà đầu tư hàng đầu thế giới trong lĩnh vực công nghệ cao như Intel, Canon, Nidec, và Foxconn...nhưng lượng vốn đầu tư còn ít và tiến độ thực hiện các dự án còn chậm. Việc thu hút các doanh nghiệp công nghệ cao vào đầu tư sẽ cho phép Việt Nam tiếp cận gần hơn với trình độ phát triển khoa học – công nghệ của thế giới. Để tạo môi trường hấp dẫn các doanh nghiệp công nghệ cao, trước hết Việt Nam cần đào tạo một số lượng lớn lao động có kiến thức, kỹ năng cao.
Bên cạnh đó, nhà nước Việt Nam cần thúc đẩy hình thành thị trường công nghệ,
công nghệ đòi hỏi một hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ hợp lý đảm bảo được quyền lợi của người sáng tạo, đồng thời làm cho lợi ích của sáng tạo được chia sẻ cho mọi người. Điều đó đòi hỏi Việt Nam cần tích cực hoàn thiện luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ dưới cả hai góc độ: xây dựng và thực hiện luật. Nhà nước cần tập trung cho sự phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ, tăng cường đầu tư cho phát triển khoa học cơ bản, xây dựng các trung tâm khoa học quốc gia vững mạnh làm điểm tựa cho phát triển công nghệ, đảm bảo luận cứ khoa học cho định hướng phát triển đất nước. Bên cạnh đó, nhà nước cần tạo khung pháp lý minh bạch, tạo môi trường kinh doanh năng động, cạnh tranh lành mạnh, trên cơ sở đó phát triển thị trường khoa học công nghệ, thúc đẩy sự ứng dụng khoa học và phát triẻn công nghệ, giải phóng mọi năng lực sáng tạo. Nhà nước cần khuyến khích các tổ chức khoa học và công nghệ, các trường đại học thành lập các cơ sở sản xuất kinh doanh; khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân đào tạo nhân lực và giải quyết việc làm, đầu tư nghiên cứu khoa học, gắn khoa học, đào tạo với sản xuất, kinh doanh. Nhà nước cần có chính sách khuyến khích và tổ chức các hình thức liên kết hợp tác giữa các doanh nghiệp, các đại học, các viện nghiên cứu theo ngành, hoặc nhóm sản phẩm để nhanh chóng hình thành, phát triển những ngành công nghiệp mới có ý nghĩa chiến lược
3.2.2.3. Về cách ứng xử với khu vực tư nhân và khu vực kinh tế nhà nước
- Đối với khu vực kinh tế tư nhân:
Mặc dù nhà nước Việt Nam luôn tuyên bố cam kết hỗ trợ khu vực tư nhân, nhưng trên thực tế khu vực nhà nước vẫn tiếp tục nhận được rất nhiều ưu ái, bao gồm khả năng tiếp cận đất đai và vốn trong khi khu vực tư nhân vẫn tiếp tục phải chịu sự nhũng nhiễu của quan chức và đối xử bất công của hệ thống chính quyền, đặc biệt là của hải quan và thuế vụ. Muốn tạo ra một nền kinh tế thị trường năng động thì nhà nước Việt Nam cần tạo điều kiện cho khu vực tư nhân phát triển. Tuy nhiên, khu vực kinh tế tư nhân của Việt Nam hiện nay còn kém phát triển,
chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, năng lực cạnh tranh yếu, cho nên để phát triển khu vực này cần thực hiện từng bước một. Cũng giống như Singapore trong giai đoạn hai của quá trình công nghiệp hóa, nhà nước có thể vẫn duy trì các doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế, nhưng dần dần, thông qua các hình thức liên doanh, liên kết, cổ phần hóa, nhà nước có thể rút dần ra và có cơ chế để giảm dần tỷ trọng của khu vực kinh tế nhà nước trong nền kinh tế, tăng tỷ trọng của khu vực tư nhân.Nhànước cần tạo điều kiện hỗ trợ về thông tin để khu vực tư nhân có quyền bình đẳng với khu vực nhà nước khi tiếp cận với các nguồn lực của sản xuất kinh doanh như vốn, công nghệ, nguồn nhân lực và các dự án kinh tế lớn.
- Đối với khu vực kinh tế nhà nước
Việt Nam luôn coi thành phần kinh tế nhà nước là đầu tàu trong phát triển kinh tế, là thành phần kinh tế chủ đạo, nhà nước luôn có những chính sách ưu đãi, hỗ trợ khu vực kinh tế này phát triển. Tuy nhiên, mặc dù nhận được những ưu đãi đặc biệt so với các thành phần kinh tế khác, nhưng cho đến nay, khu vực kinh tế nhà nước vẫn chưa thực sự xứng đáng với vai trò chủ đạo của mình. Vì vậy, nhà nước Việt Nam cần có những biện pháp đồng bộ để cải cách khu vực kinh tế nhà nước, đặc biệt là các doanh nghiệp nhà nước. Trước hết, nhà nước phải đặt các doanh nghiệp nhà nước trong mối quan hệ cạnh tranh bình đẳng trên thị trường, sẵn sàng cho giải thể các doanh nghiệp nhà nước làm ăn kém hiệu quả. Cần tạo mối quan hệ đối tác giữa khu vực nhà nước với khu vực tư nhân, khu vực nhà nước với khu vực có vốn đầu tư nước ngoài để cộng hưởng lợi thế của các khu vực kinh tế khác nhau cho phát triển kinh tế.
3.2.2.4. Về việc cung ứng các dịch vụ công của nhà nước
Để phát triển kinh tế và đưa đất nước tiến vào thời đại kinh tế tri thức thì một trong những vai trò quan trọng của nhà nước Việt Nam là phải giải quyết vấn đề công bằng. Nhà nước cần cải thiện cung cách cung ứng một số loại dịch vụ công như giáo dục, y tế. Ví dụ, bảo hiểm y tế “tự nguyện” ở Việt Nam không hấp dẫn
với người tham gia bảo hiểm, vì luôn có sự phân biệt giữa những người dùng bảo hiểm và những người tự chi trả chi phí khám chữa bệnh. Đồng thời, ở Việt Nam, người ta chủ yếu mua bảo hiểm khi biết chắc sức khỏe của mình có vấn đề nên sẽ tạo ra tính không bền vững về mặt tài chính đối với các tổ chức cung ứng dịch vụ bảo hiểm.
Mặt khác, nhà nước Việt Nam cần nhanh chóng có giải pháp cho tình trạng giá nhà đất quá cao ở các đô thị lớn như TP Hồ Chí Minh và Hà Nội... Giá nhà đất cao sẽ khiến dân di cư đổ dồn về các khu nhà ổ chuột, chấp nhận chịu cảnh lụt lội, mất vệ sinh, ô nhiễm, và kém an ninh. Vì vậy nhà nước cần có những chính sách hợp lý trong cung ứng nhà ở xã hội.
Thông qua việc cung cấp hàng hóa công hợp lý, nhà nước sẽ thể hiện vai trò quan trọng của mình trong việc đảm bảo công bằng xã hội.
Trên thực tế, Việt Nam đang lãng phí rất nhiều tiền của vào các hạng mục đầu tư công kém hiệu quả. Một trong những nguyên nhân của tình trạng này là do quá trình ra quyết định đầu tư công (của chính quyền địa phương và các bộ ngành chủ quản và chịu ảnh hưởng của các nhóm lợi ích) không được đánh giá một cách thực sự khách quan. Hệ quả là các nhà lãnh đạo quốc gia không thể tin tưởng hoàn toàn vào tính chính xác của các lý do biện hộ cho các dự án đầu tư. Vì vậy, nhà nước cần khuyến khích khu vực tư nhân tham gia cung ứng các hàng hóa công thông qua hình thức đấu thầu, hoặc nhà nước có thể thuê các doanh nghiệp tư nhân thực hiện một số khâu trong việc cung ứng các hàng hóa công cộng