CHƢƠNG 3 : THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ
4.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC
4.3.4 Nâng cao năng lực cán bộ thuế
- Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ cho từng loại cán bộ thực hiện từng chức năng QLT, đảm bảo tính chuyên nghiệp để có căn cứ đánh giá phân loại và bồi dƣỡng cán bộ.
- Rà soát việc phân bổ nguồn lực thực hiện các chức năng QLT trong toàn ngành, đánh giá phân loại công chức theo trình độ, thâm niên công tác,… Trên cơ sở đó, cơ cấu lại đội ngũ công chức, đảm bảo tập trung nguồn lực thực hiện các chức năng QLT chủ yếu: Tuyên truyền, hỗ trợ ĐTNT, xử lý tờ khai và xử lý dữ liệu về thuế, quản lý nợ và cƣỡng chế nợ; Thanh kiểm tra thuế, phát triển tin học,…; giảm thiểu nhân lực đối với bộ phận phục vụ.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng dài hạn, trung hạn, ngắn hạn cho đội ngũ CBCC thuế.
- Xây dựng hệ thống chƣơng trình và giáo trình bồi dƣỡng nghiệp vụ thuế phù hợp với từng công chức, từng loại hình bồi dƣỡng và thực hiện thống nhất trong cả nƣớc.
- Xây dựng đội ngũ giảng viên chuyên trách, giảng viên kiêm nhiệm đủ trình độ đảm đƣơng công tác bồi dƣỡng nghiệp vụ cho công chức toàn ngành.
- Lựa chọn cán bộ thuế trẻ có kiến thức có ngoại ngữ, tâm huyết đổi mới gửi bồi dƣỡng chuyên sâu tại các nƣớc tiên tiến trong khu vực.
KẾT LUẬN CHƢƠNG IV
Trong Chƣơng IV, đề tài đã nêu lên đƣợc một số mục tiêu và giải pháp để hoàn thiện công việc quản lý thuế hiện nay tại Chi cục Thuế quận Đống Đa theo bốn hoạt động: tuyên truyền, hỗ trợ NNT; kê khai - kế toán thuế; quản lý nợ thuế và thanh tra, kiểm tra thuế.
Trên cơ sở phân tích tại Chƣơng III những tồn tại và nguyên nhân của bốn chức năng quản lý thuế nêu trên, đề tài đã đƣa ra những giải pháp và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện hơn nữa việc quản lý thuế tại Chi cục Thuế quận Đống Đa để nâng cao hiệu quả quản lý thuế nói chung và đảm bảo nguồn thu, nguồn nhân lực chất lƣợng để đáp ứng nhu cầu quản lý thuế trên con đƣờng hội nhập quốc tế của Việt Nam
KẾT LUẬN
Qua các nội dung phân tích ở trên có thể đƣa ra một vài kết luận chính nhƣ sau:
-Thứ nhất, công tác quản lý thuế đã đƣợc đổi mới, có bƣớc tiến dài, đạt đƣợc nhiều kết quả và ngày càng đƣợc hoàn thiện theo hƣớng hiện đại, phù hợp với chuẩn mực, thông lệ quốc tế, đáp ứng đƣợc yêu cầu hội nhập, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh của ngƣời nộp thuế, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.
Tuy nhiên, công tác quản lý và cải cách thủ tục hành chính thuế vẫn còn nhiều hạn chế, tồn tại nhƣ: Quản lý thuế chƣa đáp ứng đƣợc mục tiêu để ra và đòi hỏi của ngƣời nộp thuế; quy trình và thủ tục quản lý ở một số khâu còn phức tạp, thời gian làm thủ tục thuế còn dài; cải cách thủ tục hành chính thuế còn chậm; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong quản lý thuế còn chƣa tốt; tinh thần, trách nhiệm phục vụ ngƣời nộp thuế của một số cán bộ thuế còn chƣa cao.
- Thứ hai, quận Đống Đa là một trong những quận trung tâm của thành phố Hà nội, nơi tập trung rất nhiều ngƣời nộp thuế: hơn 12.000 doanh nghiệp, 9.000 hộ kinh doanh cá thể, gần 70.000 các hộ dân nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp... công tác quản lý thuế trong thời gian qua tuy có nhiều sự thay đổi tích cực nhƣng cũng còn bộc lộ một vài hạn chế và bất cập nhƣ: vẫn còn bỏ sót đối tƣợng phải nộp thuế; còn một số doanh nghiệp không nộp tờ khai thuế; nạn buôn bán hóa đơn vẫn còn phổ biến; tình trạng các doanh nghiệp nợ thuế vẫn còn nhiều...
- Thứ ba, qua các bất cập trong công tác quản lý thuế tại địa bàn Chi cục thuế quận Đống Đa, muốn nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế cần phải tiến hành đồng thời bốn giải pháp gắn với bốn hoạt động cụ thể nhƣ: nâng cao chất lƣợng của cán bộ; kiện toàn công tác kiểm tra; nâng cao hiệu
quả thực tế cho công tác hỗ trợ và tuyên truyền; hoàn thiện công tác kê khai thuế để giảm thủ tục phiền hà cho các doanh nghiệp trên địa bàn đồng thời nâng cao tính tuân thủ pháp luật thuế của ngƣời nộp thuế.
- Thứ tƣ, đƣa ra một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế trên ba giác độ: cơ quan Nhà nƣớc - ngƣời ban hành chính sách, ngành thuế - ngƣời thực thi công tác thuế và ngƣời nộp thuế.
Từ nâng cao hiệu quả quản lý thuế sẽ nâng cao nguồn thu cho ngân sách nhà nƣớc, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của nƣớc ta trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Hồ Thị Châu, 2012. Hoàn thiện công tác quản lý thuế đối với các doanh
nghiệp tại Chi cục thuế thành phố Nha Trang. Luận văn thạc sỹ. Trƣờng
Đại học Nha Trang.
2. Chi cục Thuế quận Đống Đa, 2013. Báo cáo tổng kết công tác Thuế năm
2012. Hà Nội, tháng 11 năm 2013.
3. Chi cục Thuế quận Đống Đa, 2014. Báo cáo tổng kết công tác Thuế năm
2013. Hà Nội, tháng 11 năm 2014.
4. Chi cục Thuế quận Đống Đa 2015. Báo cáo tổng kết công tác Thuế năm
2014. Hà Nội, tháng 11 năm 2015.
5. Chính phủ nƣớc CHXHCNVN, 2012. Chiến lược cải cách hệ thống
Thuế đến năm 2020. Hà Nội, tháng 11 năm 2012.
6. Phạm Văn Khoan, 2010. Giáo trình quản lý tài chính công, Học viện Tài chính. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài chính.
7.Phan Chí Nam, 2014. Hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT đối với
doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên. Luận
văn thạc sỹ. Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên.
8. Trần Thị Mỹ Linh, 2013. Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra đối
tượng nộp thuế tại Chi cục Thuế quận Hai Bà Trưng. Luận văn thạc sỹ.
Trƣờng Học viện Tài chính.
9. Đỗ Đức Minh và Nguyễn Việt Cƣờng, 2011. Giáo trình Lý thuyết thuế.
Học viện Tài chính. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài chính.
10. Nguyễn Thị Hồng Nga, 2011. Tăng cường quản lý thuế GTGT đối với
các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế huyện Từ Liêm.
11. Trịnh Duy Phong, 2011. Giải pháp tăng cường quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn
huyện Đông Sơn - tỉnh Thanh Hoá. Luận văn thạc sỹ. Trƣờng Học viện
Tài chính.
12. Nguyễn Thị Lệ Thuý, 2009. Hoàn thiện quản lý thu thuế của Nhà nước nhằm tăng cường sự tuân thủ thuế của doanh nghiệp (Nghiên cứu tình
huống của Hà Nội). Luận án Tiến sỹ. Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân
13. Trần Thị Tuyết, 2014. Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá
nhân của Tổng cục Thuế. Luận văn thạc sỹ. Trƣờng Đại học Kinh tế -
Đại học Quốc gia Hà Nội.
14. Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam, 2006. Luật quản lý Thuế số
78/2006/QH11. Hà Nội, tháng 11 năm 2006.
15. Quốc hội nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam, 2012. Luật số 21/2012/QH11 ngày 20/11/2012 sửa đổi bổ sung một số điều Luật quản
lý Thuế. Hà Nội, tháng 11 năm 2012.
16. Nguyễn Công Thạch, 2013. Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế đối với
hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn huyện Phú Thiện, tỉnh Gia Lai, luận
văn thạc sỹ. Trƣờng Đại học Đà nẵng.
17. Tổng cục Thuế, 2010. Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục
Thuế trực thuộc Cục Thuế. Hà Nội, tháng 3 năm 2010.
18. Tổng cục Thuế, 2010. Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 quy
định chức năng, nhiệm vụ của các Đội Thuế thuộc Cục Thuế. Hà Nội,
tháng 3 năm 2010.
Website
19. Website của Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn
20. Website của Tổng cục Thuế: http://www.gdt.gov.vn