CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.3 Thực trạng công tác phối hợp giữa Cục Thuế với hệ thống Ngân hàng
3.3.3 Sự phối hợp giữa Cục Thuế TP Hà Nội với Hiệp hội doanh nghiệp
Thông qua HHDN TP Hà Nội làm cầu nối giữa doanh nghiệp với CQT và các hội doanh nghiệp trong thành phố nhằm giải quyết các vấn đề có liên quan đến sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.
Vận động hội viên doanh nghiệp đẩy mạnh đầu tư sản xuất kinh doanh, phát triển hợp tác kinh tế, liên doanh, liên kết với các cơ sở kinh tế trong và ngoài thành phố theo quy đinh của pháp luật hiện hành. Làm cầu nối giúp các thành viên của Hiệp hội tiếp xúc với các dự án, các nhà đầu tư trong và ngoài thành phố, bao gồm các tổ chức kinh tế và cá nhân, kể cả người Việt Nam ở nước ngoài.
Tham gia đóng góp ý kiến với các cơ quan có thẩm quyền trong quá trình soạn thảo, ban hành và triển khai thực hiện các văn bản pháp quy có liên quan đến chủ trương chính sách đối với doanh nghiệp. Phản ánh kịp thời các khó khăn, vướng mắc và nguyện vọng chính đáng của DN trong hoạt động sản xuất kinh doanh để các cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các DN.
Phối hợp với CQT tuyên truyền chính sách, pháp luật, đường lối chủ trương của đảng và Nhà nước liên quan đến lĩnh vực sản xuất, chấp hành tốt các nghĩa vụ đối với NSNN. Đặc biệt là việc thực hiện việc kê khai, nộp thuế điện tử góp phần hiện đại hóa ngành thuế, cải cách các thủ tục trong lĩnh vực thuế, giúp CQT mở rộng hệ thống cung cấp các loại dịch vụ kê khai, nộp thuế, tra cứu thông tin thuế điện tử có chất lượng cao cho DN và người dân, giảm thiểu thời gian kê khai, nộp thuế của DN.
Bảng 3.2: Kết quả công tác hỗ trợ, đối thoại với DN
Nội dung Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Hội nghị đối thoại DN
(Số hội nghị/Số DN) 41/9.126 48/11.954 46/7.504
Tập huấn cho NNT
(Số lớp/Số lượt NNT) 199/116.403 245/167.290 111/18.951
Hướng dẫn, trả lời chính sách thuế
bằng văn bản (trường hợp) 2.664 2.329 2.325
Hỗ trợ trực tiếp tại cơ quan thuế
qua bộ phận một cửa(lượt người) 26.875 26.235 36.774
Hỗ trợ qua điện thoại(cuộc gọi) 30.993 27.928 33.829
(Nguồn: Báo cáo công tác Tuyên truyền hỗ trợ NNT - Cục Thuế TP Hà Nội)
Công tác hỗ trợ NNT đã được cơ quan thuế thực hiện bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Thông qua công tác hỗ trợ, chính sách thuế đã được chuyển tải một cách cụ thể cho NNT, giải quyết kịp thời những vướng mắc của NNT trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế; việc hỗ trợ cài đặt nâng cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kê khai: iHTKK, HTKK, hướng dẫn kê khai thuế qua mạng tại trụ sở NNT giúp
NNT giảm thiểu lao động, chi phí, dữ liệu kê khai chính xác, kịp thời... Việc tổ chức hội nghị đối thoại với DN nhằm tháo gỡ khó khăn cho DN, đồng thời nắm bắt phản ánh của NNT về tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc của cán bộ thuế đối với NNT, tiếp thu các ý kiến đóng góp của NNT đối với các chính sách thuế. Duy trì hệ thống kios tra cứu thông tin ngành thuế tại bộ phận một cửa ở Văn phòng Cục và các chi cục thuế. Hỗ trợ tại trụ sở NNT cài đặt phần mềm iHTKK và phần mềm quyết toán thuế TNCN.
3.3.4 Thực trạng công tác triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nộp thuế điện tử trên địa bàn TP Hà Nội
Triển khai thực hiện NTĐT là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2015 của ngành thuế nhằm cải cách TTHC thuế theo chủ trương của Chính phủ về việc tăng cường quản lý và cải cách TTHC trong lĩnh vực thuế, tạo thuận lợi cho NNT. Để triển khai tốt dịch vụ NTĐT trên địa bàn TP Hà Nội, tạo thuận lợi cho NNT, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Cục Thuế TP Hà Nội đã tham mưu với UBND TP về công tác triển khai thực hiện đăng ký nộp thuế điện tử và đã được UBND ban hành Công văn số 8271/UBND-KT ngày 19/11/2015 yêu cầu sở, ngành liên quan, UBND quận, huyện, thị xã đẩy mạnh triển khai chương trình nộp thuế điện tử.
Đối với Cục Thuế TP Hà Nội, bên cạnh nhiệm vụ thu ngân sách, công tác cải cách hiện đại hoá (CC-HĐH) luôn là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt quá trình xây dựng và phát triển. Tuy nhiên, trong từng giai đoạn nội dung cải cách- hiện đại hóa cũng khác nhau. Riêng giai đoạn 2010-2015 Cục Thuế TP Hà Nội thực hiện cải cách toàn diện, trong đó áp dụng triệt để công nghệ thông tin hiện đại vào quản lý nhằm hướng tới lợi ích doanh nghiệp, giảm chi phí tuân thủ pháp luật cho NNT và tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý... Chính cuộc cải cách này đã tạo cho Cục Thuế Thủ đô một sắc thái riêng, một diện mạo mới với những nhận thức thay đổi của cả cán bộ thuế và người nộp thuế về công tác thuế.
Chỉ có cải cách TTHC, đặc biệt là triển khai thực hiện kê khai thuế điện tử mới đảm bảo được yêu cầu quản lý thuế trong tình hình mới khi số lượng người nộp thuế phát triển nhanh, trong khi nguồn nhân lực ngành Thuế phát triển không tương xứng, dẫn đến tình trạng quá tải trong công tác quản lý. Từ tháng 10/2009 Cục Thuế
bắt đầu triển khai thí điểm nộp hồ sơ khai thuế qua mạng và chính thức mở rộng từ năm 2010. Việc nộp hồ sơ khai thuế qua mạng đem lại lợi ích cho cả DN và cơ quan thuế: thủ tục nộp hồ sơ khai thuế đơn giản, nhanh gọn, tiết kiệm thời gian, chi phí cho NNT; CQT xử lý tờ khai nhanh, chính xác, giảm thiểu lao động, thuận lợi cho việc lưu trữ hồ sơ và tra cứu dữ liệu, đặc biệt sẽ đáp ứng được nhu cầu tiếp nhận, xử lý hồ sơ của DN ngày càng tăng trong khi nguồn nhân lực chưa được bổ sung tương ứng.
Cục Thuế đã tổ chức triển khai các biện pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và hỗ trợ DN đăng ký sử dụng dịch vụ NTĐT, cụ thể: Cục Thuế phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và các NHTM trên địa bàn thành phố, Kho bạc Nhà nước, nhằm đồng loạt cung cấp thông tin, tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ DN đăng ký NTĐT, lập giấy nộp tiền và tra cứu thông tin liên quan đến nộp thuế điện tử… Trong đó, trọng tâm vẫn là đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền để DN thấy được lợi ích của việc nộp thuế điện tử. Bên cạnh đó Cục Thuế cũng xác định những khó khăn của DN khi thực hiện NTĐT để có giải pháp tốt nhất hỗ trợ cho DN thực hiện NTĐT thành công khi thực hiện. Cục Thuế đã tham mưu cho UBND TP về công tác triển khai hỗ trợ DN thực hiện NTĐT.
Với những tiện ích đó, số lượng DN tham gia khai thuế qua mạng đã tăng nhanh (Nếu như năm 2010 mới có 3.700 đơn vị chiếm tỷ lệ 3% số DN trên địa bàn, năm 2011, 2012, 2013 lần lượt là 12.000, 60.000, 89.000 tương ứng với tỷ lệ 11%, 55%, 83% số DN đang quản lý). Đến tháng 11/2014, Cục Thuế Hà Nội đã hoàn thành chỉ tiêu Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính giao. Có thể nói, về cơ bản trên địa bàn Hà Nội hiện nay, các DN chỉ có 1 hình thức kê khai đó là kê khai và nộp hồ sơ khai thuế điện tử.
Sau một thời gian triển khai hỗ trợ DN thực hiện đăng ký Nộp thuế điện tử, Cục Thuế TP Hà Nội vinh dự là một trong 4 đơn vị thuế nhận Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tài chính vì “Đã có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong triển khai nộp thuế điện tử, góp phần đẩy mạnh chương trình cải cách thủ tục hành chính thuế năm 2015. Kết quả này không đơn thuần là con số mà phản ánh quá trình triển khai tích
Bảng 3.3: Kết quả kê khai thuế qua mạng iHTKK
ĐƠN VỊ
Số DN phải kê khai qua
mạng
Số DN đã kê khai qua mạng (trạng
thái đang hoạt động) Số DN chƣa kê khai qua mạng Tỷ lệ KTQM / Số phải kê khai
Doanh nghiệp 118.535 115.922 2.613 97,80%
Tổ chức kinh tế 2.733 2.372 361 86,79%
Đơn vị sự nghiệp 5.192 4.293 899 82,68%
Cộng toàn ngành 126.460 122.587 3.873 96,94%
(Nguồn: Báo cáo công tác kê khai kế toán thuế -Cục Thuế TP Hà Nội)
Toàn Cục có 122.587 DN, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp đăng ký khai thuế qua mạng, đạt tỷ lê 96,94%. Trong đó số DN thực hiện KTQM là 115.922 đạt tỷ lệ 97,8%, số tổ chức kinh tế là 2.372 đạt tỷ lệ 86,79%, số đơn vị hành chính sự nghiệp là 4.293 tổ chức, đạt tỷ lệ 82,68%. Tỷ lệ kê khai thuế qua mạng tương đối cao tạo thuận lợi cho cả DN và CQT.
Bảng 3.4: Kết quả nộp thuế điện tử tính đến 31/12/2016
Cục Thuế Tình hình đăng kí và NTĐT từ
khi triển khai tính đến ngày 31/12/2016
Tình hình đăng kí và NTĐT từ
khi triển khai tính đến ngày 31/12/2016 Số doanh nghiệp NTĐT tính đến ngày 31/12/2016 Số tiền NTĐT tính đến ngày 31/12/2016 Cục Thuế TP Hà Nội Tỷ lệ đăng ký NTĐT tại CQT/ Tổng số DN đang hoạt động Tỷ lệ đăng ký NTĐT tại NHTM/ Tổng số DN đang hoạt động Tỷ lệ số chứng từ NTĐT/Tổng chứng từ nộp thuế Tỷ lệ Số tiền nộp NSNN qua hình thức điện tử 94,53% 91,31% 81,03% 83,23%
(Nguồn: Báo cáo số liệu thống kê của Phòng Tin học- Cục Thuế TP Hà Nội)
Nộp thuế điện tử (tính đến ngày 31/12/2016) đã có 115.886 DN, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử trên 122.587 đơn vị kê khai qua
mạng, chiếm tỷ lệ 94,53%; trong đó có 110.940 đơn vị hoàn thành 2 thủ tục, 2.964 đơn vị hoàn thành 1 thủ tục, 1.982 đơn vị nộp qua internet banking; Tỷ lệ chứng từ NTĐT tính đến 31/12/2016 đạt 81,03%; Tỷ lệ tiền thuế nộp điện tử tính đến 31/12/2016 đạt 83,23%.