STT Đơn vị hành chính Diện tích (Km2) Dân số trung bình (Người) Mật độ dân số (Người/km2) Toàn huyện 1.825,33 121.978 66,83 1 Thị trấn Chợ Lầu 32,55 13.263 407,47 2 Xã Phan Sơn 178,5 3.476 19,47 3 Xã Phan Lâm 392,7 1.794 4,57 4 Xã Bình An 126,4 4.944 39,11 5 Xã Phan Điền 112,55 1.247 11,08 6 Xã Hải Ninh 46,15 9.380 203,25 7 Xã Sông Lũy 91,36 8.014 87,72 8 Xã Phan Tiến 75,61 1.518 20,08 9 Xã Sông Bình 124,45 4.256 34,2 10 Thị Trấn Lương Sơn 29,93 13.585 453,89 11 Xã Phan Hòa 74,05 8.954 120,92 12 Xã Phan Thanh 28,98 7.267 250,76 13 Xã Hồng Thái 70,71 11.723 165,79 14 Xã Phan Hiệp 19,97 4.948 247,77 15 Xã Bình Tân 72,21 6.621 91,69 16 Xã Phan Rí thành 22,88 12.257 535,71 17 Xã Hòa Thắng 236,53 7.354 31,09 18 Xã Hồng Phong 89,79 1.377 15,34
Nguồn: Niên giám thống kê năm 2016 huyện Bắc Bình
b. Lao động và việc làm
- Lao động: Năm 2017, toàn huyện có khoảng 62.586 người trong độ tuổi lao động, trong đó số lao động tham gia thuộc lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 39.989 người; công nghiệp - xây dựng chiếm 3.064 người. Cơ cấu lao động giữa các ngành diễn ra theo chiều hướng ngày càng tiến bộ hơn.
Chất lượng nguồn nhân lực của huyện Bắc Bình từng bước được nâng lên nhưng vẫn còn ở mức thấp, tỷ lệ lao động qua đào tạo trong lực lượng lao động thấp hơn so với trung bình cả tỉnh.
c. Thu nhập và mức sống
Trong những năm qua, nhờ phát triển kinh tế nên đời sống của đại bộ phận cư dân trên địa bàn huyện từng bước được nâng lên rõ rệt, các tiện nghi sinh hoạt, điều kiện sống, văn hóa tinh thần... được cải thiện đáng kể.
3.1.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp
3.1.3.1. Thực trạng phát triển giao thông
Đến năm 2017, trên địa bàn huyện Bắc Bình có tổng chiều dài đường bộ là 852,89 km. Mật độ đường giao thông tính theo diện tích là 0,467 km/km2, tính theo dân số là 7,25 km/1000 dân.
- Đường Quốc lộ 1A đi qua huyện: Điểm đầu giáp huyện Tuy Phong, điểm cuối giáp huyện Hàm Thuận Bắc với chiều dài 35 km, đường bê tông nhựa chất lượng tốt.
- Đường huyện gồm 12 tuyến với tổng chiều dài là 148,67 km, trong đó có 24,50 km được bê tông nhựa, 87,07 km láng nhựa, 26,00 km đường cấp phối, còn lại 11,10 km đường đất. Hệ thống đường huyện có chiều rộng mặt trung bình 5 - 6 m, có thể xếp hạng thuộc loại đường từ cấp V đến cấp VI.
- Đường đô thị (thị trấn Chợ Lầu và thị trấn Lương Sơn) với tổng chiều dài là 17,69 km, hầu hết là đường cấp phối có chất lượng trung bình.
- Đường giao thông nông thôn (đường xã) với tổng chiều dài là 584,45 km, trong đó bao gồm: 71,95 km đường láng nhựa; 203,75 km đường cấp phối; còn lại 308,75 km đường đất (được tổng hợp từ Đề án xây dựng nông thôn mới các xã).
- Đường sắt: Trên địa bàn huyện có 40 km đường sắt Bắc - Nam đi qua với 3 ga đường sắt là: Ga Sông Lũy, ga Châu Hanh và ga Sông Mao. Số lượng hành khách và khối lượng hàng hóa vận chuyển đi qua các ga trên địa bàn huyện còn rất nhỏ so với nhu cầu.
3.1.3.2. Thực trạng phát triển thủy lợi
Huyện Bắc Bình có diện tích tự nhiên lớn nhất trong tỉnh Bình Thuận, có 4 xã vùng cao và 14 xã, thị trấn miền núi địa hình phức tạp. Do đó, nhu cầu đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi trên địa bàn huyện là rất lớn. Trong những năm qua, huyện được Nhà nước quan tâm đầu tư xây dựng khá đồng bộ nhiều công trình thủy
lợi, bao gồm: Hồ, đập, cống đầu mối, kênh mương, trạm bơm. Trong đó, hồ Cà Giây là công trình quy mô lớn có năng lực thiết kế tưới cho diện tích 3.965 ha. Đồng thời nhờ hệ thống kênh tiếp nước từ nhà máy thủy điện Đại Ninh vào hồ Cà Giây, làm cho diện tích được tưới thực tế đã đạt trên 5.200 ha (đủ điều kiện sản xuất 2 - 3 vụ trong năm).
Tổng số đập dâng đã được đầu tư kiên cố toàn huyện có 28 đập. Trong đó có 02 đập quy mô lớn là: Đập Đồng Mới có năng lực tưới 1.200 ha; đập Úy Thay có năng lực tưới 1.059 ha. Các đập có quy mô vừa như: Đập Ma Ó có năng lực tưới 774 ha; đập Chà Vầu có năng lực tưới 768 ha; đập Nha Mưng có năng lực tưới 615 ha; các đập còn lại có quy mô nhỏ hơn.
Các công trình nối mạng bao gồm: Hệ thống kênh tiếp nước từ thủy điện Đại Ninh vào hồ Cà Giây, kênh tiếp nước Sông Lũy - Cà Giây, kênh tiếp nước Úy Thay - Đá Giá, kênh tiếp nước 812 - Châu Tá. Trên địa bàn huyện còn có trạm bơm Xuân Quang là công trình quan trọng, đảm bảo tưới cho diện tích 150 ha.
Đặc biệt là dự án tưới Phan Rí - Phan Thiết đã khởi công từ năm 2009, công trình có nhiệm vụ tưới cho 15.700 ha (trong đó thuộc khu tưới kênh Đông, nằm giữa Sông Lũy và Sông Cà Giây là 10.500 ha; tiếp nước bổ sung Đồng Mới là 1.200 ha; khu tưới Cà Giây - Đá Giá là 4.000 ha).
Ngoài các công trình cấp nước, các công trình tiêu thoát nước chống ngập úng là “kênh tiêu Lương Sơn” và công trình phòng chống lũ, bảo vệ bờ Sông Lũy là “kè bảo vệ khu dân cư xã Phan Thanh” đã được xây dựng.
Đến năm 2017, tổng chiều dài hệ thống kênh mương của 21 hệ thống thủy lợi trên địa bàn huyện đã được xây dựng là 885,357 km. Trong đó, hệ thống kênh cấp I là 174,669 km; hệ thống kênh cấp II là 245,308 km; hệ thống kênh cấp III là 465,380 km; kênh tiêu T1 thuộc hệ thống Ma Ó dài 3 km.
Tổng chiều dài hệ thống kênh cấp I đã được đầu tư kiên cố là 18,261 km, chiếm 10,5% so tổng chiều dài hệ thống kênh cấp I (18,261 km/174,669 km). Toàn bộ hệ thống kênh cấp II và cấp III chưa được đầu tư kiên cố hóa.
Nhìn chung, nhu cầu đầu tư xây dựng mới, cải tạo nâng cấp và kiên cố hóa hệ thống thủy lợi trên địa bàn huyện còn khá lớn. Việc tìm nguồn vốn cho đầu tư
xây dựng mới và nâng cấp các hồ, đập, các kênh tiếp nước và hệ thống kênh, cống là nhiệm vụ rất cần thiết cho cả giai đoạn trước mắt và lâu dài.
3.1.3.3. Thực trạng phát triển năng lượng
Huyện Bắc Bình được cấp điện từ trạm 110/22 Kv - 25 MVA Lương Sơn. Khối lượng xây dựng lưới điện đến năm 2017 như sau:
- Tổng chiều dài đường dây trung thế là 306 km (trong đó: Trung thế 3 pha là 282 km, trung thế 1 pha là 24 km); tổng chiều dài đường dây hạ thế là 239 km (trong đó: Hạ thế 3 pha là 129 km, hạ thế 1 pha là 110 km).
- Tổng số trạm biến áp 22/0,4 có 367 trạm với tổng dung lượng là 28.523 kVA, trong đó số trạm biến áp 3 pha chiếm tỷ lệ thấp (khoảng 30%), còn lại là trạm biến áp 1 pha. Tổng số điện kế toàn huyện là 30.869 cái.
- Phụ tải điện trong nông nghiệp - thủy sản chiếm 6,5%. - Tỷ lệ số hộ sử dụng điện năm 2017 khoảng đạt 98%.
3.1.4. Đánh giá chung điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Bắc Bình, tỉnh Ninh Thuận.
Huyện Bắc Bình có điều kiện thuận lợi cho việc thúc đẩy, phát triển một nền kinh tế đa dạng, phong phú với những tỉnh vùng Duyên hải Miền Trung, Đông Nam Bộ đặc biệt là khu tam giác Bình Thuận - Ninh Thuận - Lâm Đồng. Huyện có một vị trí đặc biệt với an ninh quốc phòng, là một huyện có địa hình đa dạng: có bờ biển phía Đông, rừng núi cao phía Tây, địa bàn nối liền với Tây Nguyên rất thuận lợi cho việc xây dựng tuyến trận địa phòng thủ.
Bắc Bình với chiều dài bờ biển khoảng 29 km đây là điều kiện tự nhiên để phát triển kinh tế của huyện. Là vùng biển giàu nguồn lợi về các loại hải sản, bờ biển có môi trường sạch, phong cảnh đẹp gắn với các dãy đồi cát và cảnh quan còn hoang sơ... là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các ngành như du lịch biển và nghỉ dưỡng, nuôi trồng thủy sản nước lợ và đặc biệt là phát triển ngành ngư nghiệp. Trong những năm qua tỷ trọng các ngành kinh tế trong GDP chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng khu vực nông nghiệp, tăng dần khu vực thương mại - dịch vụ và công nghiệp xây dựng. Hoạt động tài chính tín dụng từng bước được mở rộng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng.
3.2. Hiện trạng và biến động sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2017
3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 của huyện Bắc Bình
Theo kết quả thống kê đất đai năm 2017 diện tích các loại đất trên địa bàn huyện Bắc Bình như sau:Bảng 3.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2017
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 186.882 100 1 Đất nông nghiệp 174.257 93,24 1.1 Đất trồng lúa 12.120 6,49
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 11.438 6,12 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 38.933 20,83 1.3 Đất trồng cây lâu năm 31.642 16,93 1.4 Đất rừng phòng hộ 47.150 25,23 1.5 Đất rừng sản xuất 44.105 23,60 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản 284 0,15
1.7 Đất nông nghiệp khác 23 0,01
2 Đất phi nông nghiệp 7.920 4,24
2.1 Đất quốc phòng 322 0,17
2.2 Đất an ninh 146 0,08
2.3 Đất khu công nghiệp 300 0,16
2.4 Đất thương mại, dịch vụ 684 0,37 2.5 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 66 0,04 2.6 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 120 0,06 2.7 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã 3.265 1,75 2.8 Đất có di tích lịch sử - văn hoá 1 0,00 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải 9 0,00
2.10 Đất ở tại nông thôn 925 0,49
2.11 Đất ở tại đô thị 266 0,14
2.12 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 24 0,01 2.13 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 1 0,00 2.14 Đất cơ sở tôn giáo 17,01 0,01 2.15 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ 390 0,21 2.16 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 65 0,03 2.17 Đất sinh hoạt cộng đồng 8 0,00 2.18 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng 1 0,00
2.19 Đất cơ sở tín ngưỡng 20 0,01
2.20 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 1.046 0,56 2.21 Đất có mặt nước chuyên dùng 242 0,13 2.22 Đất phi nông nghiệp khác 2,2 0,00
3 Đất chưa sử dụng 4.705 2,52
Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 186.882 ha. Trong đó: đất nông nghiệp là 174.257 ha (chiếm 93,24% tổng diện tích tự nhiên), đất phi nông nghiệp là 7.920 ha (chiếm 4,24% tổng diện tích tự nhiên), đất chưa sửa dụng là 4.705 ha (chiếm 2,52% tổng diện tích tự nhiên).
3.2.2. Biến động đất nông nghiệp huyện Bắc Bình giai đoạn 2010 - 2017
Bảng 3.3. Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2017
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Diện tích theo kiểm kê đất đai năm 2010 (ha) Diện tích theo thống kê đất đai năm 2017 (ha) Tăng (+), giảm (-) (ha) 1 Đất nông nghiệp 167.795 174.257 6.462 1.1 Đất trồng lúa 10.678 12.120 1.442
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 9.830 11.438 1.608
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 44.352 38.933 -5.419 1.3 Đất trồng cây lâu năm 19.485 31.642 12.157 1.4 Đất rừng phòng hộ 58.641 47.150 -11.491 1.5 Đất rừng sản xuất 34.200 44.105 9.905 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản 419 284 -135
1.7 Đất nông nghiệp khác 20 23 3
(Nguồn: Phòng Tài nguyên &MT, 2017)
Diện tích đất nông nghiệp năm 2017 của huyện 174.257 ha, tăng 6.462 ha so với năm 2010 (167.795 ha). Biến động tăng, giảm cụ thể như sau:
- Diện tích tăng là 6.844 ha do chuyển từ các loại đất sau: Đất chưa sử dụng 1.086 ha; Tăng khác 5.893 ha; Giảm khác 135 ha.
- Diện tích giảm 382 ha do chuyển sang đất phi nông nghiệp. Cụ thể từng loại đất như sau:
+ Đất trồng lúa: Diện tích đất trồng lúa năm 2017 của huyện là 12.120 ha, tăng 1.442 ha so với năm 2010 (10.678 ha). Nguyên nhân: tăng 1.455 ha do chuyển từ đất trồng cây hàng năm khác; giảm là 13 ha do chuyển sang đất ở tại nông thôn.
+ Đất trồng cây hàng năm khác: Diện tích đất trồng cây hàng năm khác năm 2017 của huyện là 38.933 ha, giảm 5.419 ha so với năm 2010 (44.352 ha). Cụ thể:
Diện tích tăng 121 ha do chuyển từ đất chưa sử dụng (74 ha ), Tăng khác (47 ha); Diện tích giảm 5.541 ha do chuyển sang các loại đất trồng lúa (1.455 ha), đất trồng cây lâu năm (3.954 ha), đất nông nghiệp khác (2 ha), đất khu công nghiệp (92 ha), đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (12 ha), đất ở nông thôn (19 ha), đất ở đô thị (5 ha), đất sinh hoạt cộng đồng (1 ha), đất phi nông nghiệp khác (1 ha).
+ Đất trồng cây lâu năm: Diện tích đất trồng cây lâu năm năm 2017 của huyện là 31.642 ha, tăng 12.157 ha so với năm 2010 (19.485 ha). Nguyên nhân: Diện tích tăng là 12.395 ha, do chuyển từ các loại đất trồng cây hàng năm khác (3.954 ha), đất rừng phòng hộ (1.586 ha), đất chưa sử dụng (1.010 ha), tăng khác (5.845 ha); Diện tích giảm 238 ha, do chuyển sang các loại đất an ninh (63 ha), đất khu công nghiệp (102 ha), đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (13 ha), đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (2 ha), đất ở tại nông thôn (46 ha), đất ở tại đô thị (4 ha), đất cơ sở tôn giáo (1 ha), đất cơ sơ tín ngưỡng (7 ha).
+ Đất rừng phòng hộ: Diện tích đất rừng phòng hộ năm 2017 của huyện là 47.150 ha, giảm 11.491 ha so với năm 2010 (58.641 ha) do chuyển sang đất trồng cây lâu năm (1.586 ha), đất rừng sản xuất (9.905 ha).
+ Đất rừng sản xuất: Diện tích đất rừng sản xuất năm 2017 của huyện là 44.105 ha, tăng 9.905 ha so với năm 2010 (34.200 ha). Diện tích tăng do chuyển từ đất rừng phòng hộ.
+ Đất nuôi trồng thủy sản: Diện tích đất nuôi trồng thủy sản năm 2017 của huyện là 284 ha, giảm 135 ha so với năm 2010 (419 ha). Diện tích giảm do giảm khác.
+ Đất nông nghiệp khác: Diện tích đất nông nghiệp khác năm 2017 của huyện là 23 ha, tăng 3 ha so với năm 2010 (20 ha) do chuyển chuyển từ đất trồng cây hàng năm khác (2 ha), đất chưa sử dụng (1 ha).
3.2.3. Thực trạng phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Bắc Bình
- Sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của nắng hạn kéo dài, tuy nhiên nhờ chủ động nguồn nước tưới, kết hợp với triển khai chặt chẽ, kịp thời các biện pháp chỉ đạo thời vụ, phòng chống dịch bệnh hiệu quả; thực hiện tốt công tác khuyến nông và hầu hết nông dân sử dụng các giống lúa xác nhận hoặc giống nguyên chủng, tuân thủ quy trình canh tác … nên sản xuất nông nghiệp trên
địa bàn huyện phát triển tương đối ổn định. Tổng diện tích gieo trồng toàn huyện năm 2017 là 60.424 ha. Tổng sản lượng lương thực 203.970 tấn.
Thực hiện tái cơ cấu trồng trọt theo hướng đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm và nâng cao giá trị gia tăng. Các cây trồng lợi thế tiếp tục phát triển, đến cuối năm 2017, diện tích cây thanh long 2.500 ha, trong đó diện tích trồng mới là 350,00 ha (có 500,00 ha được cấp giấy chứng nhận và hoàn chỉnh hồ sơ đạt tiêu chuẩn VietGAP, GLOBALL); diện tích cây bắp 4.941,00 ha, sản lượng 28.160 tấn. Tiếp tục ổn định và tăng hợp lý diện tích cây dưa lấy hạt, đậu các loại và rau. Đồng thời giảm từng bước và cải tạo diện tích các loại cây trồng như: Cây mì, bông vải, thuốc lá, cây mía, cây điều, … một số diện tích cây ăn quả khác.
- Chăn nuôi: Tổng đàn bò 61.500 con, đàn heo 15.500 con, đàn dê - cừu 17.500 con, gia cầm 550.000 con. Công tác phòng chống dịch bệnh trên gia súc gia cầm được thực hiện thường xuyên, đồng thời triển khai tiêm phòng các bệnh trên gia súc, gia cầm theo định kỳ đạt kế hoạch, nhất là bệnh lở mồm long móng trên gia súc. Sản lượng nuôi trồng thủy sản được duy trì phát triển ổn định; số lượng tàu thuyền khai thác hải sản dưới 20CV cũng được duy trì.
Trên địa bàn huyện hiện có 17 HTX nông nghiệp hoạt động trên lĩnh vực dịch vụ nông nghiệp và 64 tổ hợp tác với hình thức hoạt động chủ yếu là: Các tổ thủy nông cơ sở, tổ bảo vệ rừng, tổ sản xuất thanh long VietGAP, tổ đoàn kết khai