CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Thiết kế nghiên cứu
2.1.1. Nội dung nghiên cứu
Dựa trên các mục tiêu nghiên cứu và cơ sở lý thuyết mà học viên đã trình bày ở trên, luận văn tập trung chủ yếu trình bày các vấn đề sau:
Thực trạng vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam.
Xác định các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ.
Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng đối với các ngân hàng thương mại trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam.
2.1.2. Quy trình nghiên cứu
Dựa trên mục tiêu và nội dung nghiên cứu đã trình bày ở các chương trước, học viên đã trình bày quy trình nghiên cứu của luận văn bao gồm các bước cơ bản sau:
Tổng quan nghiên cứu -> Câu hỏi nghiên cứu -> Xác định khung phân tích -> Áp dụng các phương pháp nghiên cứu -> Đánh giá thực trạng vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam và Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ. Từ đó, định hướng các giải pháp và đưa ra đề xuất nhằm nâng cao vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng đối với các ngân hàng thương mại trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam.
Bước 1: Xác định vấn đề phân tích
Trên cơ sở tổng quan các nghiên cứu về vai trò của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ, luận văn nhận thấy các nghiên cứu về
vai trò của Hiệp hội Ngân hàng còn rất ít. Hơn nữa, liên quan tới vai trò của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam trong việc thực thi chính sách tiền tệ chưa có nghiên cứu nào đề cập đến. Vì vậy, luận văn xác định đối tượng nghiên cứu là vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam đối với các ngân hàng thương mại trong việc thực thi chính sách tiền tệ tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Luận văn đặt ra 02 câu hỏi nghiên cứu, bao gồm: (i) Vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam đối với các ngân hàng thương mại trong thực thi chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước được thể hiện ở phương diện nào? (ii) Giải pháp để góp phần nâng cao vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam đối với các ngân hàng thương mại trong thực thi chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước?
Bước 2: Thu thập thông tin cần phân tích
Trên cơ sở vấn đề phân tích ở Bước 1, học viên đã tiến hành thu thập các thông tin được lấy chủ yếu từ Báo cáo Đại hội nhiệm kì, Báo cáo hội nghị thường nêncủa HHNHVN giai đoạn 2015 – 2017. Ngoài ra, nguồn thông tin còn được học viên thu thập từ các bài báo, phân tích và nhận định từ các nhà nghiên cứu, các tổ chức…
Bước 3: Phân tích dữ liệu và lý giải
Trên cơ sở những thông tin thu thập được, học viên tiến hành phân tích các chỉ tiêu thể hiện thực trạng vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam trong việc thực thi chính sách tiền tệ. Trên cơ sở phân tích, học viên đưa ra các nhận định khách quan và chính xác nhất có thể về thực trạng vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Viêt Nam trong việc thực thi chính tiền tệ ở Việt Nam.
Bước 4: Tổng hợp kết quả phân tích và đưa ra khuyến nghị
Sau khi phân tích các thông tin đã thu thập được, luận văn tổng hợp kết quả phân tích để đưa ra bức tranh chung về thực trạng vai trò cầu nối và hỗ
trợ của Hiệp hội Ngân hàng Viêt Nam trong việc thực thi chính tiền tệ ở Việt Nam, và đề xuất các giải pháp nâng cao vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam trong việc thực thi chính sách tiền tệ.
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
2.2.1. Câu hỏi nghiên cứu
Vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam đối với các ngân hàng thương mại trong điều hành và thực thi chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước được thể hiện ở các phương diện nào?
Giải pháp để góp phần nâng cao vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam đối với các ngân hàng thương mại trong thực thi chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước?
2.2.2. Phương pháp thu thập thông tin
Các nguồn thông tin thứ cấp được lấy chủ yếu từ Báo cáo Đại hội nhiệm kì, Báo cáo hội nghị thường niên của HHNHVN giai đoạn 2015 – 2017, và các thông tin khác từ các nhà nghiên cứu, các tổ chức tín dụng, các phương tiện thông tin đại chúng…
2.2.3. Phương pháp so sánh và phân tích theo xu hướng
Phương pháp phân tích theo xu hướng là kỹ thuật phân tích bằng cách tính toán giá trị chênh lệch của các chỉ số qua nhiều năm.
Phương pháp so sánh cũng được luận văn sử dụng nhằm mục đích: Đối chiếu các chỉ tiêuqua các năm.
So sánh các chỉ tiêu.
Thông qua việc phân tích theo xu hướng và so sánh các chỉ tiêu, các đánh giá về vai trò cầu nối và hỗ trợ của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ sẽ toàn diện hơn.
2.2.4. Tổng hợp và phân tích thông tin
Để phản ánh toàn bộ một cách cụ thể về vai trò của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam, việc phân tích thực
trạngthông qua các chỉ tiêu, đánh giá là rất quan trọng. Trên cơ sở những thông tin thu thập được về thực trạng vai trò của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam , tác giả sẽ tiến hành phân tích, lý giải ý nghĩa của những số liệu, chỉ tiêu. Từ đó, học viên sẽ cố gắng đánh giá một cách khách quan và chính xác nhất về vai trò của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam.
2.2.5. Hệ thống các chỉ tiêu phân tích
* Chỉ tiêu định lượng:
Thể hiện sự tích cực của HHNH trong việc tổ chức các hoạt động để hỗ trợ các TCHV trong việc thực thi chính sách tiền tệ của NHNNVN.
– Văn bản kiến nghị Cơ quan có thẩm quyền và Văn bản góp ý cơ chế chính sách.
– Thông tin tuyên truyền hoạt động ngân hàng. - Hoạt động đào tạo, tập huấn nghiệp vụ.
* Chỉ tiêu định tính:
Thể hiện chủ đề,chất lượng hiệu quả của từng hoạt động qua vai trò cầu nối và hỗ trợ của HHNH trong thực thi chính sách tiền tệ.
– Hỗ trợ các TCHV thông qua mối quan hệ giữa Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam với các cơ quan Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước và các Bộ, Ngành.
– Hỗ trợ các Tổ chức hội viên trong việc liên kết, hợp tác cùng nhau phát triển trong việc thực thi chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước.
– Cầu nối giữa các Tổ chức hội viên với các Cơ quan Nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Tổ chức hội viên.
– Hỗ trợ các TCHV thông qua Mối quan hệ giữa Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam với các tổ chức quốc tế.
– Chất lượng công tác truyền thông. – Chất lượng hoạt động đào tạo, tập huấn.
Tóm tắt chƣơng 2
Để giải quyết vấn đề "Vai trò của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam" tác giả đưa ra các hệ thống dữ liệu, tài liệu cần thu thập và tiến hành các Phương pháp để thu thập, trên cơ sở dữ liệu, số liệu thu thập tiến hành so sánh và phân tích các dữ liệu, số liệu, sau cùng là hệ thống hóa để đưa ra được những khía cạnh để giải quyến các vấn đề liên quan đến đề tài. Chương 2 là tiền đề triển khai thác các vấn đề nêu ra tại chương 3, để từ đó nêu lên được vai trò của Hiệp hội Ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam.
Việc vận dụng các phương pháp nghiên cứu một cách phù hợp với yêu cầu của đề tài sẽ giúp giải quyết vấn đề có hiệu quả hơn.
CHƢƠNG 3. THỰC TRẠNG VỀ VAI TRÒ CẦU NỐI VÀ HỖ TRỢ CỦA HIỆP HỘI NGÂN HÀNG TRONG THỰC THI CHÍNH SÁCH
SÁCH TIỀN TỆ Ở VIỆT NAM
3.1. Giới thiệu chung về Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam
Năm 1990, Hai pháp lệnh về Ngân hàng (pháp lệnh về NHNNVN và pháp lệnh về Ngân hàng và Hợp tác xã tín dụng) ra đời đó là một bước phát triển đột phá, hình thành hệ thống Ngân hàng hai cấp, trong đó NHNN làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước về hoạt động tiền tệ, tín dụng, Ngân hàng; Tổ chức tín dụng làm nhiệm vụ Kinh doanh: Huy động vốn, cho vay, thực hiện các dịch vụ Ngân hàng…
Các TCTD được hình thành và đi vào hoạt động kinh doanh, đặt ra yêu cầu tất yếu cần thiết phải có một tổ chức liên kết các hoạt động của các TCTD, vừa đảm bảo TCTD hoạt động đúng hướng của Nhà nước, vừa đảm bảo lợi ích hợp pháp của từng TCTD.
Trong bối cảnh đó, Hiệp hội ngân hàng Việt Nam được thành lập và hoạt động theo Quyết định số 247/TTG ngày 14/5/1994 của Thủ tướng Chính phủ. Trải qua hơn 20 năm thành lập và hoạt động HHNH Việt Nam ngày càng thể hiện và phát huy được vai trò của mình với tư cách là Tổ chức xã hội - nghề nghiệp tự nguyện của các TCTD và các tổ chức khác có liên quan đến lĩnh vực ngân hàng hoạt động tại Việt Nam; HHNHVN đã tập hợp, động viên được các hội viên hợp tác, hỗ trợ nhau trong hoạt động kinh doanh; là đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các Tổ chức hội viên.
Đến nay, hoạt động của HHNHVN đã trải qua 5 nhiệm kỳ và đang hoạt động tại nhiệm kỳ VI, bắt đầu từ tháng 06/2016. Trong đó:
Nhiệm kỳ I, từ tháng 8/1994 đến tháng 2/1999; Nhiệm kỳ II, từ tháng 2/1999 đến tháng 6/2003; Nhiệm kỳ III, từ tháng 6/2003 đến tháng 8/2007;
Nhiệm kỳ IV, từ tháng 8/2007 đến tháng 12/2011; Nhiệm kỳ V, từ tháng 12/2011 đến tháng 6/2016;
Tính đến ngày 31/12/2017, HHNN Việt Nam có 59 TCHV bao gồm: 50 hội viên chính thức, 05 hội viên liên kết và 04 hội viên danh dự; Trong 50 hội viên chính thức có: 34 NHTM, 1 Ngân hàng liên doanh, 5 công ty tài chính, 3 định chế tài chính khác và 7 tổ chức trung gian thanh toán.
Đến 31/12/2018, số lượng TCHV của HHNH Việt Nam đã có sự thay đổi, bao gồm 64 TCHV trong đó có: 54 hội viên chính thức, 05 hội viên liên kết và 05 hội viên danh dự.
Với tư cách là một Hội nghề nghiệp, trong 24 năm qua HHNHVN đã cùng các hội viên của mình có những đóng góp quan trọng trong việc tập hợp, liên kết các NH hội viên cùng hợp tác trong hoạt động kinh doanh, đảm bảo an toàn, hiệu quả; ngăn ngừa các hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh; liên kết hợp tác, hỗ trợ nhau cùng phát triển; hỗ trợ về mặt pháp lý và nghiệp vụ cho các NH hội viên. Thực hiện việc hỗ trợ về đào tạo, bồi dưỡng về những nghiệp vụ mới, những vấn đề phức tạp, nhậy cảm trong hoạt động kinh doanh. Trong đó nổi bật nhất là việc thực hiện vai trò cầu nối của NHNNVN trong thực thi chính sách tiền tệ của NHNN và hỗ trợ hoạt động của các TCTD.
3.1.2. Cơ cấu, tổ chức bộ máy của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam
Cơ cấu tổ chức của Hiệp hội Ngân hàng được quy định theo Điều lệ Hiệp hội NHVN (được xây dựng trên cơ sở các quy định tại Nghị định số 88/2003/NĐ-CP ngày 30/07/2003 của Chính phủ và Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ).
Theo điều lệ HHNHVN, cơ cấu tổ chức của HHNHVN bao gồm:
- Đại hội đồng HHNH: bao gồm toàn thể hội viên, là cơ quan quyền lực cao nhất của HHNH. Nhiệm kỳ Đại hội đồng là 4 năm.
- Hội đồng HHNH do Đại hội đồng bầu ra để lãnh đạo mọi hoạt động của Hiệp hội trong thời gian giữa 2 kỳ Đại hội. Nhiệm kỳ của Hội đồng Hiệp hội cùng với nhiệm kỳ của Đại hội đồng.
- Ban kiểm tra: Do Hội đồng HHNH bầu và có nhiệm kỳ cùng với nhiệm kỳ của Hội đồng HHNH.
- Cơ quan thường trực HHNH có nhiệm vụ trực tiếp tham mưu và tổ chức thực hiện quyền và nghĩa vụ của HHNH.
- Các đơn vị trực thuộc HHNH .
Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam (Vietnam Banks Association – VNBA)
(Nguồn: Văn phòng – Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam)
VNBA
Đại Hội Đồng Hội Đồng Hiệp Hội Cơ Quan Thường Trực
Các Hội Viên BanChuyên Môn Văn Phòng Đại Diện Văn Phòng Tài Chính Kế Toán Pháp Luật và Nghiệp Vụ Trung Tâm Đào tạo Tạp Chí Thị Trường, Tài Chính, Tiền Tệ Trang Tin Điện Tử CLB Pháp Chế Hội Thẻ Đơn Vị Trực Thuộc Chủ Tịch Phó Chủ tịch UV Hội Đồng Ban Kiểm tra Công Tác Hội Viên Ủy ban Công nghệ Ủy ban Chính sách CLB Fintech
Hiện nay, Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam có 08 Ban chuyên môn nghiệp vụ bao gồm:
1. Văn phòng: Lập chương trình công tác hàng tháng, 06 tháng, năm
của Cơ quan thường trực (CQTT), theo dõi và đôn đốc việc thực hiện chương trình đó sau khi được phê duyệt; bố trí sắp xếp chương trình làm việc của Tổng Thư ký. Dự thảo báo cáo để trình bày tại các cuộc họp của CQTT, Hội đồng, Đại hội đồng HHNHVN. Tổ chức thực hiện công tác quan hệ quốc tế của HHNH; Thực hiện công tác tổ chức cán bộ và quản lý nhân sự của CQTT; Tổ chức thực hiện công tác hành chính, quản trị và thực hiện công tác thi đua – khen thưởng và thường trực Hội đồng – khen thưởng của CQTT.
2. Văn phòng Đại diện: Là đầu mối liên lạc của CQTT –HHNH với các đơn vị có liên quan, các TCHV tại TP.HCM và các tỉnh phía Nam. Với nhiệm vụ thu thập và cập nhật thông tin về tình hoạt động của hội viên và các tổ chức tín dụng trên địa bàn TP.HCM và các tỉnh phía Nam; Tổ chức hoặc phối hợp với các Ban chuyên môn của CQTT trong việc tổ chức các hội nghị, hội thảo, các khóa đào tạo, bồi dưỡng của HHNH tại TP.HCM và các tỉnh phía Nam; Giữ mối quan hệ chặt chẽ thường xuyên với các TCHV, chi nhánh Ngân hàng Nhà nước và các TCTD trên địa bàn tTP.HCM và các tỉnh phía Nam.
3. Ban Pháp luật và Nghiệp vụ: Nhiệm vụ chính là theo dõi tình hình hoạt động ngân hàng của các TCHV, nắm bắt khó khăn, thuận lợi, những vướng mắc trong việc thực thi các văn bản pháp luật để tổng hợp, phân tích, báo cáo Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan hữu quan xem xét tháo gỡ; Tổ chức giới thiệu, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan, các cơ chế, chính sách, chế độ, thể lệ nghiệp vụ liên quan đến hoạt động NHTM cho các hội viên. Tham gia góp ý kiến với Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan liên quan về các cơ chế, chính sách, thể lệ nghiệp vụ ngân hàng cũng như các chế độ liên quan đến hoạt động ngân hàng; Đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp cho các hội viên trong tranh chấp khiếu nại về hành chính, kinh tế, lao động, dân sự; Hỗ trợ các hội viên và tư vấn pháp luật về ngân hàng cho các hội viên khi có yêu cầu; Tham gia xây dựng và góp phần hoàn thiện các dự án