CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.4. Một số kiến nghị
4.4.3. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước
NHNN đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ HHNH nâng cao vai trò của mình thông qua việc tập hợp, động viên các hội viên hợp tác, hỗ trợ nhau trong hoạt động kinh doanh; đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên; làm cầu nối giữa các hội viên với các cơ quan nhà nước nhằm ổn định và phát triển an toàn, hiệu quả hệ thống các tổ chức tín dụng hoạt động tại Việt Nam, góp phần thực thi chính sách tiền tệ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Để HHNH phát huy được tốt vai trò của mình đối với hoạt động của ngành Ngân hàng cũng như góp phần thực thi có hiệu quả CSTT và hỗ trợ hoạt động của các TCHV, HHNH đề nghị NHNN hỗ trợ HHNH trên các phương diện sau:
- Hỗ trợ cán bộ để phối hợp cùng HHNH tổ chức triển khai các văn bản pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng, đối thoại cùng các TCHV để giải đáp các vướng mắc về cơ chế, chính sách.
- Hỗ trợ HHNH trong việc phối hợp xây dựng khung năng lực của các NHTM hướng tới phê duyệt tiêu chuẩn khung năng lực của các NHTM, chương trình đào tạo phù hợp và cho phép công nhận chứng chỉ của HHNH cấp cho các học viên có giá trị sử dụng trong toàn ngành. Việc NHNN công nhận giá trị của chứng chỉ do HHNH cấp chỉ thực thi khi được kiểm định về chất lượng đào tạo.
- Tạo điều kiện cho HHNH được tiếp cận thông tin về hoạt động Ngân hàng một cách kịp thời để tạo điều kiện cho HHNH làm tốt chức năng thông tin tuyền truyền, giải thích cơ chế chính sách, thực tiễn hoạt động ngân hàng để các tầng lớp trong xã hội hiểu, ủng hộ ngành.
- Tạo điều kiện cho HHNH tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học, thực hiện các dự án của ngành.
- Thực hiện xã hội hóa các dịch vụ công để HHNH có điều kiện tham gia, tăng thu nhập, phát triển hoạt động của HHNH.
- Phối hợp với HHNH tổ chức các sự kiện nhằm tôn vinh các TCHV đạt hiệu quả cao trong hoạt động đối với từng lĩnh vực cụ thể thông qua đó để gắn kết giữa hoạt động của HHNH với hoạt động của NHNN và các TCHV, tạo điều kiện cho HHNH thực hiện tốt vai trò cầu nối của mình.
- Khi xem xét khen thưởng cho các TCTD có xem xét đến trách nhiệm xã hội trong việc thực thi các cam kết được ghi trong các văn bản do Hội đồng hiệp hội ban hành. Điều này là cần thiết vì:
- Với vai trò cầu nối giữa các TCHV với các cơ quan quản lý nhà nước, hoạt động của HHNH mà nòng cốt là các TCHV có ảnh hưởng lớn tới việc hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển bền vững của hệ thống tín dụng. Hoạt động của các TCHV tác động trực tiếp tới việc thực thi các công cụ CSTT (lãi suất, tín dụng, tỷ giá…) và cơ chế chính sách, các chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xã hội của Đảng, Chính phủ và của Ngân hàng
Nhà nước. Nếu HHNH hoạt động tốt, các TCHV hoạt động chuẩn mực, cùng thực hiện đúng các quy định của NHNN theo cam kết giữa các TCHV sẽ góp phần ổn định thị trường tiền tệ, thực thi có hiệu quả chính sách tiền tệ.
- Để tạo điều kiện nâng cao vị thế của HHNH, để các TCHV thấy được tầm quan trọng và lợi ích khi tham gia HHNH, đồng thời để NHNN có thể giảm tải các quyết định hành chính thông qua hoạt động của HHNH. NHNN có chương trình hỗ trợ hoạt động của HHNH thông qua giao HHNH là đầu mối triển khai các nghiệp vụ, chính sách của NHNN tới các TCHV.
Tóm tắt chƣơng 4
Trên cơ sở các kết quả đạt được, tồn tại, nguyên nhân, kinh nghiệm của HHNH các nước, định hướng chiến lược phát triển của ngành ngân hàng, cơ hội và thách thức đối với hoạt động của HHNH trong bối cảnh hội nhập kinh tế thế giới và khu vực. Các giải pháp, mục tiêu đề xuất trong đề tài được hệ thống toàn diện từ chiến lược, an toàn, hiệu quả, tuân thủ pháp luật của các TCHV để cụ thể hóa mục tiêu, giải pháp hoạt động của HHNH trong từng thời kỳ. Các giải pháp được xử lý dưới các góc độ cơ quan quản lý, hoạt động của HHNH, khuôn khổ pháp luật tới các điều kiện để thực hiện. Theo đánh giá, nếu áp dụng được các giải pháp này, vai trò của HHNH sẽ được nâng cao, hoạt động của HHNH sẽ hỗ trợ tốt hơn cho các TCHV trong quá trình hoạt động và thông qua hoạt động của các TCHV, HHNH sẽ góp phần quan trọng trong việc thực thi có hiệu quả các chính sách của Đảng, Chính phủ và của NHNN.
KẾT LUẬN
Đề tài “Vai trò cầu nối của Hiệp hội ngân hàng trong việc thực thi chính sách tiền tệ ở Việt Nam” đã giải quyết được 3 mục tiêu quan trọng:
- Làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về vai trò cầu nối của hiệp hội nghề nghiệp và Hiệp hội ngân hàng đối với hoạt động của NHTM và thực thi các chính sách của Ngân hàng Nhà nước;
- Đánh giá thực trạng vai trò cầu nối của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam hiện nay trong việc hỗ trợ hoạt động của các NHTM và nâng cao hiệu lực thực thi các chính sách của Ngân hàng Nhà nước;
- Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò cầu nối của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam nhằm hỗ trợ tốt hơn cho hoạt động của các NHTM và nâng cao hiệu lực thực thi các chính sách của Ngân hàng Nhà nước;
Các mục tiêu nghiên cứu trên được cụ thể hóa ở 4 nội dung chính sau:
Thứ nhất, làm rõ cơ sở lý luận, các chủ trương chính sách của Nhà nước đối với sự phát triển của Hiệp hội, các nhân tố ảnh hưởng tới sự phát triển của Hiệp hội và vai trò cầu nối của HHNH. Đề tài cũng đã đưa ra được các tiêu chí đánh giá năng lực hoạt động của HHNH tạo cơ sở cho việc đánh giá đúng thực trạng của HHNH để đề ra giải pháp phù hợp nhằm nâng cao vai trò cầu nối của HHNH.
Thứ hai, khái quát được bối cảnh ra đời và quá trình phát triển của HHNH; phân tích thực trạng hoạt động của HHNH về khuông khổ pháp lý, mô hình tổ chức, hoạt động trong mối quan hệ với các TCHV, Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan, tổ chức, hiệp hội khác; làm rõ các kết quả đã đạt được, những nguyên nhân tồn tại, tạo cơ sở thực tiễn để đư ra giải pháp nâng cao vai trò cầu nối của Hiệp hội ngân hàng nhằm hỗ trợ tốt hơn cho hoạt động của Ngân hàng thương mại và nâng cao hiệu lực thực thi các chính sách của
Thứ ba, thông qua nghiên cứu hoạt động của HHNH các nước, đề tài đã rút ra được bài học kinh nghiệm có thể áp dụng vào thực tiễn hoạt động của HHNHVN để nâng tầm hoạt động của HHNH VN tiến dần theo thông lệ quốc tế, đáp ứng được yêu cầu hỗ trợ hoạt động của các TCHV và yêu cầu thực thi các chính sách của NHNN trong điều kiện Việt Nam ngày càng hội nhập sâu, rộng vào nền kinh tế khu vực và quốc tế.
Thứ tƣ, trên cơ sở các nghiên cứu lý luận, thực tiễn, định hướng mục tiêu chiến lược phát triển của ngành ngân hàng, căn cứ kết quả phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức đối với hoạt động của HHNHVN, đề tài xác định được định hướng, mục tiêu chiến lược phát triển trong dài hạn và từng thời kỳ. Căn cứ định hướng và mục tiêu đã xác định, đề tài đã đề xuất hệ thống giải pháp bao gồm giải pháp chiến lược, giải pháp cụ thể cùng với lộ trình thực hiện và các kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan quản lý nhà nước và Ngân hàng Nhà nước về các điều kiện để thực hiện các giải pháp. Các vấn đề nghiên cứu được xem xét trên cơ sở lý luận, thực tiễn, có tham khảo thông lệ quốc tế phù hợp với bối cảnh Việt Nam để xây dựng giải pháp nâng cao vai trò cầu nối của Hiệp hội ngân hàng nhằm hỗ trợ tốt hơn cho hoạt động của Ngân hàng thương mại và nâng cao hiệu lực thực thi các chính sách của Ngân hàng Nhà nước.
Hy vọng với sự nỗ lực từ nội tại HHNH, sự ủng hộ nhiệt tình của các TCHV và sự giúp đỡ, tạo điều kiện của các cơ quan quản lý nhà nước, hoạt động của HHNHVN ngày càng phát triển, vai trò của HHNH ngày càng được nâng cao, hỗ trợ tốt hơn cho hoạt động của NHTM và thực thi có hiệu quả các cơ chế chính sách của NHNN, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Trong quá trình hoàn thiện luận văn thạc sỹ, mặc dù đã cố gắng nhưng khả năng nghiên cứu, kiến thức và kinh nghiệm thực tế của bản thân còn hạn
chế, nên luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong nhận được các ý kiến đóng góp từ Quý thầy cô và các bạn, độc giả để hoàn thiện tốt nhất có thể đề tài này. Qua đây,tôi cũng xin chân thành cám ơn sự chỉ bảo và giúp đỡ tận tình của Tiến sĩ Lê Thị Kim Xuân./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng việt
1. Nguyễn Kim Anh và cộng sự, 2016. “Tiền tệ - Ngân hàng & thị trường tài
chính”. Hà Nội: Nhà xuất bản lao động.
2. Bộ Nội vụ, 2003. Điều lệ Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam.
3. Bộ nội vụ, 2005. Quyết định 102/2005/QĐ-BNV về việc phê duyệt Điều lệ Hiệp hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam.
4. Bộ Nội vụ, 2014. Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam.
5. Chính phủ, 2010. Nghị định 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 Quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội.
6. Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam, 2006. Báo cáo hoạt động HHNHVN qua các nhiệm k .
7. Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam, 2015. Kỷ yếu Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam – Nhiệm kì V.
8. Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam, 2015. “Vai trò cầu nối của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam trong thực thi chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước và
hỗ trợ hoạt động của các Ngân hàng thương mại Việt Nam”. Tài liệu tọa
đàm.
9. Nguyễn Minh Phong, 2015. “Nhìn lại quá trình tái cơ cấu các ngân hàng
thương mại và tổ chức tín dụng”. Báo Nhân dân điện tử.
10. Quốc hội, 2011. Luật Ngân hàng Nhà nước 2011.
11. Quốc hội, 2012. Luật Ngân hàng Nhà nước 2012.
12. Nguyễn Thị Kim Thanh, 2016. Vai trò của Hiệp hội Ngân hàng trong điều hành, thực thi chính sách tiền tệ. Tạp chí Tài chính, kỳ I tháng 4/2016.
13. Thủ tướng Chính phủ, 1994, Quyết định 247/TTg ngày 14/5/1994 Phê duyệt Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam.
II. Các Website 14. https://www.sbv.gov.vn 15. https://thuvienphapluat.vn. 16. http://vnba.org.vn/index.php?option=com_k2&view=item&layout=ite m&id=768:gioi-thieu-tong-quan-ve-hiep-hoi-ngan- hang&Itemid=226&lang=vi 17. http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh---kinh-doanh/thong-tin-doanh- nghiep/thuc-day-tang-truong-co-so-ha-tang-thi-truong-tai-chinh-66771.html 18. http://www.nhandan.com.vn/kinhte/nhan-dinh/item/27015102-nhin- lai-qua-trinh-tai-co-cau-cac-ngan-hang-thuong-mai-va-to-chuc-tin-dung.html 19. http://meoquangcaotructuyen.com/truyen-thong-la-gi-va-suc-manh- cua-truyen-thong-hien-nay/ 20. https://www.sbv.gov.vn. 21. https://fsppm.fuv.edu.vn/vn/tin-tuc-su-kien/giang-vien-tren-bao-chi/no- xau-nhin-tu-goc-do-quan-tri/