Cục Hải quan TP .Hà Nội
4.3. Một số đề xuất, kiến nghị
4.3.2. Kiến nghị Ủy ban nhân dân TP.Hà Nội
- Bộ Tài chính báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ cho ý kiến áp dụng chính thức cơ chế chuyển cửa khẩu hàng tiêu dùng về ICD Mỹ Đình.
- Tiếp tục chỉ đạo công tác phối hợp chặt chẽ giữa các lực lƣợng hải quan, biên phòng, Công an, thuế, ngân hàng. Tăng cƣờng công tác trao đổi thông tin giữa cơ quan quản lý nhà nƣớc để kiểm tra giám sát quản lý đối tƣợng nộp thuế XNK.
- Hỗ trợ triển khai chƣơng trình 03-CTr/TU ngày 9/9/2011 của Thành ủy Hà Nội để xây dựng từ 1-2 địa điểm kiểm tra tập trung đối với hàng hóa XNK, đáp ứng thủ tục hải quan điện tử và kiểm tra hiện đại (máy soi container).
KẾT LUẬN
Có thể nói, năm năm qua (2011 -2015) công tác quản lý thu thuế XNK của ngành Hải quan nói chung và Cục Hải quan TP. Hà Nội nói riêng đã đạt đƣợc những kết quả tích cực tạo đƣợc nguồn thu NSNN ổn định, bền vững góp phần phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô Hà Nội.
Bên cạnh nhiệm vụ là “ngƣời gác cửa” nền kinh tế, Cục Hải quan TP. Hà Nội đã có nhiều nỗ lực trong công tác quản lý thu thuế XK, thuế NK. Nhìn lại 5 năm qua có thể thấy, Cục Hải quan Hà Nội luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ thu thuế đƣợc Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan giao cho. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh hội nhập, nhất là giai đoạn kinh tế đang có những bƣớc chuyển đổi, phát triển nhanh chóng cần phải có sự đánh giá đúng đắn, đúng mức về sự cần thiết phải tăng cƣờng quản lý thu thuế XK, thuế NK trên địa bàn, thúc đẩy khuyến khích các doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK trên địa bàn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho DN sản xuất kinh doanh.
Trên cơ sở phân tích và đánh giá tình hình thu thuế XNK trên địa bàn TP. Hà Nội, luận văn đã đƣa ra bức tranh tổng thể về thực trạng quản lý thu thuế XNK tại Cục Hải quan TP. Hà Nội nói chung, chƣa đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng quản lý thu thuế của từng Chi cục Hải quan trực thuộc… Tuy nhiên, trong phạm vi, giới hạn nghiên cứu của luận văn, hy vọng những giải pháp đƣợc trình bày trong công trình nghiên cứu này sẽ góp phần tích cực vào việc cải thiện số thu thuế XNK trên địa bàn TP. Hà Nội trong giai đoạn 2016 – 2020.
Tóm lại, luận văn đã đạt đƣợc kết quả nghiên cứu đã đề ra, đồng thời mở ra hƣớng nghiên cứu tiếp theo một cách toàn diện hơn nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế XNK trên địa bàn TP. Hà Nội có sự phối hợp quản
Hà Nội). Từ đó, hoàn thiện toàn diện công tác quản lý thu thuế XNK của Cục Hải quan TP. Hà Nội sau khi đánh giá toàn diện công tác này ở Cục và các Chi cục Hải quan trực thuộc.
Do vậy, hƣớng nghiên cứu tiếp theo của luận văn cần có khảo sát, điều tra cụ thể tại Cục Hải quan TP. Hà Nội và tại các DN tham gia làm thủ tục XNK trên địa bàn Hà Nội, từ đó thu thập kết quả nghiên cứu định lƣợng về sự tuân thủ và chấp hành pháp luật thuế của DN trên địa bàn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Nguyễn Thị Bất và Vũ Duy Hào, 2002. Giáo trình quản lý thuế. Hà Nội: NXB Thống kê.
2. Bộ Tài chính, 2015. Thông tư số 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, ngày 25 tháng 3 năm 2015, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính, 2015. Thông tư số 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, ngày 25 tháng 3 năm 2015, Hà Nội.
4. Bộ Tài chính, 2014. Biểu thuế suất xuất nhập khẩu. Hà Nội: NXB Tài chính. 5. Hồ Ngọc Cẩn, 2003. Thuế xuất nhập khẩu 2013. Hà Nội: NXB Thống kê. 6. Cục Hải quan Hà Nội, Chi cục kiểm tra sau thông quan, 2011, 2012, 2013,
2014, 2015. Báo cáo tình hình công tác năm 2011 – 2015 và phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2016-2020. Hà Nội.
7. Cục Hải quan Hà Nội, 2011,2012,2013,2014,2015. Tổng kết công tác năm 2011-2015 và phương hướng triển khai nhiệm vụ năm 2016-2020. Hà Nội. 8. Phùng Quang Hội, 2015. Quản lý thu thuế xuất nhập khẩu của Cục Hải
quan tỉnh Lạng Sơn. Luận văn thạc sỹ kinh tế. Học viện Chính trị khu vực I, Hà Nội.
9. Phan Thị Kiều Lê, 2009. Nâng cao hiệu quả quản lý thuế nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh.
10. Nguyễn Thị Liên và Nguyễn Văn Hiệu, 2007. Giáo trình thuế. Hà Nội: NXB Tài chính.
12. Nguyễn Thị Mai, 2002. Mô hình tổ chức bộ máy quản lý thuế trên thế giới. Tạp chí Thuế Nhà nước, 3, tr. 12-14.
13. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2005. Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11. Hà Nội, tháng 6 năm 2005. 14. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2006. Luật quản lý
thuế số 78/2006/QH11. Hà Nội, tháng 11 năm 2006.
15. Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014. Luật Hải quan số 54/2014/QH13. Hà Nội, tháng 06 năm 2014.
16. Thủ tƣớng Chính phủ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2011. Quyết định số 732/QĐ-TTg về việc phê duyệt chiến lƣợc cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2020, ngày 17 tháng 5 năm 2011.
17. Trần Thu Trang, 2012. Quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế xuất khẩu, nhập khẩu theo pháp luật Việt Nam. Luận văn thạc sỹ. trƣờng Đại học Luật Hà Nội
18. Lê Xuân Trƣờng và Nguyễn Đình Chiến, 2013. Nhận diện các hành vi gian lận thuế. Tạp chí Tài chính, số 9/2013.
Website
19. Hải Anh, 2014. Năm 2015, chỉ tiêu thu ngân sách của Hải quan TP. Hồ Chí Minh là 90.000 tỷ đồng.
{http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/nhip-song-tai-chinh/2014-12- 26/nam-2015-chi-tieu-thu-ngan-sach-cua-hai-quan-tpho-chi-minh-la- 90000-ty-dong-16505.aspx} [Ngày truy cập 26 tháng 12 năm 2014].
20. Thu Hạnh, 2014. Hải quan TP. Hồ Chí Minh thu ngân sách vượt 4.737 tỷ đồng {http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/thue-voi-cuoc-song/2014- 01-08/hai-quan-tp-ho-chi-minh-thu-ngan-sach-vuot-4737-ty-dong-
21. Tạp chí Tài chính, 2015. Hải quan Lào Cai: Vững vàng nơi “Đầu sóng, ngọn gió” {http://tapchitaichinh.vn/Tap-trung-cai-thien-moi-truong-dau- tu-kinh-doanh/hai-quan-lao-cai-vung-vang-noi-dau-song-ngon-gio-
71466.html} [Ngày truy cập 2 tháng 11 năm 2015].
22. Minh Tâm, 2013. Hải quan TPHCM: chỉ tiêu thu ngân sách quá cao!.
{http://www.thesaigontimes.vn/90945/Hai-quan-TPHCM-chi-tieu-thu- ngan-sach-qua-cao!.html} [Ngày truy cập: 25 tháng 11 năm 2013].
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ
1. Lục Văn Trƣờng và Hà Thị Hƣơng Lan, 2014. Kinh nghiệm huy động vốn của một số nƣớc trên thế giới. Tạp chí Tài chính, số 7 (597), trang 23-24.
2. Lục Văn Trƣờng, 2016. Quản lý thuế xuất, nhập khẩu ở một số nƣớc và bài học cho Việt Nam. Tạp chí Tài chính, kỳ 1 (628), trang 55-57.
PHỤ LỤC
PHIẾU CÂU HỎI PHỎNG VẤN DOANH NGHIỆP VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẢI QUAN, HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP
LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI
Kính thưa ông, bà!
Để có thể hiểu rõ hơn về tác động của công tác phục vụ, hỗ trợ doanh nghiệp của Cục Hải quan TP. Hà Nội tác động đến quản lý thu thuế xuất nhập khẩu trên địa bàn, chúng tôi mong muốn ông, bà (đại diện cho các DN thường xuyên làm thủ tục hải quan tại các đơn vị trực thuộc Cục Hải quan Hà Nội) trả lời các câu hỏi phỏng vấn xung quanh vấn đề tạo điều kiện hỗ trợ của Hải quan Hà Nội với doanh nghiệp, từ đó góp phần tăng thu NSNN cho đơn vị. Mỗi ý kiến của ông, bà đều là sự đóng góp rất lớn cho sự phát triển của Hải quan Hà Nội. Chúng tôi cam đoan những câu trả lời của quý ông, bà sẽ được tuyên truyền đúng đắn, khách quan và phục vụ cho mục đích nghiên cứu.
1. Xin ông, bà cho biết loại hình doanh nghiệp của mình và có số thuế phải nộp hàng năm tại Cục Hải quan TP. Hà Nội là bao nhiêu? 2. Ông, bà đánh giá thế nào về công tác phục vụ, hỗ trợ, tháo gỡ khó
khăn của Hải quan Hà Nội đối với DN trong những năm qua?
3. Những khó khăn, vướng mắc mà DN của ông, bà thường gặp phải là gì? Ông, bà đánh giá thế nào về Hội nghị đối thoại giữa cơ quan hải quan với doanh nghiệp được Cục Hải quan Hà Nội tổ chức hàng năm?
4. Theo ông, bà, để công tác thu thuế xuất nhập khẩu trên địa bàn Hà Nội đạt kết quả cao, cần có các giải pháp gì?