sản phẩm, dịch vụ công ích tại công ty TNHH MTV Khai thác Thủy lợi Quảng Nam
2.4.1. Định hướng các giải pháp
Thứ nhất, việc sản xuất kinh doanh chính hằng năm của Công ty phụ thuộc vào mùa vụ sản xuất nông nghiệp theo lịch thời vụ của Sở Nông nghiệp và PTNT Quảng Nam ban hành, trong đó vụ Đông Xuân thường bắt đầu vào khoảng trung tuần tháng 9 của năm trước, do đó để công việc lập hồ sơ đặt hàng được thuận lợi thì nên tổ chức triển khai xây dựng, thẩm định, phê duyệt hồ sơ đặt hàng cho năm tài chính sớm hơn và phải hoàn thành việc ký kết hợp đồng đặt hàng vào đầu Quý IV của năm trước năm tài chính.
Thứ hai, công ty cần chú trọng đầu tư các nguồn lực (nhân lực, phần mềm quản lý) để phát triển bộ phận, con người thực hiện nhiệm vụ đặt hàng tại Công ty, đảm bảo chính xác về số liệu đầu vào, đầu ra; tuân thủ và thượng tôn pháp luật để đạt hiệu quả cao trong công tác đặt hàng; tránh các sai sót không đáng có, giảm thiểu thời gian chỉnh sửa hồ sơ
2.4.2. Các kiến nghị
Về ký kết Hợp đồng đặt hàng: UBND tỉnh Quảng Nam nên giao việc ký
kết Hợp đồng đặt hàng với Công ty cho Sở Tài chính Quảng Nam để thuận lợi cho việc quản lý, theo dõi hợp đồng đặt hàng và thanh quyết toán hợp đồng đặt hàng theo quy định. Còn Sở Nông nghiệp và PTNT Quảng Nam đóng vai trò là cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về thủy lợi như: Công tác quy hoạch thủy lợi, đầu tư xây dựng công trình, quản lý công trình thủy lợi về mặt chuyên môn kỹ thuật, an toàn công trình, …
Về kinh phí trợ cấp, trợ giá hằng năm: Do điều kiện nguồn kinh phí trợ cấp, trợ giá từ ngân sách tỉnh còn hạn hẹp, về lâu dài để đảm bảo tính tự chủ cho
UBND tỉnh Quảng Nam tạo điều kiện giúp đỡ Công ty đầu tư phát triển các mô hình sản phẩm, dịch vụ khác trên cơ sở hệ thống công trình thủy lợi Công ty đang vận hành, quản lý và khai thác. Ngoài những sản phẩm, dịch vụ khác hiện nay Công ty đang cung cấp như cấp nước thô để sản xuất nước sạch, cấp nước cho công nghiệp, cấp nước cho chăn nuôi, cấp nước phục vụ thủy điện, … Công ty cần mạnh dạn đầu tư, nghiên cứu mở rộng thị trường về các lĩnh vực như: Trực tiếp sản xuất ra nước sạch phục vụ dân sinh, sản xuất nước tinh khiết đóng chai (tận dụng nguồn nước khoáng ở hồ chứa nước Phú Ninh), phát triển sản phẩm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng trên các lòng hồ thủy lợi, làm bè nuôi các loại cá có giá trị cao trong lòng hồ, phát triển các loại hình thủy điện nhỏ trên kênh Chính Bắc Phú Ninh, … tạo nguồn thu nhập, nâng cao đời sống của người lao động trong Công ty. Bên cạnh đó, Nhà nước cần xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác thủy lợi nói chung và công tác đặt hàng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi nói riêng thật cụ thể và hoàn thiện các thể chế để áp dụng, phù hợp với cơ chế thị trường (xóa bỏ cơ chế trợ cấp, trợ giá của Nhà nước). Từ đó công ty có thể tự chủ trong công tác đặt hàng sản phẩm dịch vụ công ích.