QUẬN HÀ ĐÔNG, TP HÀ NỘI
3.2. Phân tích thực trạng quản lý mạng lƣới chợ trên địa bàn quận Hà Đông, TP
3.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá
Việc tổ chức các hoạt động giám sát, điều tra, thống kê của các đoàn kiểm tra liên ngành của quận không thƣờng xuyên (có năm thực hiện có năm không thực hiện), các cán bộ, chuyên viên tham gia chƣa chuyên trách về quản lý mạng lƣới chợ dẫn đến công tác điều tra, kiểm tra, giám sát tình hình hoạt động của chợ thiếu chặt chẽ, chính xác. Hiện có 17 chợ đƣợc các cơ quan chức năng quản lý.
Các hình thức thanh tra, kiểm tra mang tính định kỳ, báo trƣớc; nội dung kiểm tra toàn bộ các công tác quản lý hoạt động kinh doanh tại chợ nhƣ: Nội quy, phƣơng án sắp xếp ngành hàng, phƣơng án thu giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ, công tác PCCC, công tác vệ sinh môi trƣờng, vệ sinh an toàn thực phẩm....)
Công tác tuyên truyền phòng chống cháy nổ cũng đƣợc một số các ban quản lý chợ chú trọng, công tác tuyên truyền đƣợc đẩy mạnh kết hợp với việc kiểm tra xử lý các vấn đề vi phạm về phòng chống cháy nổ, nhiều chợ đã quan tâm và thay thế, bổ sung các trang thiết bị phòng chống cháy nổ, phối hợp với công an các phƣờng tiến hành phƣơng án phòng chống cháy nổ.
Bảng 3.8. Đánh giá công tác PCCC ở chợ TT Chỉ tiêu đánh giá Kết quả đánh giá Tổng số phiếu Không đồng ý Tƣơng đối đồng ý Hoàn toàn đồng ý Điểm trung bình
1 Chợ đƣợc trang bị đầy đủ trang thiết
bị PCCC 80 20 30 30 3,1
2 Nguy cơ cháy nổ ở chợ là thấp 80 20 45 15 2,88 3 Các hộ kinh doanh đƣợc tập huấn
PCCC 80 5 25 50 3,56
Tác giả, phiếu điều tra 2017
Theo kết quả điều tra khảo sát ở bảng 3.8 ở trên thì thực trạng về công tác phòng cháy chữa cháy tại các chợ cụ thể nhƣ sau:
Thứ nhất , Chỉ tiêu “chợ đƣợc trang bị đầy đủ trang thiết bị phòng cháy chữa cháy”, đạt điểm bình quân là 3,1 điều này cho thấy các đơn vị quản lý chợ cũng đã trang bị đầy đủ các trang thiết bị về công tác phòng cháy chữa cháy.
Thứ hai, Chỉ tiêu “Nguy cơ cháy nổ ở chợ là thấp” chỉ đạt điểm bình quân là 2,88 điểm xấp xỉ điểm trung bình, điều này cảnh báo cho BQL các chợ phải xem xét lại phƣơng án phòng chống cháy nổ của đơn vị mình, đặc biệt là khi thời tiết hanh khô, nắng nóng thì cần phải thực hiện nghiêm chỉnh nội quy, quy định về PCCC. Bên cạnh đó thì cần chú ý xem xét lại cảnh quan cũng nhƣ việc bố trí, sắp xếp trong và ngoài khu vực chợ để đảm bảo tính nề nếp, khang trang gọn gàng hơn.
Thứ ba, Chỉ tiêu “các hộ kinh doanh đƣợc tập huấn PCCC” đạt điểm bình quân khá, cho thấy việc tập huấn về công tác PCCC cho các hộ kinh doanh ở chợ đƣợc thƣờng xuyên, tốt.
Đối với việc tổ chức thu tiền giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ, các Ban quản lý chợ, Doanh nghiệp, Hợp tác xã, tổ quản lý chợ thực hiện thu theo quyết định đã đƣợc phê duyệt tại Quyết định sô 56/2016/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 của UBND thành phố Hà Nội.
Bảng 3.9. Công tác thu, chi và quản lý thu, chi ở các chợ
TT Chỉ tiêu đánh giá
Tổng số phiếu khảo sát
Kết quả đánh giá, khảo sát
Tốt Khá Trung
bình kém
Điểm trung bình
1 Thu – Chi đúng quy định của pháp luật
90 40 30 15 5 3,2
2 Định mức thu, chi 90 30 38 12 10 3,0 3 Tính minh bạch trong
thu, chi tài chính
90 20 30 25 15 2,61
Tác giả,phiếu điều tra 2017
Từ bảng 3.9, ta thấy công tác thu, chi tài chính của các BQL, TQL và DN quản lý chợ trên địa bàn quận Hà Đông đã thực hiện tƣơng đối tốt. Theo chỉ tiêu “Thu - Chi đúng quy định của pháp luật” đạt điểm trung bình là 3,2 điểm trên mức điểm khá điều này cho thấy các BQL, TQL, DN quản lý chợ trên địa bàn đã thực hiện công tác thu, chi đúng quy định, đúng thủ tục kế toán tài chính.
Đối với chỉ tiêu thứ 2 “về định mức thu, chi” điểm đánh giá trung bình đạt 3,0 điểm đạt với mức khá, điều này thể hiện tính hài lòng về định mức thu, chi của đa phần các hộ kinh doanh, thành phần tiểu thƣơng, thƣơng nhân và các đơn vị kinh doanh tại các chợ. Điều đó sẽ tạo sự đồng thuận cao trong các hoạt động quản lý và giám sát tài chính của các chợ đồng thời tạo sự ổn định cho thu nộp ngân sách của địa phƣơng từ hoạt động chợ.
Tuy nhiên, trong 03 chỉ tiêu đƣợc khảo sát thì chỉ tiêu “Tính minh bạch trong thu, chi tài chính” đạt điểm trung bình thấp nhất với 2,61 điểm, điều đó cho thấy các BQL, TQL, DN điều hành ở các chợ cần xem xét lại tính công khai minh bạch trong các hoạt động thu, chi tài chính của đơn vị, thực hiện đầy đủ và đúng các quy định về thanh kiểm tra quyết toán tài chính, sổ sách chứng từ kế toán, đảm bảo nguyên tắc của từng hoạt động thu, hoạt động chi, không chi sai mục đích, không lạm thu…đó cũng là một trong những yêu cầu quan trọng để đảm bảo một chế độ tài chính lành mạnh, đúng luật của một cơ quan đơn vị.