3.1 Những căn cứ để xây dựng các giải pháp thu hút vốn đầu tƣ vào ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh lịch tỉnh Quảng Ninh
3.1.1 Bối cảnh mới ảnh hƣởng đến thu hút vốn đầu tƣ cho phát triển du lịch Quảng Ninh Quảng Ninh
Ngày nay, xu thế thế giới là toàn cầu hóa, Viêt Nam đang hội nhập sâu và toàn diện với khu vực và thế giới, cơ hội tiếp cận nguồn khách quốc tế ngày càng gia tăng. Khu vực Châu Á-Thái Bình Dƣơng nói chung và ASEAN nói riêng đang trở thành khu vực năng động nhất toàn cầu, có sức hấp dẫn du lịch mạnh mẽ. Theo Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO), 9 tháng đầu năm 2013, Châu Á-Thái Bình Dƣơng tăng trƣởng 6% và Đông Nam Á tăng trƣởng 12% trên mức trung bình toàn cầu 5%. Xu hƣớng này mang đến những dòng khách quốc tế tìm đến Việt Nam nhƣ một điểm đến cần khám phá với những giá trị và trải nghiệm mới. Đặc biệt, Việt Nam ở rất gần với thị trƣờng khổng lồ Trung Quốc và các nƣớc Đông Bắc Á (Nhật Bản, Hàn Quốc) với trên 1,5 tỷ ngƣời tiêu dùng du lịch có thu nhập cao và đang tăng mạnh. Cơ hội thu hút một phần thị trƣờng khách du lịch đến từ các quốc gia này mở ra cho du lịch Việt Nam một chân trời rộng lớn.
Tình hình chính trị xã hô ̣i của Việt Nam ổn định ; kinh tế tiếp tục tăng trƣởng dù tốc độ có chậm lại ; vị thế của Viê ̣t Nam trên trƣờng quốc tế đƣợc cải thiê ̣n , tiếp tục nhận đƣợc sự hợp tác , hỗ trợ tích cực của cô ̣ng đồng quốc tế , đặc biê ̣t là hợp tác trong khối ASEAN hƣớng tới cộng đồng ASEAN vào năm 2015, hợp tác GMS , ACMECS, APEC, TPP... là những điều kiê ̣n thuâ ̣n lợi mở đƣờng cho du lịch phát triển. Quan hệ ngoại giao tích cực của Việt Nam với thế giới đang mở ra cơ hội thu hút đầu tƣ vốn và công nghệ vào Việt Nam nói chung và đầu tƣ du lịch nói riêng.
trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trƣờng, trong đó dòng đầu tƣ FDI và ODA cho phát triển du lịch ngày một tăng cùng với quá trình tiếp cận thị trƣờng, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu và tiếp nhận chuyển giao công nghệ.
Đồng thời, kinh tế trong nƣớc phát triển, thu nhập và đời sống của đại bộ phận tầng lớp trung lƣu trở lên ở nƣớc ta ngày càng gia tăng tạo ra động lực kích cầu du lịch mạnh mẽ. Số lƣợng khách du lịch nội địa đông đảo với trên 35 triệu lƣợt (2013) đã trở thành động lực tạo cơ hội cho ngành Du lịch mở rộng quy mô và thúc đẩy tăng trƣởng các lĩnh vực dịch vụ về mọi phƣơng diện và loại hình du lịch đa dạng.
Là một trong 7 tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cùng với Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh đƣợc xác định là một trong ba đầu tàu thúc đẩy nền kinh tế vùng. Tỉnh còn hội tụ đầy đủ các yếu tố đặc thù về điều kiện vị trí, địa hình, tự nhiên, xã hội, kinh tế, con ngƣời Việt Nam: có rừng vàng, biển bạc, sông núi, nƣớc non, có đƣờng biên giới đất liền với Trung Quốc, có đƣờng biển thông ra thế giới và có trên 500 di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh đƣợc xếp hạng. Trong xu thế tăng cƣờng hội nhập quốc tế và bối cảnh phát triển du lịch của Việt Nam, khu vực và thế giới, Quảng Ninh hội tụ đầy đủ các yếu tố thuận lợi để thu hút các nguồn vốn đầu tƣ trong và ngoài nƣớc, phát triển các loại hình du lịch và các ngành công nghiệp giải trí theo chiến lƣợc của một tỉnh dịch vụ – công nghiệp hiện đại.
3.1.2 Mục tiêu phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 [15]
Mục tiêu chung:Xây dựng hệ thống sản phẩm du lịch dựa trên lợi thế về tài nguyên trên địa bàn tỉnh, chú trọng phát triển du lịch theo chiều sâu, đảm bảo chất lƣợng và hiệu quả. Đồng thời, xây dựng thƣơng hiệu du lịch Quảng Ninh; đảm bảo việc huy động các nguồn lực cho đầu tƣ phát triển du lịch phù hợp với khả năng, điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh; tăng cƣờng liên kết phát triển du lịch; nâng cao năng lực quản lý du lịch thông qua củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc góp phần thực hiện mục tiêu đề ra trong Chƣơng trình hành động quốc gia về du lịch giai đoạn 2013-2020
- Đến năm 2015: Tổng số khách du lịch đạt 8 đến 9 triệu lƣợt, trong đó khách quốc tế 3,5 đến 4,0 triệu lƣợt, thời gian lƣu trú bình quân của khách đạt từ 1,8 đến 2,0 ngày/khách; chi tiêu bình quân của du khách đạt 90 đến 100 USD/khách; ngành kinh tế đóng góp từ 9 đến 10% vào GDP toàn tỉnh.
- Đến năm 2020: Tổng số khách du lịch đạt 10,0 đến 10,5 triệu lƣợt, trong đó khách quốc tế 4,0 đến 4,5 triệu lƣợt, thời gian lƣu trú bình quân của khách đạt từ 2,0 đến 2,2 ngày/khách; chi tiêu bình quân của du khách đạt 100 đến 110 USD/khách; ngành kinh tế du lịch đóng góp từ 10 đến 11% vào GDP toàn tỉnh.
- Khai thác hiệu quả các giá trị đặc thù của Quảng Ninh về biển đảo, văn hóa, sinh thái…để tạo nên các sản phẩm du lịch có bản sắc riêng biệt, độc đáo, hƣớng tới phát triển du lịch bền vững nhằm tăng sức cạnh tranh, tính chuyên nghiệp của du lịch Quảng Ninh trong khu vực và trên thế giới, gắn phát triển du lịch với bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, giá trị di tích, di sản trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai các chƣơng trình nâng cao chất lƣợng môi trƣờng du lịch (môi trƣờng tự nhiên và nhân văn) góp phần nâng cao chất lƣợng dịch vụ du lịch.
- Đến năm 2020 xây dựng thƣơng hiệu du lịch và thực hiện các hoạt động phát triển du lịch tại 4 trung tâm du lịch lớn trên địa bàn tỉnh: Hạ Long, Đông Triều – Uông Bí – Quảng Yên, Vân Đồn, Móng Cái – Trà Cổ.
- Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý du lịch thông qua việc tổ chức các chƣơng trình bồi dƣỡng kiến thức về quản lý du lịch, xúc tiến du lịch, văn hóa ứng xử, nghiệp vụ quản lý, kỹ năng, ngoại ngữ và cán bộ thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến du lịch ở các ngành nhƣ Công an, Hải quan, Biên phòng…