Mục tiêu, yêu cầu của công tác quản lý Thuế Thu nhập cá nhân tại tỉnh Lâm Đồng

3.1. Mục tiêu, yêu cầu của công tác quản lý Thuế Thu nhập cá nhân tại tỉnh Lâm Đồng tại tỉnh Lâm Đồng

3.1.1. Đảm bảo mục tiêu ổn định nguồn thu cho NSNN

Qua hơn ba năm thực hiện Luật thuế thu nhập cá nhân, số thu thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng có sự tăng trƣởng khá: số thu năm 2009 là 78.799 triệu đồng, bằng 255% so với năm 2008, đạt 3,30 % tổng số thu NSNN (năm 2009 Quốc hội cho miễn thuế TNCN 6 tháng đầu năm đối với cá nhân cƣ trú có thu nhập từ kinh doanh và từ tiền lƣơng, tiền công, miễn thuế cả năm đối với thu nhập từ đầu tƣ vốn, từ chuyển nhƣợng vốn). Số thu 2010 là 117.650 triệu đồng, bằng 149,3% so với thực hiện 2009, đạt 4,35% tổng thu NSNN. Số thu năm 2011 đạt 169.180 triệu đồng, bằng 286,3% so với thực hiện 2010, đạt khoảng 5% tổng thu NSNN. Số thu đến 30/10/2012 năm 2012 đạt 165.007 triệu đồng. Do số ngƣời nộp thuế từ tiền lƣơng, tiền công ngày càng tăng, số ngƣời nộp thuế từ hoạt động sản xuất kinh doanh của cá nhân cũng tăng cao.

3.1.2. Đảm bảo công bằng xã hội

Quy định giảm trừ gia cảnh của Luật thuế Thu nhập cá nhân trƣớc khi tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, thu nhập từ tiền lƣơng, tiền công của cá nhân cƣ trú: mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân ngƣời nộp thuế 4 triệu đồng/tháng; cho mỗi ngƣời phụ thuộc là 1,6 triệu đồng/tháng. Ngƣời có thu nhập thấp hơn mức giảm trừ gia cảnh thì chƣa phải nộp thuế. Ngƣời có thu nhập cao hơn mức giảm trừ gia cảnh phải nộp thuế theo biểu thuế lũy tiến từng phần gồm 7 bậc. Quy định này đã thể hiện nguyên tắc công bằng và khả năng nộp thuế của ngƣời có thu nhập, cụ thể: ngƣời có thu nhập thấp thì chƣa

phải nộp thuế, ngƣời có thu nhập cao hơn phải nộp thuế nhiều hơn, ngƣời có thu nhập nhƣ nhau nhƣng có hoàn cảnh khác nhau thì mức nộp thuế khác nhau.

Đảm bảo động viên thu nhập hợp lý của dân cƣ dựa trên việc thống nhất các quy định về thuế áp dụng đối với cá nhân có thu nhập, không phân biệt ngƣời nƣớc ngoài hay ngƣời Việt Nam, giữa ngƣời kinh doanh và ngƣời hƣởng lƣơng, đảm bảo thuế đối với ngƣời nƣớc ngoài không bị tăng nhiều so với Pháp lệnh thuế thu nhập đối với ngƣời có thu nhập cao khi áp dụng Luật thuế Thu nhập cá nhân để không tác động tiêu cực đến môi trƣờng đầu tƣ

3.1.3. Đảm bảo nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế

Kinh tế - xã hội càng phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng thì nhu cầu chi tiêu của Nhà nƣớc để giải quyết các vấn đề an ninh, quốc phòng, an sinh xã hội, phát triển sự nghiệp giáo dục, y tế … cũng ngày càng gia tăng. Thêm vào đó, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế dẫn đến cơ cấu thu ngân sách cũng thay đổi theo hƣớng nguồn thu từ tích luỹ trong nƣớc đƣợc tăng dần và chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong tổng thu Ngân sách Nhà nƣớc. Thuế thu nhập cá nhân góp phần nâng cao tỷ trọng thu nội địa để ổn định cho ngân sách nhà nƣớc trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.