CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát về Sở Tài Nguyên và Môi Trƣờng tỉnh Lạng Sơn
3.1.1 Thông tin chung, vị trí, chức năng, nhiệm vụ
Thông tin chung:
- Tên cơ quan:Sở Tài nguyên và môi trƣờng tỉnh Lạng Sơn
- Địa chỉ: Số 01, Lý Thái Tổ, phƣờng Đông Kinh, TP. Lạng Sơn
- Số điện thoại: (84) 02053.870.327
- Số Fax: (84) 02053.870.327
- Email: stnmt@langson.gov.vn
Vị trí, chức năng:
Sở lTài lnguyên lvà lMôi ltrƣờng ltỉnh lLạng lSơn llà lcơ lquan lchuyên lmôn lthuộc lỦy
lban lnhân ldân ltỉnh lLạng lSơn l, lcó lchức lnăng ltham lmƣu, lgiúp lỦy lban lnhân ldân lcấp
ltỉnh lthực lhiện lchức lnăng lquản llý lnhà lnƣớc lvề llĩnh lvực ltài lnguyên lvà lmôi ltrƣờng,
lbao lgồm: lđất lđai, ltài lnguyên lnƣớc, ltài lnguyên lkhoáng lsản, lđịa lchất, lmôi ltrƣờng,
lkhí ltƣợng lthuỷ lvăn, lđo lđạc lvà lbản lđồ; lthực lhiện lcác ldịch lvụ lcông ltrong lcác llĩnh
lvực lthuộc lphạm lvi lquản llý lcủa lSở”.
“Sở lTài lnguyên lvà lMôi ltrƣờng ltỉnh lLạng lSơn lcó ltƣ lcách lpháp lnhân, lcó lcon ldấu lvà
ltài lkhoản lriêng ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật; lchịu lsự lchỉ lđạo, lquản llý lvề ltổ lchức, lbiên lchế
lvà lcông ltác lcủa lỦy lban lnhân ldân lcấp ltỉnh; lđồng lthời lchịu lsự lchỉ lđạo, lkiểm ltra, lhƣớng ldẫn
lvề lchuyên lmôn lnghiệp lvụ lcủa lBộ lTài lnguyên lvà lMôiltrƣờng”.
Nhiệm lvụ lvà lquyền lhạn:
Theo lquy lđịnh ltại lthông ltƣ lSố: l03/2008/TTLT-BTN&MT-BNV lngày l15/7/2008 lcủa
lbộ lNội lvụ lvề lHƣớng ldẫn lchức lnăng, lnhiệm lvụ, lquyền lhạn lvà lcơ lcấu ltổ lchức lcủa lcơ lquan
lchuyên lmôn lvề ltài lnguyên lvà lmôi ltrƣờng lthuộc lỦy lban lnhân ldân lcác lcấp lđã lquy lđinh lquyền
lhạn, lnhiệm lvụ lcủa lSở lTài lNguyên lvà lMôi ltrƣờng lnhƣ lsau: l
Dự lthảo lquyết lđịnh, lchỉ lthị lvà lcác lvăn lbản lkhác lthuộc lthẩm lquyền lban lhành
lcủa lỦy lban lnhân ldân lcấp ltỉnh lvề llĩnh lvực ltài lnguyên lvà lmôi ltrƣờng;
“Dự lthảo lquy lhoạch, lkế lhoạch l5 lnăm lvà lhàng lnăm; lchƣơng ltrình, lđề lán, ldự lán
lvề llĩnh lvực ltài lnguyên lvà lmôi ltrƣờng lvà lcác lgiải lpháp lquản llý, lbảo lvệ ltài lnguyên
lvà lmôi ltrƣờng ltrên lđịa lbàn”;
Dự lthảo lquy lđịnh ltiêu lchuẩn lchức ldanh lđối lvới lcấp ltrƣởng, lcấp lphó lcác ltổ
lchức ltrực lthuộc lSở lvà lTrƣởng lphòng, lPhó lTrƣởng lphòng lTài lnguyên lvà lMôi
ltrƣờng lquận, lhuyện, lthị lxã, lthành lphố lthuộc ltỉnh.
Trình lChủ ltịch lỦy lban lnhân ldân lcấp ltỉnh:
Dự lthảo lcác lvăn lbản lthuộc lthẩm lquyền lban lhành lcủa lChủ ltịch lỦy lban lnhân
ldân lcấp ltỉnh lvề llĩnh lvực ltài lnguyên lvà lmôi ltrƣờng;
“Dự lthảo lquyết lđịnh lthành llập, lsáp lnhập, lgiải lthể, ltổ lchức llại lcác lphòng lnghiệp
lvụ, lchi lcục lvà lđơn lvị lsự lnghiệp lthuộc lSở lTài lnguyên lvà lMôi ltrƣờng; ldự lthảo lquyết
lđịnh lquy lđịnh lchức lnăng, lnhiệm lvụ, lquyền lhạn, lcơ lcấu ltổ lchức lcủa lchi lcục lthuộc
lSở ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật”;
Dự lthảo lcác lvăn lbản lquy lđịnh lcụ lthể lvề lquan lhệ lcông ltác lgiữa lSở lTài lnguyên
lvà lMôi ltrƣờng lvới lcác lSở lcó lliên lquan lvà lỦy lban lnhân ldân lquận, lhuyện, lthị lxã,
lthành lphố lthuộc ltỉnh l(sau lđây lgọi lchung llà lỦy lban lnhân ldân lcấp lhuyện).
lHƣớng ldẫn ltổ lchức lthực lhiện lcác lvăn lbản lquy lphạm lpháp lluật, lquy lhoạch, lkế
lhoạch, lchƣơng ltrình, lđề lán, ldự lán, ltiêu lchuẩn, lquy lchuẩn lkỹ lthuật lvà lđịnh lmức
lkinh ltế l- lkỹ lthuật ltrong llĩnh lvực ltài lnguyên lvà lmôi ltrƣờng lđƣợc lcơ lquan lnhà
lnƣớclcấp ltrên lcó lthẩm lquyền lban lhành; ltuyên ltruyền, lphổ lbiến, lgiáo ldục lpháp lluật
lvề llĩnh lvực ltài lnguyên lvà lmôi ltrƣờng ltrên lđịa lbàn ltỉnh.
Về lđất lđai:
“Chủ ltrì, lphối lhợp lvới lcác lcơ lquan lcó lliên lquan llập, lđiều lchỉnh lquy lhoạch, lkế
lhoạch lsử ldụng lđất lcủa lđịa lphƣơng lđể ltrình lỦy lban lnhân ldân lcấp ltỉnh; lhƣớng ldẫn,
lkiểm ltra lviệc lthực lhiện lquy lhoạch, lkế lhoạch lsử ldụng lđất lđã lđƣợc lphê lduyệt”;
“Tổ lchức lthẩm lđịnh lquy lhoạch, lkế lhoạch lsử ldụng lđất ldo lỦy lban lnhân ldân lcấp
lhoạch, lkế lhoạch lsử ldụng lđất lcủa lcấp lhuyện lđã lđƣợc lphê lduyệt”;
“Tổ lchức lthẩm lđịnh lhồ lsơ lvề lgiao lđất, lcho lthuê lđất, lthu lhồi lđất, lchuyển lquyền
lsử ldụng lđất, lchuyển lmục lđích lsử ldụng lđất, lcấp lgiấy lchứng lnhận lquyền lsử ldụng lđất
lvà lquyền lsở lhữu, lsử ldụng ltài lsản lgắn lliền lvới lđất”;
“Thực lhiện lviệc lcấp lgiấy lchứng lnhận lquyền lsử ldụng lđất lvà lquyền lsở lhữu, lsử
ldụng ltài lsản lgắn lliền lvới lđất ltheo lủy lquyền lcủa lỦy lban lnhân ldân lcấp ltỉnh; lký lhợp
lđồng lthuê lđất, lthực lhiện lđăng lký lquyền lsử ldụng lđất lvà lquyền lsở lhữu, lsử ldụng ltài
lsản lgắn lliền lvới lđất ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật”;
“Hƣớng ldẫn, lkiểm ltra lviệc lthực lhiện lcác lthủ ltục lvề lgiao lđất, lcho lthuê lđất, lthu
lhồi lđất, lchuyển lquyền lsử ldụng lđất, lchuyển lmục lđích lsử ldụng lđất, lcấp lgiấy lchứng
lnhận lquyền lsử ldụng lđất lvà lquyền lsở lhữu, lsử ldụng ltài lsản lgắn lliền lvới lđất; lviệc
lđăng lký lquyền lsử ldụng lđất, llập lvà lquản llý lhồ lsơ lđịa lchính; lviệc lthực lhiện lquyền lvà
lnghĩa lvụ lcủa lngƣời lsử ldụng lđất”;
“Hƣớng ldẫn, lkiểm ltra lvà ltổ lchức lthực lhiện lviệc lđiều ltra, lkhảo lsát, lđo lđạc, lđánh
lgiá, lphân lhạng lđất; llập lvà lchỉnh llý lbiến lđộng lbản lđồ lđịa lchính, lbản lđồ lhiện ltrạng
lsử ldụng lđất lvà lbản lđồ lquy lhoạch lsử ldụng lđất; lthống lkê, lkiểm lkê lđất lđai lvà lxây
ldựng lhệ lthống lthông ltin lđất lđai lcấp ltỉnh”;
“Chủ ltrì lxác lđịnh lgiá lđất, lgửi lSở lTài lchính lthẩm lđịnh ltrƣớc lkhi ltrình lUỷ lban
lnhân ldân lcấp ltỉnh lquy lđịnh lgiá lđất lđịnh lkỳ lhàng lnăm ltại lđịa lphƣơng lphù lhợp lvới
lkhung lgiá lđất ldo lChính lphủ lban lhành; lđề lxuất lviệc lgiải lquyết lcác ltrƣờng lhợp
lvƣớng lmắc lvề lgiá lđất; ltổ lchức lthực lhiện lđiều ltra, ltổng lhợp lvà lcung lcấp lthông
ltin,ldữ lliệu lvề lgiá lđất”;
Chủ ltrì, lphối lhợp lvới lcác lcơ lquan lcó lliên lquan lhƣớng ldẫn, lkiểm ltra, ltổ lchức
lthực lhiện lviệc lbồi lthƣờng, lhỗ ltrợ lvà ltái lđịnh lcƣ lđối lvới lcác ltrƣờng lhợp lbị lthu lhồi
lđất ltheo lquy lđịnh lcủa lpháp lluật;
“Tổ lchức lthực lhiện, lkiểm ltra lviệc lthu ltiền lkhi lgiao lđất, lcho lthuê lđất, lchuyển
lmục lđích lsử ldụng lđất, lthu lhồi lđất, lphát ltriển lquỹ lđất, lđấu lgiá lquyền lsử ldụng lđất,
lđấu lthầu ldự lán lcó lsử ldụng lđất”;
ltỉnh, ltổ lchức lphát ltriển lquỹ lđất l(trong ltrƣờng lhợp ltổ lchức lnày lđặt ltrực lthuộc lSở) lvà
lhƣớng ldẫn, lkiểm ltra lhoạt lđộng lcủa lVăn lphòng lđăng lký lquyền lsử ldụng lđất lcấp
lhuyện lvà ltổ lchức lphát ltriển lquỹ lđất ltrực lthuộc lUỷ lban lnhân ldân lcấp ltỉnh” l(nếu lcó).
Về ltài lnguyên lnước:
“Chủ ltrì, lphối lhợp lvới lcác lcơ lquan lcó lliên lquan llập lquy lhoạch, lkế lhoạch lquản
llý, lsử ldụng, lbảo lvệ ltài lnguyên lnƣớc, lphòng, lchống lsuy lthoái, lcạn lkiệt lnguồn lnƣớc;
ltổ lchức lthực lhiện lsau lkhi lđƣợc lphê lduyệt”;
Tổ lchức lthẩm lđịnh lcác lđề lán, ldự lán lvề lkhai lthác, lsử ldụng ltài lnguyên lnƣớc,
lchuyển lnƣớc lgiữa lcác llƣu lvực lsông lthuộc lthẩm lquyền lphê lduyệt lcủa lỦy lban lnhân
ldân lcấp ltỉnh;
Hƣớng ldẫn, lkiểm ltra lviệc ltrám llấp lgiếng lkhông lsử ldụng ltheo lquy lđịnh lcủa
lpháp lluật;
Về ltài lnguyên lkhoáng lsản:
“Chủ ltrì, lphối lhợp lvới lcác lcơ lquan lcó lliên lquan lkhoanh lđịnh lcác lkhu lvực lcấm,
ltạm lthời lcấm lhoạt lđộng lkhoáng lsản, lxác lđịnh lcác lkhu lvực lđấu lthầu lthăm ldò, lkhai
lthác lkhoáng lsản lthuộc lthẩm lquyền lcủa lỦy lban lnhân ldân lcấp ltỉnh; lđề lxuất lvới lỦy
lban lnhân ldân lcấp ltỉnh lcác lbiện lpháp lbảo lvệ ltài lnguyên lkhoáng lsản”;
“Tổ lchức lthẩm lđịnh lđề lán lthăm ldò lkhoáng lsản llàm lvật lliệu lxây ldựng lthông lthƣờng lvà
lthan lbùn; ltham lgia lxây ldựng lquy lhoạch lthăm ldò, lkhai lthác, lchế lbiến lvà lsử ldụng lcác lloại
lkhoáng lsản lthuộc lthẩm lquyền lcấp lgiấy lphép lcủa lỦy lban lnhân ldân lcấp ltỉnh”;
Về lmôi ltrường:
“Tổ lchức lđánh lgiá lhiện ltrạng lmôi ltrƣờng ltại lđịa lphƣơng ltheo lđịnh lkỳ; lđiều
ltra, lxác lđịnh lkhu lvực lmôi ltrƣờng lbị lô lnhiễm, llập ldanh lsách lcác lcơ lsở lgây lô
lnhiễm lmôi ltrƣờng, lgây lô lnhiễm lmôi ltrƣờng lnghiêm ltrọng ltrên lđịa lbàn lvà lđịnh lkỳ
lbáo lcáo lỦy lban lnhân ldân lcấp ltỉnh, lBộ lTài lnguyên lvà lMôi ltrƣờng ltheo lquy lđịnh
lcủa lpháp lluật; lkiểm ltra lviệc lthực lhiện lcác lbiện lpháp lkhắc lphục lô lnhiễm lmôi
ltrƣờng lcủa lcác lcơ lsở lđó”;
“Thực lhiện lviệc lcấp, lgia lhạn lvà lthu lhồi lgiấy lphép lđối lvới lchủ lnguồn lthải,
lluật; lhƣớng ldẫn, lkiểm ltra, lcấp lgiấy lxác lnhận lđủ lđiều lkiện lnhập lkhẩu lphế lliệu