Kiến nghị về chính sách và quản lý đối với Trung ư- 123docz.net

CHƢƠNG 3 : THỰC TRẠNG THU HÚT FDI TẠI ĐÀ NẴNG

4.3. Một số giải pháp tăng cƣờng quản lý và thu hút FDI tại thành phố Đà Nẵng

4.3.8. Kiến nghị về chính sách và quản lý đối với Trung ương

Thứ nhất, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ tham mƣu Chính phủ sớm ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ (Quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tƣ) và Thông tƣ hƣớng dẫn Nghị định nói trên để tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài.

Thứ hai, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ xem xét, điều chỉnh quy mô đăng ký vốn FDI để sàng lọc nhà đầu tƣ có chất lƣợng, tránh trƣờng hợp một số nhà đầu tƣ nƣớc ngoài tìm cách lƣu trú tại Việt Nam để tìm cơ hội việc làm mới bằng cách lập dự án có quy mô nhỏ, vốn đầu tƣ ít, và sau khi tìm đƣợc việc làm thì những nhà đầu tƣ này xin giải thể doanh nghiệp.

Thứ ba, với định hƣớng phát triển trên lĩnh vực du lịch và dịch vụ chất lƣợng cao, để thu hút du khách, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ và Chính phủ xem xét có cơ chế đặc thù cho Đà Nẵng.

Thứ tư, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ sớm hoàn thiện Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tƣ nƣớc ngoài nhẳm thống nhất trong công tác lập báo cáo, quản lý các hoạt động đăng ký kinh doanh, cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tƣ,…từ Trung ƣơng đến địa phƣơng.

Thứ năm, tiếp tục và tăng cƣờng tổ chức các khóa huấn luyện hàng năm về nghiệp vụ công tác đăng ký kinh doanh, quản lý đầu tƣ theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tƣ (đặc biệt là Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tƣ sửa đổi mới đƣợc Quốc hội thông qua vào cuối năm 2014) cho cán bộ cấp tỉnh, tổ chức nhân rộng các mô hình thu hút đầu tƣ hiệu quả.

KẾT LUẬN

Trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam nói chung và thành phố Đà Nẵng nói riêng, đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài là một nguồn vốn có tầm quan trọng đặc biệt. Nguồn vốn FDI đã và đang có nhiều đóng góp cho sự phát triển của Đà Nẵng nhƣ: thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, tạo công ăn việc làm cho ngƣời lao động, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, gia tăng xuất khẩu, tạo nguồn thu ngoại tệ, đóng góp cho ngân sách Nhà nƣớc và khai thác tốt tiềm năng của thành phố. Để thúc đẩy quá trình phát triển của thành phố Đà Nẵng tăng, cƣờng thu hút FDI là việc làm rất cần thiết, là nhiệm vụ quan trọng trong chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng trong những năm tới.

Phân tích và đánh giá thực trạng quá trình thu hút FDI tại thành phố Đà Nẵng trong hơn 25 năm qua (từ 1989 đến thời điểm làm luận văn, đặc biệt là giai đoạn 2009-2013), luận văn cho thấy mặc dù thành phố đã có những nỗ lực nhất định trong tạo lập môi trƣờng đầu tƣ hấp dẫn cho các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài nhƣ các biện pháp, chính sách ƣu đãi, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi trong giải phóng mặt bằng, tích cực xúc tiến đầu tƣ,...Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề thành phố cần phải hoàn thiện để có thể tăng cƣờng thu hút và khai thác hiệu quả nguồn vốn FDI. Trên cơ sở phân tích thực trạng thu hút FDI với những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế; trên cơ sở định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội và định hƣớng thu hút FDI của thành phố và qua một số bài học kinh nghiệm về thu hút FDI của thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai, luận văn đã đề xuất 8 nhóm giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện và đẩy mạnh hơn nữa thu hút FDI vào thành phố Đà Nẵng trong thời gian tới.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tiếng Việt

1. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2013. Kỷ yếu hội nghị 25 năm Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam. Hà Nội.

2. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 1988-2013. Số liệu FDI tại thành phố Đà Nẵng lũy kế từ 1988-2013. Hà Nội.

3. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Cục Đầu tƣ nƣớc ngoài, 2015. Số liệu FDI tháng 2 năm 2015. Hà Nội.

4. Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, 2001. Hiệp định thương mại Việt - Mỹ. Hà Nội.

5. Nguyễn Việt Cƣờng, 2013. “Chính sách thu hút đầu tư nước ngoài của một số thị trường cạnh tranh và bài học với Việt Nam”.Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

6. Võ Thị Thanh Đàn, 2011. Môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Nghệ An. Luận văn thạc sĩ kinh tế. trƣờng Đại học kinh tế, ĐHQG Hà Nội.

7. Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2005. Luật Đầu tư. Hà Nội. 8. Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2014. Luật Đầu tư. Hà Nội.

9. Phan Văn Tâm, 2007. “Những giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay”. Luận văn Thạc sĩ Kinh doanh và Quản lý. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.

10.Thủ tƣớng Chính phủ, 2009. Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2009 về định hướng, giải pháp thu hút và quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian tới. Hà Nội.

11.Thủ tƣớng Chính phủ, 2011. Chỉ thị 1617/CT-TTg ngày 19 tháng 9 năm 2011 về tăng cường thực hiện và chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoài. Hà Nội.

12.Thủ tƣớng Chính phủ, 2010.Quyết định số 1866/QĐ-TTg ngày 08 tháng 10 năm 2010 về việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020. Hà Nội.

13.Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO), 2011.“Báo cáo Đầu tư công nghiệp Việt Nam 2011”. Hà Nội.

14. Tổng Cục Thống kê, 2014. Niên giám thống kê 2013. Hà Nội.

15. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, 9/2012. Báo cáo tổng kết 25 năm đầu tư FDI trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Đà Nẵng.

16.Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, 2012. quyết định số 9233/QĐ- UBND ngày 08/11/2012, về việc ban hành Kế hoạch thu hút đầu tư vào Khu công nghệ cao Đà Nẵng giai đoạn 2012-2015. Đà Nẵng.

17.Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng,2013. quyết định số 7675/QĐ-UBND ngày 04/11/2013, về việc ban hành Chương trình xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013-2016. Đà Nẵng.

18.Lê Hải Vân, 2010. “Đánh giá tác động của việc gia nhập WTO đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam”. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, chủ nhiệm, đề tài khoa học cấp Bộ.

19.Đặng Thành Vinh, 2012. Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào tỉnh Nghệ An. luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân.

Tiếng nước ngoài

20.Frederick Nixson, 2001. Development Economics, Heinemann Educational Publisher, Oxford, UK. p.34

21.IMF, 2009. Balance of payments and international investment position manual, Washington, D.C. p.101

22.John Dunning, 1988. The eclective paradigm of international production: a restatement and some extension”, Journal of International Business Studies, Spring.

23.Kavaljit Singh, 2007. Why Investment Matters: The Political Economy of International Investments, FERN, The Corner House, CRBM, and Madhyam Books.

24.OECD, 2008. Benchmark Definition of Foreign Direct Investment, Fourth Edition, p.17

25.Shiva S. Makki, Agapi L. Somwaru, 2005. Impact of Foreign Direct Investment and Trade on Economic Growth, World Bank, Washington D.C, ESR USDA.

26.UNCTAD, 2013. World Investment Report, Global Value Change: Invesment and Trade For Development, UN, New York and Geneva.

Website:

27.Duyên Anh, 2014. Tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp FDI.

http://www.baodanang.vn/channel/5404/201411/tao-dieu-kien-tot-nhat- cho-doanh-nghiep-fdi-2372938/ [Ngày truy cập: 2 tháng 2 năm 2015] 28.Ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh,

2014. Thành phố Hồ Chí Minh: 7 kinh nghiệm thu hút FDI vào các khu công nghiệp, khu chế xuất. http://www.hcmizones.org.vn/index.php?option=com_content&view=a rticle&id=21120:-thanh-ph-h-chi-minh-7-kinh-nghim-thu-hut-fdi-vao- cac-khu-cong-nghip-khu-ch-xut&catid=47:thong-tin-kcn-

29.Nhóm phóng viên thời sự báo Diễn đàn doanh nghiệp, 2015. Đà Nẵng tiếp tục dẫn đầu bảng xếp hạng PCI.

http://dddn.com.vn/diem-nhan/da-nang-tiep-tuc-dan-dau-bang-xep- hang-pci-2014-2015040804382188.htm [Ngày truy cập: 16 tháng 4 năm 2015]

30.Nguyên Đức, 2014. Ba lý do khiến FDI Đà Nẵng tụt giảm.

http://www.vcci.com.vn/dau-tu-tai-chinh/20140707114141291/ba-ly- do-khien-fdi-da-nang-tut-giam.htm

31.Ngọc Long, 2014. Đà Nẵng đối thoại với doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài.

http://baomoi.com/da-nang-doi-thoai-voi-doanh-nghiep-co-von-dau-tu- nuoc-ngoai.html

32.Tạp chí Tài chính và Đầu tƣ số 1+2, 2015. Dự báo mới cho năm 2015. http://www.baomoi.com/Du-bao-moi-cho-nam-2015/45/16010401.epi [Ngày truy cập: 23 tháng 2 năm 2015]

33.Nguyễn Xuân Thành, 2003. Đà Nẵng lựa chọn chính sách đầu tƣ và phát triển kinh tế.

http://www.fetp.edu.vn/vn/bao-cao-chinh-sach/nghien-cuu-chinh- sach/da-nang-lua-chon-chinh-sach-dau-tu-va-phat-trien-kinh-te/ [Ngày truy cập 2 tháng 2 năm 2015]

34.Vietnamnet, 2008. Đà Nẵng học đƣợc gì qua 20 năm thu hút vốn FDI.

http://www.baomoi.com/Da-Nang-hoc-duoc-gi-qua-20-nam-thu-hut- von-FDI/126/3283959.epi. [Ngày truy cập: 01 tháng 2 năm 2015] 35.Phùng Tấn Viết và Huỳnh Huy Hòa, 2014.Đà Nẵng trong liên kết phát

http://dised.danang.gov.vn/LinkClick.aspx?fileticket=Y22mJdBEcM0 %3D&tabid=70 . [Ngày truy cập: 1 tháng 2 năm 2015].

36.http://www.danang.gov.vn/portal/page/portal/danang/chuyen_de/ho_tro _doanh_nghiep/so_lieu_tham_khao?

Kiến nghị về chính sách và quản lý đối với Trung ương

Kinh nghiệm thu hút FDI của Đồng Nai