4. Kết cấu của luận văn
1.3. Kinh nghiệm quản lý đấu thầu tại một số doanh nghiệp nhà nƣớc
1.3.4. Bài học kinh nghiệm cho Tổng công ty
Qua đánh giá quản lý đấu thầu tại một số doanh nghiệp nhà nƣớc, đã rút ra một số bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý đấu thầu mua sắm thiết bị xây dựng tại Tổng công ty nhƣ sau:
a) Về xây dựng bộ máy tổ chức quản lý đấu thầu.
Để quản lý tốt công tác đấu thầu mua sắm thiết bị xây dựng, Tổng công ty cần thành lập bộ phận đấu thầu chuyên trách với nhân sự tuyển chọn từ các ban chuyên môn theo quy định của Luật đấu thầu.
Bộ phận đấu thầu đƣợc thành lập đi kèm với chức năng nhiệm vụ cụ thể, độc lập với các nhiệm vụ khác.Phụ trách bộ phận này do một Phó Tổng giám đốc Tổng công ty.
b) Về ban hành văn bản quản lý đấu thầu.
Luật Đấu thầu 2013 và các Nghị định, thông tƣ hƣớng dẫn thi hành Luật đấu thầu đã tích hợp đầy đủ các nội dung. Do vậy, xây dựng văn bản pháp lý cần ngắn gọn, mô tả dƣới dạng lƣu đồ tạo sự đơn giản, gắn với hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty và đặc biệt phân cấp trách nhiệm giữa các cá nhân, bộ phận liên quan. Tổng công ty cần ban hành quy định mới về việc mua sắm tập trung đối với các nhóm thiết bị, vật tƣ phải áp dụng hình thức mua sắm tập trung. Hình thức này sẽ đảm bảo tính công khai, minh bạch, đảm bảo tính ổn định, tƣơng đồng về chủng loại thiết bị, vật tƣ và đặc biệt tiết kiệm đƣợc thời gian, chi phí đấu thầu.
c) Công tác thanh, kiểm tra và giải quyết kiến nghị trong đấu thầu.
Qua kinh nghiệm về quản lý đấu thầu ở một số Tổng công ty cho thấy công tác thanh tra, kiểm tra tƣơng đối chặt chẽ, thƣờng xuyên tạo sự công khai, minh bạch, đặc biệt có biện pháp xử lý nghiêm với các hành vi gian lận trong đấu thầu. Ngoài ra, còn chú trọng đến công tác giải quyết kiến nghị trong đấu thầu kịp thời và tuân thủ theo đúng quy định pháp luật đấu thầu. d) Về công bố thông tin đấu thầu.
Trên cơ sở kế hoạch mua sắm, kế hoạch đấu thầu đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt hàng năm, bộ phận quản lý đấu thấu thầu cần đăng ký với Cục quản lý đấu thầu để tiến hàng công bố thông tin từ giai đoạn kế hoạch đấu thầu, tổ chức mời thầu đến công bố kết quả đấu thầu. Trang web của Tổng công ty cần bổ sung tiểu mục về đấu thầu với các thông tin đầy đủ để các nhà thầu có thể truy cập tìm kiếm thông tin tham gia đấu thầu theo khả năng của mình. Qua trang website về đấu thầu của Tổng công ty, công chúng có thể tham gia kiểm tra giám sát, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch và chuyên nghiệp trong công tác quản lý đấu thầu của Tổng công ty.