CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Hàm ý cho Việt Nam
4.2.2. Tăng cƣờng biện pháp, chính sách thúc đẩy phát triển mạng lƣới đầu tƣ
thiên thần và hệ sinh thái khởi nghiệp
Tại hội thảo Innovation Ecosystem diễn ra tại thành phố Hồ Chí Minh năm 2018, ông Tony Wheeler, chuyên gia về đổi mới sáng tạo đến từ Úc cho rằng Chính phủ Việt Nam nên tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tƣ nhân dẫn dắt việc xây dựng và phát triển mạng lƣới nhà đầu tƣ thiên thần theo nhu cầu của họ. Để hạn chế thất bại trong đầu tƣ vào những dự án khởi nghiệp, Việt Nam cần phải xây dựng một mạng lƣới các nhà đầu tƣ thiên thần. Việc liên kết các nhà đầu tƣ thiên thần sẽ giúp họ chia sẻ rủi ro trong đầu tƣ khi một dự án khởi nghiệp bị thất bại. Mạng lƣới các nhà đầu tƣ thiên thần sẽ tạo thành một cộng đồng đóng góp những tiếng nói mạnh mẽ hơn với chính quyền trong những đề xuất, kiến nghị về cơ chế chính sách trong đầu tƣ khởi nghiệp. Ngoài ra, mạng lƣới nhà đầu tƣ thiên thần sẽ hỗ trợ tốt hơn cho các startup. Với những mục tiêu của mỗi quốc gia, Chính phủ sẽ có những chính sách khuyến khích các lĩnh vực, ngành nghề cụ thể để phát triển khởi nghiệp. Do đó, việc có một mạng lƣới nhà đầu tƣ thiên thần sẽ hỗ trợ tốt hơn vào chính những ngành nghề, lĩnh vực mà Chính phủ đã đề ra.
Ông Loren Lancaster, chuyên gia tài chính đến từ Mỹ cho rằng với mạng lƣới nhà đầu tƣ thiên thần, cả nhà đầu tƣ và startup đều có đƣợc những giá trị thiết thực. Với các nhà đầu tƣ, họ sẽ có khả năng tiếp cận đƣợc nhiều hoạt động kinh doanh tiềm năng. Nhà đầu tƣ có thể tập hợp nguồn lực để hỗ trợ tốt hơn cho doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh; có thể rà soát, đánh giá các dự án tiềm năng thay vì đơn lẻ đi tìm kiếm các dự án. Mỗi nhà đầu tƣ thiên thần sẽ có những khả năng chuyên môn, thế mạnh riêng. Việc kết hợp thành mạng lƣới sẽ giúp nhà đầu tƣ có nguồn lực và khả năng để sàng lọc tốt hơn những dự án khởi nghiệp và tìm kiếm đƣợc những dự án thật sự tốt.
Tại Việt Nam có đến 97% doanh nghiệp nhỏ và vừa. Điều này cho thấy, ngƣời Việt Nam thích làm khởi nghiệp và ai cũng muốn tạo ra những giá trị bền vững từ khởi nghiệp Việt Nam đã và đang xây dựng mạng lƣới đầu tƣ thiên thần đem đến cho các bạn trẻ khởi nghiệp nhiều sự lựa chọn trong thu hút vốn hoặc các nhu cầu phi tài chính nhƣ đào tạo kỹ năng, định hƣớng phát triển hoặc cơ hội gặp gỡ các nhà đầu tƣ thiên thần trong và ngoài nƣớc. Tuy nhiên thì Việt Nam cần phải ngày càng mở rộng hơn nữa mạng lƣới này để giúp các nhà đầu tƣ cũng nhƣ các startup có thể tìm thấy nhau một cách dễ dàng hơn.
Bên cạnh việc xây dựng, phát triển mạng lƣới thiên thần, Việt Nam cũng cần chú trọng vào việc phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp. Hệ sinh thái khởi nghiệp gồm sự tham gia của nhiều tác nhân và định chế khác nhau thực hiện một trong ba nhóm chức năng:
Chức năng khởi nghiệp (các doanh nghiệp mới thành lập, các startup). Chức năng hỗ trợ (nhƣ Chính phủ, các trƣờng Đại học, Viện nghiên cứu, các tổ chức ƣơm mầm, các chuyên gia cố vấn)
Chức năng đầu tƣ (thông qua các Quỹ đầu tƣ mạo hiểm, các nhà đầu tƣ thiên thần, các tổ chức thúc đẩy kinh doanh).
Sự tƣơng tác giữa các tác nhân trong hệ sinh thái khởi nghiệp là vô cùng quan trọng với sự phát triển của các startup. Trong các định chế này, Chính phủ có ảnh hƣởng lớn đến sự phát triển của hệ sinh thái khởi nghiệp ở tầm vĩ mô. Trong 1
thập kỷ trở lại đây, Chính phủ Việt Nam đã có những cố gắng nhất định trong việc thúc đẩy các tác nhân trong hệ sinh thái khởi nghiệp phát triển. Việt Nam dành ngày càng nhiều sự quan tâm hơn đến phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp nói chung, cụ thể nhƣ việc đề xuất và soạn thảo Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa trong đó có những nội dung hỗ trợ cụ thể cho hỗ trợ startup và cho các tổ chức, định chế cung cấp các dịch vụ, sản phẩm mà trợ giúp cho quá trình khởi nghiệp. Chính phủ cũng đã xây dựng Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”, đƣợc xem nhƣ dấu ấn quan trọng trong chủ trƣơng tạo lập môi trƣờng kinh doanh thuận lợi để thúc đẩy quá trình hình thành và phát triển các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ở Việt Nam. Năm 2016 đƣợc xem là năm Khởi nghiệp Quốc gia, mang tính bản lề cho các chƣơng trình hỗ trợ khởi nghiệp lớn hơn trong tƣơng lai.
Một lĩnh vực nữa mà Chính phủ cần chú ý để phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp là tài chính cho khởi nghiệp. Theo nghiên cứu tại hội thảo “Việt Nam đất lành cho khởi nghiệp” hầu hết các startup đều gặp khó khăn khi tiếp cận tín dụng ngân hàng do thủ tục quá phức tạp hoặc thiếu các tài sản thế chấp theo yêu cầu của ngân hàng. Tổng hợp dữ liệu điều tra doanh nghiệp về Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do VCCI và USA ID tiến hành trong suốt 11 năm qua cho thấy, tiếp cận vốn luôn luôn nằm trong top nhóm 3 vấn đề khó khăn hàng đầu của doanh nghiệp. Riêng trong kết quả điều tra PCI năm 2015, chỉ 35% doanh nghiệp mới thành lập trong vòng 3 năm trở lại đây có khoản vay từ ngân hàng, trong khi con số này đối với doanh nghiệp có thời gian thành lập trên 3 năm là 53%. Vai trò của các chính quyền địa phƣơng đối với thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp cũng cần phải cải thiện nhiều hơn nữa. Hiện tại, nhiều địa phƣơng đã có các chƣơng trình cải thiện môi trƣờng kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tuy nhiên, các chƣơng trình này phần lớn còn thiếu tính toàn diện và thiếu sự chi tiết cần thiết nên không đem lại những hiệu ứng đáng kể. Các chƣơng trình cụ thể hƣớng đến phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp thì hầu nhƣ chỉ thấy ở một vài thành phố lớn nhƣ Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh hay Đà Nẵng. Do đó, để xây dựng một hệ
sinh thái khởi nghiệp tốt thì đòi hỏi các địa phƣơng cũng phải vào cuộc và có các giải pháp chi tiết, cụ thể với sự tham vấn từ các chuyên gia và bản thân cộng đồng startup.