3. Về chế độ sở hữu XHCN
3.2.2. Xây dựng thể chế tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế tƣ nhân
Ở Trung Quốc, thái độ của Nhà nước Trung Quốc đối với sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân đã có nhiều thay đổi tích cực và có thể được tóm tắt trong bốn câu như sau:
“Anh phát triển, tôi phấn khởi Anh có lãi, tôi thu thuế
Anh thua lỗ, tôi thông cảm
Anh phá sản, tôi không chịu trách nhiệm.”
Điều này thể hiện thái độ, cách nhìn ngày càng cởi mở, thông thoáng hơn trong những hành vi ứng xử của các cơ quan công quyền Trung Quốc đối với khu vực tư nhân. Doanh nghiệp tư nhân phát triển, thu lãi và đóng thuế, góp phần giải quyết việc làm là làm lợi cho đất nước; việc ra đời và “chết đi” của các doanh nghiệp do kinh doanh yếu kém hay để chuyển nguồn lực từ doanh nghiệp đó sang các hình thức kinh doanh khác hiệu quả hơn là một quá trình tự nhiên, cũng giống như quá trình phát triển của bất cứ sự vật, hiện tượng nào khác. Những chính sách gần đây của chính phủ Trung Quốc đối với khu vực kinh tế tư nhân ngày càng “rõ ràng, ổn định” hơn nhằm đưa khu vực này trở thành bộ phận phát triển năng động nhất trong nền kinh tế.
Tuy nhiên, chính phủ Trung Quốc cũng còn gặp nhiều vấn đề trong quá trình thiết lập hệ thống thể chế nhằm hỗ trợ và khuyến khích hiệu quả nhất cho khu vực kinh tế tư nhân. Chẳng hạn, ở Trung Quốc vẫn duy trì những yêu cầu về vốn đăng ký tối thiểu khi thành lập doanh nghiệp, những phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp nhà nước trong việc tiếp cận nguồn vốn, đất đai. Trong chính sách thuế, Trung Quốc cũng còn phải làm cho minh bạch và đồng đều hơn khi áp dụng đối với các doanh nghiệp, và cần phải tránh việc hiểu một cách tuỳ tiện những luật và quy định về thuế. Hoặc ở Trung Quốc, các doanh nghiệp tư nhân bị cơ quan kiểm tra rất nhiều, có không ít những hành vi trục lợi của quan chức chính quyền, đồng thời có rất nhiều cơ quan tham gia quản lý doanh nghiệp nhưng không có cơ quan nào chịu trách nhiệm chính. Vì vậy, quản lý chồng chéo, trùng lặp nhưng lại kém hiệu quả. Chất lượng của các dịch vụ kế toán và kiểm toán cũng còn phải cải tiến để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của các doanh nghiệp tư nhân, đặc biệt là những doanh nghiệp nhỏ… Những hạn chế vừa kể đã hạn chế phần nào những thành tựu trong phát triển kinh tế tư nhân của Trung Quốc.
Từ những bài học kinh nghiệm này, việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống thể chế nhằm khuyến khích và hỗ trợ hữu hiệu cho sự phát triển kinh tế tư nhân là điều hết sức có ý nghĩa đối với Việt Nam. Nghiên cứu và học tập Trung Quốc, Việt Nam cần có những chuyển biến tích cực hơn nữa trên nhiều phương diện. Có thể nêu một số vấn đề nổi bật sau đây.