3.4. Kết quả đã đạt đƣợc của Luật thuế bảo vệ môi trƣờng sau khi thi hành cho
3.4.2. Tác động đối với các ngành
Có thể đoán trước rằng các ngành sử dụng nhiều nhiên liệu hóa thạch nhất trong sản xuất sẽ bị ảnh hưởng lớn nhất khi áp dụng thuế môi trường. Những ngành này được thể hiện trong hình 3.2. Chính ngành lọc dầu lại tiêu thụ tỷ trọng lớn nhất các nhiên liệu hóa thạch sử dụng cho sản xuất (19,7%), tiếp theo là vận tải đường bộ, xây dựng và đánh bắt thủy sản.
Hình 3.3 và hình 3.4 cho thấy tỷ trọng của từng loại than đá và xăng dầu sử dụng trong sản xuất các ngành. Là đầu vào trung gian, than được sử dụng nhiều trong ngành Khai thác than (29,0% của than cho sản xuất). Than được làm sạch sơ bộ và sơ tuyển trước khi bán cho người sử dụng. Ngành sử dụng nhiều than thứ hai là ngành điện (14,9%), tiếp đó là xi măng (13,9%).
Hình 3.2 Tỷ trọng của nhiên liệu hóa thạch sử dụng trong 10 ngành Sử dụng nhiều nhiên liệu hóa thạch năm 2011 (% than và xăng dầu đƣợc sử
dụng trong sản xuất)
Hình 3.4 cho thấy xăng dầu được sử dụng nhiều nhất trong ngành lọc dầu (21,4%). vận tải đường bộ (12,7%), xây dựng (9%) và đánh bắt thủy sản (7,3%).
Như dự kiến, các ngành bị ảnh hưởng lớn nhất là lọc dầu và kết quả đầu ra của ngành giảm 9,1% trong năm 2012 và 9,5% vào năm 2013 so với
Nam phải đối mặt với thách thức lớn về gia tăng cả chi phí sản xuất (với tư cách là một ngành sử dụng nhiều nhiên liệu hóa thạch) và giá đầu ra (với tư cách là một ngành sản xuất xăng dầu). Là ngành công nghiệp thượng nguồn, cung cấp đầu vào cho hầu hết các ngành khác, mức giá cao hơn của nhiên liệu hóa thạch chuyển thành chi phí sản xuất tăng lên và đến phần mình lại làm giá đầu vào của hầu hết các ngành cao hơn.
Những ngành có sản lượng thấp hơn so với trường hợp KTMT là Thủy sản, giao thông vận tải, điện, nhưng các tác động chỉ ở mức trung bình. Hầu hết các ngành còn lại bị giảm nhẹ sản lượng so với trường hợp KTMT.
Hình 3.3 Tỷ trọng của than sử dụng trong 10 ngành sử dụng nhiều than năm 2011 (% than đƣợc sử dụng trong sản xuất)
Hình 3.4 Tỷ trọng của xăng dầu sử dụng trong 10 ngành sử dụng nhiều xăng dầu năm 2011 (% xăng dầu đƣợc sử dụng trong sản xuất) Bảng 3.7 Tác động đối với các ngành: thay đổi so với KTMT theo giá so
sánh (%) TT Ngành Sản lƣợng Giá cả 1 Nông nghiệp - 0,159 - 0,143 0,043 - 0,006 Trong đó thủy sản -1,152 - 1,222 0,171 0,221 2 Than đá -0,773 - 0,802 0,295 0,268 3 Khai mỏ khác -0,149 - 0,135 0,147 0,114 4 Thực phẩm, đồ uống và thuốc lá -0,388 - 0,404 0,154 0,122
TT Ngành Sản lƣợng Giá cả 5 Các khoáng phẩm - 0,389 - 0,822 0,619 0,620 6 Các sản phẩm gỗ và giấy - 0,602 - 0,629 0,318 0,298 7 Xăng dầu - 9,088 - 9,545 0,161 0,157 8 Thiết bị vận tải - 0,876 - 0,899 0,303 0,282 9 Máy móc thiết bị khác - 0,128 - 0,122 0,157 0,126 10 Sản phẩm kim loại - 0,240 - 0,230 0,210 0,176 11 Dệt may, giày dép - 0,146 - 0,142 0,218 0,183 12 In ấn và xuất bản - 0,334 - 0,341 0,036 0,022 13 Các sản phẩm chế tác khác - 0,167 - 0,185 0,151 0,122 14 Điện, khí đốt và nước - 1,020 - 1,031 0,146 0,142 15 Xây dựng - 0,720 - 0,669 0,292 0,270 16 Thương mại và sửa chữa - 0,437 - 0,437 0,016 0,018 17 Khách sạn, nhà hàng - 0,599 - 0,649 0,207 0,210 18 Giao thông vận tải - 1,044 - 1,044 1,280 1,242 19 Viễn thông - 0,178 -0,196 - 0,074 - 0,091 20 Tài chính và bảo hiểm - 0, 128 - 0,137 - 0,008 - 0,034
21 Các dịch vụ kinh doanh khác
TT Ngành Sản lƣợng Giá cả 22 Giáo dục - 0,101 - 0,094 0,216 0,128 23 Y tế - 0,271 - 0,259 0,151 0,086 24 Giải trí - 0,385 - 0,414 -0,050 - 0,077 25 Hành chính công, quốc phòng - 0,000 0,000 0,349 0,271 26 Các dịch vụ khác - 0,727 - 0,716 0,316 0,279 27 Nhà ở - 0,003 - 0,134 - 1,234 - 0,985