1.1.2 .Cải cách thủ tục hành chín hở Việt Nam
1.3. Kinh nghiệmcải cách thủ tục hành chín hở một số nước trên thế giới và bài học
1.3.2 Một số bài học cho Việt Nam
Đẩy mạnh cải cách hành chính công là nội dung lớn, trong phạm vi luận văn này, tác giả chỉ đề cập đến một số bài học rút ra từ kinh nghiệm cải cách thủ tục hành chính nói chung, CCTTHC trong quản lý đất đai nói riêng ở một số nước trên thế giới.
Thứ nhất, bài học về kiện toàn bộ máy, tinh giản, tối ưu hoá cơ cấu tổ chức chính quyền (Chúng ta đã triển khai sắp xếp, kiện toàn bộ máy, nhưng chưa mang lại kết quả như mong muốn; Hiện tượng giảm số Bộ nhưng số Tổng cục lại tăng, biên chế tại hầu hết các cơ quan hành chính đều tăng...). Đồng thời cần phải xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy chuyên trách về cải cách TTHC. Trung Quốc có 24 cơ quan chuyên môn về TTHC thuộc Quốc vụ viện là một mô hình chúng ta có thể tham khảo.
Thứ hai, bài học về phương thức cung ứng thủ tục hành chính: Cơ quan thực hiện cung cấp các TTHC trong quản lý đất đai là Văn phòng đăng ký QSD đất cần phải được quản lý thống nhất (như mô hình ở nước Anh). Đồng thời Văn phòng đăng ký QSD đất cũng thiết lập hệ thống cung ứng TTHC điện tử đồng bộ, không theo địa hạt mà có thể cung cấp TTHC cho hách hàng ở bất cứ nơi đâu.
Thứ ba, về phương pháp tiến hành cải cách TTHC: Bài học rút ra là để đơn giản hoá TTHC thì cần xác định thủ tục nào cần đơn giản? vậy ai xác định vấn đề này? Kinh nghiệm cho thấy là không nên giao cho các cơ quan nhà nước với các cán bộ trực tiếp thực hiện TTHC làm. Hiện tượng này tương tự trong khâu kiểm tra phản hồi, kiểm soát việc thực thi TTHC. Đồng thời, chúng ta cần xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cụ thể, mang tính định lượng về các chỉ số cải cách TTHC.
Thứ tư, về áp dụng phương pháp quản lý hiện đại trong cải cách TTHC. Chúng ta cần học cách Singapore triển khai áp dụng có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo chuẩn ISO trong quản lý HCNN. Mặt khác chúng ta
cũng cần đào tạo cho được một thế hệ “công dân điện tử” để có thể sử dụng, khai thác các thế mạnh mà công nghệ đem lại.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Ở HUYỆN ĐÔNG ANH, HÀ NỘI
2.1.Khái quát về UBND huyện Đông Anh, Hà Nội và tình hình cải cách TTHC của UBND huyện Đông Anh