CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIấN CỨU
3.1.1. Đặc điểm tự nhiờn, cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật, kinh tế xó hội của
của huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An trong thời gian vừa qua
Vị trớ địa lý: Anh Sơn là huyện miền nỳi thấp nằm về phớa Tõy Nam tỉnh Nghệ An, cỏch trung tõm thành phố Vinh 100 km. Huyện Anh Sơn cú Quốc lộ 7A chạy qua theo hƣớng từ Đụng sang Tõy dài 58 km, đƣờng Hồ Chớ Minh chạy từ Bắc vào Nam dài 13 km. Cú sụng Lam, sụng Con, sụng Giăng chảy qua với chiều dài trờn 67km. Anh Sơn phớa Bắc giỏp huyện Tõn Kỳ, phớa Nam giỏp huyện Thanh Chƣơng, phớa Đụng giỏp huyện Đụ Lƣơng, phớa Tõy giỏp huyện Con Cuụng và nƣớc CHDC nhõn dõn Lào.
Khớ hậu và thời tiết: Anh Sơn cú khớ hậu nhiệt đới giú mựa, mang đặc trƣng của khớ hậu vựng Tõy Nam Nghệ An. Cú 2 mựa rừ rệt: Mựa núng từ thỏng 5 đến thỏng 10, mựa lạnh từ thỏng 11 đến thỏng 4 năm sau. Nhiệt độ trung bỡnh là 23,5oC. Thỏng 7 cú nhiệt độ cao nhất (35oC). Lƣợng mƣa bỡnh quõn là 1.760-1.820mm, tập trung vào 3 thỏng (8, 9, 10) chiếm 60% .Độ ẩm khụng khớ trung bỡnh là 83%, cao nhất là 89% (từ thỏng 12 đến thỏng 2 năm sau), thấp nhất là 60% (thỏng 6, 7).
Dõn số lao động: Dõn số đến 31-12-2013 cú 28.189 hộ, 102.576 khẩu (Dõn tộc chiếm 7,8%; thiờn chỳa giỏo chiếm 8,1%), 62.652 lao động (nữ 29.135 ngƣời), trong đú lao động đƣợc đào tạo chiếm 33,7%. Số ngƣời trong độ tuổi cú khả năng lao động là: 46.500 ngƣời (cơ cấu lao động phõn theo cỏc ngành kinh tế gồm: Lao động nụng, lõm, ngƣ nghiệp chiếm 63%; Lao động TTCN – xõy dựng chiếm 12%; Lao động cỏc ngành dịch vụ chiếm 11%. Cỏc ngành nghề khỏc chiếm 14%). Số ngƣời đƣợc giải quyết việc làm trong năm bỡnh quõn: 1.860 ngƣời, Xuất khẩu lao động hiện đang đi làm việc nƣớc ngoài
cú 3.294 ngƣời, chủ yếu CHDCND Lào 2.068 ngƣời, Đài loan 199 nguời, Malaisia 251 ngƣời...Hỡnh thức tổ chức chủ yếu bằng đƣờng tiểu ngạch, quen biết họ hàng, cụng ty mụi giới bờn ngoài. Kế hoạch năm 2014 là 780 ngƣời, đó cú 2 đơn vị đăng ký giới thiệu: Cụng ty nhõn lực Quốc tế việt 100 ngƣời; Cụng ty việt Hà 150 nguời, cũn lại chƣa cú đăng ký.
Tài nguyờn đất đai, khoỏng sản:
Về đất đai: Diện tớch đất tự nhiờn toàn huyện: 60.323,37 Ha, trong đú quỹ đất sản xuất nụng nghiệp 14.445 Ha; Đất lõm nghiệp 35.192 ha, trong đú: Rừng sản xuất: 24.924 ha; Rừng phũng hộ: 8.023 ha; Rừng đặc dụng: 2.244,70 ha. Theo số liệu điều tra của ngành lõm nghiệp tỉnh, trữ lƣợng gỗ huyện Anh Sơn khoảng 650.475m3; 21,5 triệu cõy Nứa (228 Ha). Ngoài ra cũn cú Song, Mõy, cõy Dƣợc liệu và nhiều loài động vật quý hiếm. Rừng đặc dụng ở Anh Sơn thuộc khu bảo tồn thiờn nhiờn Pự Mỏt. Tiềm năng lõm nghiệp của Anh Sơn rất lớn và đa dạng.
Những địa bàn cú diện tớch chƣa sử dụng lớn tập trung 1.500 ha.
- Khu vực: Thọ Sơn – Bỡnh Sơn – Thành Sơn: Khoảng 200 ha, tập trung ở xó Thọ Sơn, chủ yếu đất bằng chƣa sử dụng, đất đồi thấp xen kẽ trong rừng sản xuất và đất trồng cõy hàng năm khỏc. Dự kiến sử dụng: Phự hợp với cỏc loại cõy: Chanh leo, Gấc, sắn, mớa nguyờn liệu.
- Khu vực: Hựng Sơn - Đức Sơn: Khoảng 300 ha, tập trung ở xó Đức Sơn, chủ yếu đất đồi nỳi chƣa sử dụng, ngoài ra cũn cú một số loại đất: Đất bằng chƣa sử dụng, đất đồi thấp xen kẽ trong rừng sản xuất và đất trồng cõy hàng năm khỏc. Dự kiến sử dụng: Phự hợp với cỏc loại cõy: Chố cụng nghiệp, cõy dƣợc liệu, sắn, trồng cao su tiểu điền.
- Khu vực: Đỉnh Sơn - Cẩm Sơn - Tƣờng Sơn - Hoa Sơn – Hội Sơn (khu vực Xớ nghiệp Chố Thỏng 10): Khoảng 500 ha, chủ yếu đất trồng cõy lõu năm và đất bằng chƣa sử dụng, ngoài ra cũn cú một số loại đất: Đất đồi thấp xen kẽ trong rừng sản xuất và đất trồng cõy hàng năm khỏc. Dự kiến sử dụng: Phự hợp với cỏc loại cõy: Chố cụng nghiệp, cõy dƣợc liệu, Chanh leo, Gấc, sắn, trồng cao su tiểu điền.
- Khu vực: Lạng Sơn – Tào Sơn: Khoảng 200 ha, tập trung ở xó Lạng Sơn, chủ yếu là đất bằng chƣa sử dụng, ngoài ra cũn cú một số loại đất: Đất đồi thấp xen kẽ trong rừng sản xuất và đất trồng cõy hàng năm khỏc. Dự kiến sử dụng: Phự hợp với cỏc loại cõy: Chố cụng nghiệp, Chố thƣơng phẩm, Chanh leo, Gấc, Ớt ngọt, trồng cao su tiểu điền.
- Khu vực: Phỳc Sơn – Long Sơn: Khoảng 200 ha, tập trung ở xó Phỳc Sơn, chủ yếu ở nhúm đất chƣa sử dụng, ngoài ra cũn cú một số loại đất: Đất đồi thấp xen kẽ trong rừng sản xuất và đất trồng cõy hàng năm khỏc. Dự kiến sử dụng: Phự hợp với cỏc loại cõy: Chố cụng nghiệp, cõy dƣợc liệu, Chanh leo, Gấc, Ớt ngọt, sắn, trồng cao su tiểu điền.
- Khu vực Cao Sơn – Lĩnh Sơn: Khoảng 100 ha, chủ yếu đất đồi nỳi chƣa sử dụng, đất đồi nỳi thấp xen kẽ trong đất rừng sản xuất và đất trồng cõy hàng năm khỏc. Dự kiến sử dụng: Phự hợp với cỏc loại cõy: Chố cụng nghiệp, Chố thƣơng phẩm, cõy dƣợc liệu, sắn, trồng cao su tiểu điền.
Về Tài nguyờn Khoỏng sản:
Anh Sơn cú nhiều nỳi đỏ tập trung ở cỏc xó Long, Phỳc, Hội, Hoa, Tƣờng, Cẩm...Diện tớch dự kiến trờn 20 ha, trữ lƣợng khoảng trờn 3.300 triệu tấn, chất lƣợng đảm bảo cho sản xuất xi măng và vật liệu xõy dựng. Sột xi măng ở Hội Sơn, Phỳc Sơn, trữ lƣợng khoảng 125 triệu tấn (0,4Km2); Đỏ vụi xõy dựng cú ở nhiều xó trong Huyện, trữ lƣợng rất lớn, dễ khai thỏc và vận chuyển.
Anh Sơn cũn cú Phốt pho rit ở Tƣờng Sơn (Hang Lốn Mọ, Xin Nghi, Ao cỏc), hàm lƣợng P2O5 chiếm 8-16%, trữ lƣợng khoảng 240.000 tấn, hiện chƣa tổ chức khai thỏc.
Anh Sơn cú dũng Sụng Lam chảy qua dài 46 km cung cấp nhiều cỏt sạn, hiện 8 khu vực đó đƣợc quy hoạch 9 mỏ và 13 bến khai thỏc cỏt sạn nhƣng mới cú một điểm đƣợc khai thỏc và 5 điểm đăng ký khai thỏc…
Hạ tầng kỹ thuật:
Hệ thống Giao thụng: Anh Sơn cú tổng 1.016 km đƣờng bộ, 67 km
đƣờng thuỷ; Cú 3 tuyến đƣờng quan trọng: Đƣờng mũn HCM, đƣờng Quốc lộ 7A, đƣờng tả ngạn Sụng lam, tổng nhựa hoỏ và bờ tụng trờn 450 km chiếm
gần 50%, Cầu cứng qua sụng 4 cỏi, cầu treo qua sụng 6 cỏi; Cỏc tuyến đƣờng nguyờn liệu cơ bản thuận lợi phục vụ sản xuất kinh doanh và đi lại của nhõn dõn...
Hệ thống Thủy lợi: Hiện cú 14 trạm bơm, gần 80 hồ đập lớn nhỏ, trờn 240 km kờnh mƣơng đó đựơc bờ tụng hoỏ đảm bảo tƣới gần 3.000 ha lỳa.
Hệ thống điện: Lƣới điện huyện Anh Sơn đƣợc cấp điện từ trạm 110 KV Đụ Lƣơng cụng suất (2x25) MVA. Trong đú 136 Km dõy dẫn AC-95 cấp điện cho hầu hết cỏc xó trờn địa bàn huyện và hệ thống độc lập 32 Km cấp điện cho 2 nhà mỏy xi măng. Hiện tại trờn địa bàn toàn huyện cú 138 trạm biến ỏp với tổng cụng suất là 33.253 KVA; đƣờng dõy 35 KV cú tổng chiều dài là 257 Km và 557 Km đƣờng dõy hạ thế cỏc loại. 21/21 xó thị trấn cú điện với tỷ lệ hộ dựng điện 99% cơ bản đảm bảo tốt phục vụ sản xuất kinh doanh và sinh hoạt cho nhõn dõn.
Hệ thống thụng tin liờn lạc: Cơ sở vật chất và mạng lƣới Bƣu chớnh viễn thụng tốt với đầy đủ cỏc loại hỡnh dịch vụ, hệ thống thụng tin mạng hỡnh thành và đó cú mặt hầu hết trờn địa bàn. Cú 21/21 Xó, Thị trấn cú điểm trung tõm văn hoỏ xó và đƣợc kết nối mạng Internet, đỏp ứng nhanh chúng nhu cầu trao đổi thụng tin, liờn lạc, KHKT trong nƣớc và quốc tế.
Cụng nghiệp và TTCN: Hiện nay cú 1.064 cơ sở sản xuất CN, TTCN và 238 cơ sở hoạt động xõy dựng, trong đú 66 doanh nghiệp: Cú 51 doanh nghiệp đang hoạt động SXKD và 13 doanh nghiệp đang tạm dừng hoạt động KD. Trờn địa bàn cụm Cụng nghiệp Thị trấn 4,2 ha đƣợc XN may Khải hoàn đầu tƣ sản xuất KD may xuất khẩu hoạt động 4 năm tạo cụng ăn việc làm cho hàng trăm lao động.
Thƣơng mại KD dịch vụ: Mạng lƣới toàn huyện cú 19 chợ, trong đú cú 1 chợ trung tõm thị trấn; Cú 18/21 đơn vị xó thị trấn cú chợ, hoạt động kinh doanh dịch vụ thuận lợi, hàng hoỏ lƣu thụng tốt, cung cấp đầy đủ cỏc mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất và tiờu dựng của nhõn dõn. Đến 31/12/2013, toàn huyện cú 2.626 cơ sở kinh doanh thƣơng nghiệp; trong đú: Doanh nghiệp và CTTTNH 63( Trong đú 53 DN đang hoạt động SXKD), bỏn buụn, bỏn lẻ cú 1.772 cơ sở, nhà hàng 138, khỏch sạn, nhà nghỉ 24 cơ sở...);
319 hộ kinh doanh vận tải.
Tỡnh hỡnh kinh tế xó hội trong giai đoạn năm 2010-2013:
Năm 2010: Kinh tế huyện Anh Sơn tăng trƣởng khỏ, tốc độ tăng trƣởng đạt 10,5 %, cao hơn mức BQ chung của tỉnh. Giỏ trị sản xuất (giỏ cố định 1994) cả năm: 1.538 tỷ đồng đạt 97% kế hoạch tăng 12 % so cựng kỳ; Giỏ trị tăng thờm (giỏ 1994) cả năm đạt 963 tỷ đồng đạt 97% kế hoạch tăng 10,5% cựng kỳ;
Cơ cấu tỷ trọng cỏc ngành chuyển dịch đỳng hƣớng: Nụng lõm ngƣ nghiệp giảm từ 38,80% năm 2009 xuống 38,14% năm 2010. Cụng nghiệp và xõy dựng tăng từ 30,70% năm 2009 lờn 30,95% năm 2010 ; Dịch vụ tăng từ 30,50% lờn 30,91% năm 2010 ;
Thu nhập bỡnh quõn 15,3 triệu năm 2010 tăng 18% so cựng kỳ. Huy động vốn đầu tƣ cả năm: 2.239 tỷ đồng đạt 94% kế hoạch, tăng 48% cựng kỳ. Riờng vốn đầu tƣ XDCB cả năm: 204 tỷ đồng đạt 94% kế hoạch, tăng 71% cựng kỳ.
Năm 2011: Kinh tế tăng trƣởng khỏ, tổng giỏ trị sản xuất (giỏ cố định 1994) cả năm 1.628 tỷ đồng, đạt 92% kế hoạch, tăng 8,9% so cựng kỳ. Giỏ trị tăng thờm (giỏ CĐ 1994) cả năm đạt 1.017 tỷ đồng, tốc độ tăng trƣởng 8,5% cựng kỳ. Trong đú ngành nụng, lõm thủy sản tăng 3,7%, cụng nghiệp XD tăng 8,3% , thƣơng mại dịch vụ tăng 12,8%;
Cơ cấu tỷ trọng nụng-lõm-ngƣ nghiệp giảm xuống 36,08%; cụng nghiệp xõy dựng tăng lờn 32,52%; dịch vụ tăng lờn 31,40%;
Giỏ trị tăng thờm bỡnh quõn đầu ngƣời đạt 21,3 triệu, tăng 23% so cựng kỳ. Vốn đầu tƣ đầu tƣ xó hội cả năm : 2.719 tỷ đồng, đạt 99% kế hoạch, tăng 8% cựng kỳ.
Năm 2012: Giỏ trị SX (theo giỏ CĐ 94) đạt 1.819 tỷ đồng; Tốc độ tăng 8,8%/năm;
- Cơ cấu kinh tế: Nụng, lõm, ngƣ nghiệp 34,16%; Cụng nghiệp xõy dựng 33,60%; Dịch vụ 32,24% ; Giỏ trị tăng thờm BQ đầu ngƣời 25,052 triệu đồng /năm;
- Thu ngõn sỏch trờn địa bàn: 20.345 triệu đồng. Tổng chi ngõn sỏch: 248.626 triệu đồng;
- Tổng đầu tƣ toàn xó hội : 3.663 tỷ đồng. Trong đú: vốn XDCB 775 tỷ đồng;
Năm 2013: kinh tế huyện Anh Sơn tăng trƣởng khỏ đạt 8,67%, (mức tăng trƣởng kinh tế của tỉnh: 7%). Cơ cấu tỷ trọng chuyển dịch đỳng hƣớng: Nụng lõm nghiệp 52,52%; Cụng nghiệp xõy dựng 24,36%; Thƣơng mại dịch vụ 23,12%. Giỏ trị tăng thờm BQ đầu ngƣời đạt 19,418 triệu đồng/ngƣời/năm (mức của tỉnh: 24 triệu đồng/ngƣời/năm). Vốn đầu tƣ xó hội đạt 3.685 tỷ đồng, trong đú vốn đầu tƣ XDCB 168 tỷ đồng tăng 7% so với cựng kỳ.