CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát thực trạng về tài sản công tại Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình
3.1.1 Giới thiệu một vài nét về Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình
Hiện nay, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đang quản lý 168 cán bộ công chức và ngƣời lao động.
Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
- Nhân danh nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xét xử các vụ án hình sự, dân sự, kinh doanh, thƣơng mại, hôn nhân và gia đình, lao động, hành chính và giải quyết các việc khác theo quy định của pháp luật.
- Xem xét đầy đủ, khách quan, toàn diện các tài liệu, chứng cứ đã đƣợc thu thập trong quá trình tố tụng; căn cứ vào kết quả tranh tụng ra bản án, quyết định việc có tội hoặc không có tội, áp dụng hoặc không áp dụng hình phạt, biện pháp tƣ pháp, quyết định về quyền và nghĩa vụ về tài sản, quyền nhân thân trên địa bàn tỉnh.
- Phúc thẩm vụ việc mà bản án, quyết định sơ thẩm của Tòa án nhân dân cấp huyện và tƣơng đƣơng chƣa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định của pháp luật.
- Kiểm tra bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án nhân dân cấp huyện, khi phát hiện có vi phạm pháp luật hoặc có tình tiết mới theo quy định của luật tố tụng thì kiến nghị với Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét, kháng nghị.
- Xem xét, kết luận về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định tố tụng của Điều tra viên, Kiểm sát viên, Luật sƣ trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử; xem xét việc áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; đình chỉ, tạm đình chỉ vụ án;
- Xem xét, kết luận về tính hợp pháp của các chứng cứ, tài liệu do Cơ quan điều tra, Điều tra viên, Viện kiểm sát, Kiểm sát viên thu thập; do Luật sƣ, bị can, bị cáo và những ngƣời tham gia tố tụng khác cung cấp;
- Yêu cầu Điều tra viên, Kiểm sát viên và những ngƣời khác trình bày về các vấn đề có liên quan đến vụ án tại phiên tòa; khởi tố vụ án hình sự nếu phát hiện có việc bỏ lọt tội phạm;
- Xét xử phúc thẩm những vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm chƣa có hiệu lực pháp luật của Toà án nhân dân cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định của pháp luật tố tụng.
- Giám đốc thẩm, tái thẩm những vụ án mà bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án cấp dƣới bị kháng nghị theo quy định của pháp luật tố tụng.
- Giải quyết những công việc khác trong quy định pháp luật.
3.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý tài sản công
Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình phân cấp quản lý tài sản công nhƣ sau: - Tập thể lãnh đạo: Chánh án và các phó chánh án
- Các phòng chuyên môn: phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Giám đốc Kiểm tra, Văn phòng Tòa án tỉnh (gồm 05 bộ phận: kế toán, thống kê tổng hợp, tin học, văn thƣ, hành chính tƣ pháp, lái xe)
- Các tòa chuyên trách: Tòa Hình sự, Tòa Dân sự, Tòa Hành chính ,Tòa Kinh tế, Tòa Lao động, Tòa gia đình và ngƣời chƣa thành niên.
- 08 tòa án nhân dân cấp huyện thuộc phạm vi quản lý của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình: Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình và các huyện Vũ Thƣ, Đông Hƣng, Quỳnh Phụ, Kiến Xƣơng, Hƣng Hà, Thái Thụy, Tiền Hải.
Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình là chủ thể quản lý chính, các đơn vị TAND cấp huyện thực hiện quản lý tài sản công trong phạm vi đơn vị mình.
3.1.3 Cơ sở vật chất tài sản công tại Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình
Tài sản công thuộc phạm vi quản lý của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đƣợc hình thành từ nguồn ngân sách nhà nƣớc, trong đó bao gồm chủ yếu ngân sách của ngành và một phần hỗ trợ của địa phƣơng, theo số liệu tổng hợp tài sản công của bộ phận Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình số lƣợng và giá trị tài sản đƣợc thể hiện ở:
Bảng 3.1: Tổng hợp tài sản thuộc phạm vi quản lý của TAND tỉnh Thái Bình năm 2017 STT Tài sản Số lƣợng Diện tích (m2) Nguyên giá (nghìn đồng) 1 Đất 13 24.650 90.200.000 2 Nhà 13 18.233 105.000.000 3 Ô tô 12 7.500.000
4 Trang thiết bị văn phòng 15.500.000
5 Tài sản có nguyên giá từ
500 triệu đồng trở xuống 16 8.800.000
Tổng cộng 227.000.000
(Nguồn: Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình)
Tính đến 31/12/2017, tổng giá trị tài sản công trong phạm vi quản lý của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình là khoảng 227.000.000 nghìn đồng, trong đó:
Tài sản đất là 13 cơ sở, tổng diện tích 24.650 m2, sử dụng cho trụ sở làm việc là 13.968 m2; còn lại dành để làm khuôn viên và nhà để xe.
Tài sản nhà là 13 cơ sở, tổng diện tích sàn 18.233 m2 sử dụng, phục vụ cho 168 cán bộ công chức và ngƣời lao động.
Về cơ sở nhà, đất: tính đến nay tài sản Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã hoàn thành thực hiện công tác sắp xếp cơ sở nhà đất theo Quyết định số
09/2017/QĐ-TTg ngày 19/01/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nƣớc tại tất cả các đơn vị.
Tài sản trang thiết bị văn phòng là 15.500.000 nghìn đồng, phƣơng tiện đi lại ô tô là 7.500.000 nghìn đồng, tài sản khác có giá trị từ 500 triệu đồng chủ yếu là bàn ghế xét xử đƣợc tính theo bộ với nguyên giá là 550 triệu/1 bộ.