CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2 Phân tích thực trạng quản lý tài sản công tại Tòa án nhân dân tỉnh
3.2.1 Thực trạng lập kế hoạch quản lý tài sản công tại Tòa án nhân dân
Thái Bình
3.2.1 Thực trạng lập kế hoạch quản lý tài sản công tại Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình tỉnh Thái Bình
Lập kế hoạch quản lý tài sản công tập trung vào 2 phần việc chính: lập dự toán mua sắm tài sản và lập dự toán sửa chữa bảo trì trụ sở
Bƣớc 01: Hàng năm sau khi nhận đƣợc hƣớng dẫn xây dựng dự toán của Tòa án nhân dân tối cao, TAND tỉnh Thái Bình triển khai hƣớng dẫn xuống các đơn vị TAND huyện.
Dự toán về mua sắm tài sản đƣợc xây dựng dựa trên số lƣợng biên chế có mặt, tiêu chuẩn tài sản ứng với mỗi vị trí công tác, định mức ngân sách dành cho mỗi loại tài sản; khả năng bố trí ngân sách.
Dự toán sửa chữa bảo trì trụ sở: TAND tỉnh và huyện căn cứ vào nhu cầu sửa chữa trụ sở hoặc niên hạn sửa chữa đối với mỗi trụ sở theo quy định cụ thể là 05 năm đối với trụ sở cũ và 08 năm đối với trụ sở xây mới để lập dự toán sửa chữa bảo trì trụ sở.
Bƣớc 02: Các đơn vị TAND cấp huyện tổ chức triển khai lập dự toán. Bƣớc 03: Khi nhận đƣợc dự toán của các đơn vị, Văn phòng TAND tỉnh sẽ tổng hợp.
Bƣớc 04: Văn phòng TAND tỉnh sẽ trình Lãnh đạo TAND tỉnh xem xét và quyết định.
Bƣớc 05: Căn cứ vào ý kiến của Lãnh đạo, Văn phòng sẽ hoàn chỉnh lại dự toán và gửi về Tòa án nhân dân tối cao.
Công tác lập dự án đầu tƣ xây dựng trụ sở: do các đơn vị đều đã có trụ sở làm việc nên trong giai đoạn 2013-2017, TAND tỉnh không thực hiện lập dự án đối với đầu tƣ trụ sở.
Bảng 3.2: Tổng hợp dự toán kinh phí sửa chữa trụ sở của TAND tỉnh Thái Bình giai đoạn 2013-2017
Đơn vị: nghìn đồng
ST
T Đơn vị Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
1 TAND tỉnh Thái Bình 1.000.000 1.200.000 500.000
2 TAND TP. Thái Bình 1.800.000
3 TAND H. Vũ Thƣ 1.400.000 1.400.000
4 TAND H. Đông Hƣng 700.000 900.000
5 TAND H. Thái Thụy 900.000 600.000
6 TAND H. Tiền Hải 900.000 900.000
7 TAND H Kiến Xƣơng 1.100.000
8 TAND H.Quỳnh Phụ 800.000 800.000
9 TAND H. Hƣng Hà 500.000 700.000
Bảng 3.3: Tổng hợp dự toán tài sản công của TAND tỉnh Thái Bình giai đoạn 2013-2017
Đơn vị: chiếc, bộ, triệu đồng
STT Năm Máy tính để bàn Máy tính xách tay Máy in Máy photocopy Điều hòa nhiệt độ Tăng âm loa đài Tủ và giá tài liệu Bàn ghế làm việc Bàn ghế phòng họp Bàn ghế xét xử SL NG SL NG SL NG SL NG SL NG SL NG SL NG SL NG SL NG SL NG 1 2013 15 195 10 130 20 80 12 600 20 300 3 60 30 300 12 156 5 150 3 210 2 2014 17 221 13 169 22 88 10 500 15 225 6 120 32 320 20 260 4 120 3 210 3 2015 20 260 17 221 26 104 9 450 18 270 9 180 40 400 21 273 6 180 2 140 4 2016 21 273 25 325 15 60 10 500 19 285 10 200 38 380 18 234 3 90 4 280 5 2017 25 325 11 143 15 60 11 550 14 210 8 160 31 310 15 195 2 60 6 420
Kết quả điều tra, khảo sát cán bộ quản lý và kế toán tại các đơn vị về tình hình lập kế hoạch quản lý tài sản công được tổng hợp tại bảng 3.4 dưới đây:
Bảng 3.4: Tổng hợp kết quả điều tra công tác lập kế hoạch quản lý tài sản công tại TAND tỉnh Thái Bình
STT
Nội dung điều tra
Tổng số phiếu Trả lời Hợp lý Chƣa hợp lý Đúng quy định Chƣa đúng quy định Có Không 1
Việc lập kế hoạch đƣợc triển khai xuống tất cả các đơn vị TAND có hợp lý?
38 34 4
2 Thời gian lập kế hoạch nhƣ
hiện nay hợp lý chƣa? 38 30 8
3
TAND tỉnh đã tiến hành công khai kế hoạch quản lý tài sản công đúng theo quy định chƣa?
38 13 25
4
Lập kế hoạch đã bao quát hết các vấn đề trong quản lý tài sản công không?
38 9 29
(Nguồn: Tổng hợp kết quả điều tra về công tác quản lý tài sản công)
Theo kết quả điều tra:
- Có 34/38 bằng 89,5% ý kiến đƣợc hỏi cho rằng việc lập kế hoạch đƣợc triển khai xuống tất cả các đơn vị TAND là hợp lý. Dự toán đã đƣợc Tòa án nhân dân tỉnh triển khai xuống các đơn vị phù hợp với phân cấp quản lý.
- Có 30/38 bằng 78,9% ý kiến đƣợc hỏi cho rằng thời gian lập kế hoạch nhƣ hiện nay hợp lý với tình hình thực tế tại đơn vị vì trƣớc 30/6 hàng năm là TAND tỉnh phải tổng hợp dự toán về tài sản báo cáo Tòa án nhân dân tối cao.
hành công khai kế hoạch quản lý tài sản công đúng theo quy định.
- Có 29/38 bằng 76,3% ý kiến đƣợc hỏi cho rằng lập kế hoạch chƣa bao quát hết các vấn đề trong quản lý tài sản công. Một số vấn đề nhƣ đầu tƣ xây dựng, thanh lý, điều chuyển tài sản chƣa đƣợc lập kế hoạch.