CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
4.3. Kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nƣớc
4.3.1. UBND Thành phố Hà Nội
- Cần có quy chế phân bổ và sử dụng đúng, đủ và triệt để kinh phí cấp từ NSNN cho đầu tƣ phát triển KH&CN và việc lập Quỹ phát triển KH&CN của các bộ, ngành, địa phƣơng, tổ chức, đơn vị - để thực hiện nghiêm theo Luật KH&CN và nghị quyết TW2 ; khắc phục tình trạng không tích cực sử dụng vốn đầu tƣ và không lập quỹ phát triển KH&CN nhƣ hiện nay.
- Có chính sách khuyến khích cụ thể cho việc thực hiện chuyển đổi các tổ chức KH&CN công lập sang hoạt động theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, hoặc chuyển đổi thành doanh nghiệp KH&CN ; đồng thời là cho việc thành lập mới các tổ chức doanh nghiệp hoạt động KH&CN theo cơ chế tự chủ của NĐ 115/CP ( ở tất cả các đơn vị kể cả trong các trƣờng đại học, các viện nghiên cứu và viện khoa học khác); để tăng lực lƣợng và tạo sự tự lực, tự chủ, cạnh tranh trong quá trình xã hội hóa và tăng cƣờng vốn đầu tƣ cho KH&CN.
- Thực hiện các nghị định quy định về hợp tác đầu tƣ và hoạt động về KH&CN với nƣớc ngoài; có những chủ trƣơng, chính sách mang tính hệ thống và hành lang pháp lý đầy đủ hơn cho khuyến khích, phát triển mạnh và quản lý đƣợc cơ bản về nguồn vốn này cho KH&CN.
- Tổ chức kiểm điểm sau một thời gian thực hiện nghị quyết TW2 và đánh giá kết quả thực hiện Luật về KH&CN cùng với việc thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết, Nghị định và văn bản khác của Đảng, Chính phủ về KH&CN ... để tổng kết thực tiễn và có những quyết sách mới, nhất là về tăng cƣờng vốn đầu tƣ cho KH&CN phát triển.
- Đề nghị Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật NSNN bảo đảm đồng bộ với những tinh thần đổi mới của Luật KH&CN 2013, sớm tạo môi trƣờng pháp lý phù hợp, thuận lợi để Luật KH&CN đƣợc thực thi trong cuộc sống một cách hiệu quả nhất.
- Sớm có Chỉ thị của Thủ tƣớng Chính phủ về tăng cƣờng quản lý vốn ĐTKHCN từ NSNN dành cho KH&CN nhằm tăng cƣờng bố trí và sử dụng có hiệu quả ngân sách nhà nƣớc phát triển tiềm lực KH&CN quốc gia, tập trung trọng tâm, trọng điểm cho các nội dung cần ƣu tiên thực hiện của Chiến lƣợc KH&CN giai đoạn 2011-2020; cùng với những thông tƣ liên ngành về KH&CN, tài chính, kế hoạch và đầu tƣ để thống nhất hƣớng dẫn các bộ, ngành, địa phƣơng sử dụng hiệu quả NSNN dành cho phát triển KH&CN.