Kinh nghiệm của HĐND tỉnh Hà Tĩnh.

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Nâng cao năng lực giám sát và quyết định ngân sách nhà nước của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An (Trang 30 - 32)

Về nguyên tắc, hoạt động giám sát quản lý ngân sách phải bao quát được tất cả các khâu trong quy trình ngân sách, từ lập kế hoạch đến hoạt động thu, chi, quyết toán ngân sách, các quy định của pháp luật về quản lý tài chính - ngân sách ở địa phương. Tuy nhiên, không cần thiết lúc nào, ở đâu cũng triển khai giám sát quản lý ngân sách trên tất cả các mặt như vậy. Để hoạt động giám sát ngân sách thực sự có hiệu quả, Thường trực HĐND, các ban và tổ đại biểu

HĐND tỉnh cần biết lựa chọn những trọng tâm, trọng điểm trong hoạt động giám sát ngân sách. Ở Hà Tĩnh, căn cứ vào thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, điều kiện nhân lực tham gia hoạt động giám sát, Thườngng trực HĐND tỉnh xác định các trọng tâm cần tập trung giám sát, đó là:

Giám sát về lĩnh vực xây dựng cơ bản; giám sát tình hình chuyển đổi và quy hoạch sử dụng đất; giám sát tình hình thu, chi ngân sách ở một số địa phương và đơn vị; kết quả thực hiện các dự án đầu tư cho giao thông nông thôn từ nguồn vốn vay Ngân hàng thế giới; tiến độ và kết quả thực hiện các dự án trọng điểm; kết quả thực hiện công tác bồi thường, tái định cư, giải phóng mặt bằng phục vụ Dự án khu liên hợp gang thép Formosa và cảng Sơn Dương; tiến độ triển khai, kết quả giải ngân nguồn vốn đầu tư cấc dự án từ nguồn trái phiếu Chính phủ; giám sát kết quả thực hiện các dự án ODA trên địa bàn...

Trong quá trình giám sát, các Đoàn giám sát đã phát hiện được những tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện của các cấp, các ngành, nêu lên những ý kiến xác đáng, được đối tượng giám sát tiếp thu một cách nghiêm túc, nhiều kiến nghị sau giám sát của HĐND tỉnh từng bước được triển khai, thực hiện có hiệu quả hơn. Đoàn giám sát cũng đã mời các chuyên gia trong lĩnh vực kinh tế và ngân sách tham gia để tham khảo ý kiến.

Một số ví dụ điển hình về hiệu quả giám sát của HĐND tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua:

- Qua giám sát các công trình dự án trọng điểm trên địa bàn và các dự án chương trình mục tiêu quốc gia, các kiến nghị của HĐND đã được UBND tỉnh và các ngành liên quan tiếp thu thể hiện ở việc ra quyết định điều chuyển vốn đầu tư từ những công trình không có hiệu quả cho các công trình, dự án cấp thiết khác. Tạm hoãn thi công một số công trình không đảm bảo chất

lượng để xem xét, xử lý kịp thời. Đấy nhanh tiến độ thi công các công trình xây dựng cơ bản, đặc biệt tại các khu kinh tế trọng điểm của tỉnh.

- Các kiến nghị sau giám sát công tác phòng, chống lụt bão, việc sử dụng kinh phí hỗ trợ, khắc phục hậu quả bão lụt và xây dựng các công trình đê điều, thuỷ lợi hàng năm đã góp phần đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu quả đầu tư của các công trình thuỷ lợi, chủ động hơn trong công tác phòng chống bão lụt và giảm nhẹ thiên tai.

- Qua giám sát chuyên đề về kết quả thực hiện các dự án đầu tư cho lĩnh vực giao thông nông thôn và giám sát thường xuyên về lĩnh vực tài nguyên, môi trường, HĐND đã đề xuất kiến nghị, thẩm tra các đề án của UBND tỉnh để HĐND ban hành Nghị quyết phê chuẩn Đề án tăng cường quản lý nhà nước trong duy tu, bảo dưỡng và bảo trì công trình giao thông nông thôn Hà Tĩnh, Nghị quyết thông qua Đề án quản lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2015 và những năm tiếp theo.

- Sau khi có kiến nghị của Đoàn giám sát công tác quản lý và sử dụng đất giao hoặc cho các doanh nghiệp thuê, sử dụng, UBND tỉnh đã thành lập đoàn kiểm tra việc quản lý sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn tỉnh. Đến nay UBND tỉnh đã có kết luận kiểm tra và xử lý những tồn tại liên quan.

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Nâng cao năng lực giám sát và quyết định ngân sách nhà nước của Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An (Trang 30 - 32)