Cơ cấu GDP 1995 2000 2005 2010
Theo khu vực kinh tế (%) 100 100 100 100
- Khu vực công (Nhà nước) 17,03 26,50 26,01 29,14
- Khu vực tư 82,97 73,50 73,99 70,86
Trong đó: Ngoài quốc doanh 98,85 96,68 70,42 68,33
Đầu tư nước ngoài 1,15 3,32 3,57 2,53
Theo ngành kinh tế (%) 100 100 100 100
- Nông lâm nghiệp và thủy sản 67,71 46,69 49,75 46,83
- Công nghiệp và xây dựng 10,97 20,48 19,49 22,22
- Dịch vụ 21,32 32,83 30,76 30,95
Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Lâm Đồng năm 2001, 2006, 2011 và tính toán của tác giả
2.2.2. Thực trạng đầu tư công trên địa bàn tỉnh
2.2.2.1. Tổng vốn đầu tư trên địa bàn
Trong những năm qua, Lâm Đồng đã có những chuyển biến tích cực trong cải thiện môi trườngđầu tư phát triển, tạo điều kiện thu hút một lượng vốn đầu tư xã hội đáng kể. Việc thu hút đầu tư được thực hiện thông qua những biện pháp cơ bản như: (1) Cải thiện môi trường chính sách đầu tư theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư (trong và ngoài nước); (2) Đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng nhằm mang lại những cơ hội đầu tư theo hướng tạo điều kiện thuận lợi trong giao lưu kinh tế, tiết kiệm chi phí trong đầu tư phát triển; (3) Cải cách, đổi mới doanh nhiệp nhà nước; …
- Về thu hút đầu tư nước ngoài: Giai đoạn 1995 - 2010 có 142 dự án ĐTNN được cấp giấy phép với tổng vốn đăng ký là 1,314 tỷ USD. Đến cuốn năm 2010, tổng số dự án đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh là 108 dự án đầu tư còn hiệu lực với tổng số vốn đăng ký đạt 528,718 triệu USD.
- Về đầu tư trong nước giai đoạn 2001 - 2010:
+ Ủy ban nhân dân tỉnh: có 534 dự án được tỉnh thỏa thuận địa điểm đầu tư với tổng vốn đăng ký khoảng 79.236 tỷ đồng. Trong đó dự án đã được Ủy ban nhân dân tỉnh thỏa thuận đầu tư hoặc cấp Giấy Chứng nhận đầu tư là 475 dự án, với số vốn khoảng 50.623 tỷ đồng bằng 89% số dự án và bằng 63,9% về vốn đăng ký so với tổng dự án được thỏa thuận địa điểm hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư; trong đó có 177 dự án đã và đang triển khai với số vốn đầu tư khoảng 10.913 tỷ đồng chiếm tỷ lệ 37,3% so tổng dự án đã được cấp chứng nhận đầu tư, trong đó có 75 dự án đã đi vào hoạt động với số vốn đã đầu tư khoảng 1.873 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 15,8% về số dự án và bằng 3,7% về vốn thực hiện so tổng dự án được tỉnh thỏa thuận đầu tư hoặc cấp giấy Chứng nhận đầu tư.
+ Ủy ban nhân dân cấp huyện: Có 96 dự án được Ủy ban nhân dân cấp huyện thỏa thuận địa điểm đầu tư với số vốn đăng ký khoảng 1.157 tỷ đồng, 29 dự án được ủy ban nhân dân cấp huyện thỏa thuận dự án đầu tư với số vốn đăng ký khoảng 284 tỷ đồng, 22 dự án đã và đang triển khai với số vốn khoảng 174 tỷ đồng, 04 dự án đã đi vào hoạt động với số vốn đầu tư khoảng 52 tỷ đồng.
- Công tác đổi mới và sắp xếp do nghiệp nhà nước đến năm 2010 + Giai đoạn 2001 - 2005: đã bán 01 doanh nghiệp, chuyển 03 doanh nghiệp nhà nước thành đơn vị sự nghiệp có thu, chuyển 04 DNNN thành 04 Công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên, chuyển giao các Bến xe thuộc Xí nghiệp bến xe tỉnh Lâm Đồng về các huyện, thị xã, thành phố quản lý theo phương thức đơn vị sự nghiệp có thu; thực hiện cổ phần hóa được 13 doanh nghiệp nhà nước và 06 bộ phận doanh nghiệp nhà nước thành 19 Công ty cổ phần.
+ Giai đoạn từ 2006 - 2010: bán 01 doanh nghiệp, chuyển 01 DNNN thành đơn vị sự nghiệp có thu, chuyển 01 doanh nghiệp đoàn thể sang DNNN, chuyển giao Nhà máy chè Lộc Bắc (thuộc Công ty Chè Lâm Đồng) sang thuộc Lâm trường Lộc Bắc, chuyển đổi 08 Lâm trường quốc doanh thành 08 công ty lâm nghiệp và tại thời điểm 30/6/2010 chuyển đổi 08 công ty lâm nghiệp và 01 Công ty quản lý công trình đô thị Đà Lạt thành 09 công ty TNHH 1 thành viên; hoàn thành việc cổ phần hóa 06 doanh nghiệp nhà nước và 02 bộ phận doanh nghiệp nhà nước thành 08 Công ty cổ phần. Ngoài ra, đã tổ chức thành công việc bán đấu giá cổ phần của 03 xí nghiệp trực thuộc Công ty TNHH 1 thành viên cấp thoát nước Lâm Đồng là Nhà máy nước Di Linh, Nhà máy nước Đức Trọng và Xí nghiệp Dịch vụ tư vấn Xây dựng cấp thoát nước; trong thời gian tới sẽ tiếp tục thực hiện các bước công việc còn lại để chuyển đổi thành công ty cổ phần đối với các công ty này.
Như vậy, đến năm 2010, trên địa bàn toàn tỉnh Lâm Đồng có 13 Công ty cổ phần còn có vốn nhà nước, 13 Công ty TNHH 1 thành viên và 02 doanh nghiệp Nhà nước đang thực hiện cổ phần hóa. Trong số 13 Công ty cổ phần còn có vốn Nhà nước thì đã bàn giao cho Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) 09 Công ty.
Đầu tư khai thác các khu công nghiệp đã và đang góp phần đáng kể vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ trong GDP. Tính đến cuối năm 2010, Lâm Đồng có 02 khu công nghiệp đã được thành lập gồm: Khu công nghiệp Lộc Sơn (185 ha) và Khu công nghiệp Phú Hội (174 ha). Có 60 dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp đầu tư trong Khu công nghiệp Lộc Sơn và Khu công nghiệp Phú Hội do Ban quản lý các khu công nghiệp quản lý, trong đó có 47 dự án đã được Ban Quản lý các khu công nghiệp cấp Giấy chứng nhận đầu tư với số vốn đăng ký khoảng
2.273 tỷ đồng, 20 dự án đã và đang triển khai với số vốn đầu tư 745 tỷ đồng và 10 dự án đã đi vào hoạt động với số vốn đầu tư 161 tỷ đồng.
Bên cạch đó, với quan điểm “kết cấu hạ tầng đi trước một bước” tạo điều kiện chung cần thiết cho quá trình sản xuất và tái sản xuất mở rộng được diễn ra bình thường, liên tục; trong hững năm qua tỉnh đã dành một mức đầu tư cao cho phát triển kết cấu hạ tầng (chiếm từ 35-38% chi ngân sách hàng năm), tập trung đầu tư vào các ngành giao thông, công nghiệp, nông nghiệp – thủy lợi, giáo dục đào tạo, y tế, nước và vệ sinh môi trường, ... .
Với những chủ trương, chính sách, những việc làm và những kết quả đạt được ở trên; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh liên tục tăng lên qua các thời kỳ, góp phần rất lớn vào việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh.