5. Cấu trúc luận văn
3.3 Các thành tựu, thiếu sót quy hoạch sử dụng đất TP Hải Phòng
3.3.1 Các thành tựu đã đạt đƣợc Quy hoạch sử dụng đất Thành Phố Hải Phòng
- Ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật, công nghệ để khai thác sử dụng triệt để, tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả quỹ đất để phục vụ cho các mục đích dân sinh kinh tế, tận dụng không gian trong xây dựng, phát triển chiều cao trong các khu dân cư, các trung tâm hành chính, dịch vụ thương mại, văn hoá... tạo ra các khoảng không cần thiết đáp ứng cho các hoạt động của thành phố.
- Tiếp tục chuyển đổi mục đích sử dụng của một số loại đất kể cả đất nông nghiệp để đáp ứng cho nhu cầu phát triển mở rộng đô thị, khu công nghiệp trên cơ sở xem xét điều kiện đất đai, hiệu quả kinh tế - xã hội, môi trường và lợi ích lâu dài. Đầu tư để phát triển sản xuất nông nghiệp theo chiều sâu và thế mạnh của các loại cây, con đặc sản có chất lượng và giá trị kinh tế cao.
- Dành đủ diện tích đất cho bố trí và phát triển cơ sở hạ tầng, công trình công cộng và phúc lợi xã hội, đặc biệt là hệ thống giao thông, đáp ứng cho nhu cầu sản xuất và sinh hoạt đời sống của nhân dân. Việc đầu tư phải được tiến hành đồng bộ gắn với sự phát triển mở rộng của thành phố.
- Sử dụng đất đai phải kết hợp với công tác bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn nước, bảo vệ các di tích, danh lam, thắng cảnh, bảo vệ diện tích
rừng hiện có. Đẩy mạnh trồng rừng phủ xanh đất trống đồi núi trọc, rừng ngập mặn ven biển để làm tốt chức năng phòng hộ, bảo vệ cân bằng sinh thái và tạo vùng phong cảnh du lịch. Tăng cường diện tích cây xanh trong các khu đô thị của thành phố.
- Khai thác sử dụng đất kết hợp với việc coi trọng mục tiêu phòng thủ an ninh quốc gia.
Quy hoạch sử dụng đất thành phố Hải Phòng thời kỳ 2000 - 2010 đã được Thủ tướng Chỉnh phủ phê duyệt tại Quyết định số 1445/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2001 và Quy hoạch điều chỉnh đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng dất 05 năm (2006 - 2010) của thành phố Hải Phòng được Chính phủ phê duyệt tại Nghị quyết số 36/2006/NQ-CP ngày 28/12/2006, đã góp phần tích cực vào việc định hướng và thực hiện các chỉ tiêu kinh tế, xã hội của thành phố, tạo điều kiện phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế - xã hội của thành phố, tạo quỹ đất cho việc xây dựng, cải tạo và chỉnh trang đô thị, tạo điều kiện thuận lợi cho các cấp chính quyền thực hiện quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn đi vào kỷ cương pháp luật, nề nếp, hiệu quả.
- Khái quát hóa cơ sở khoa học việc lập quy hoạch sử dụng đất, cập nhật thực tiễn bối cảnh Luất đất đai mới ban hành;
- Đánh giá thực trạng ảnh hưởng của quá trình thực hiện Quy hoạch sử dụng đất.
- Đưa ra các bất cập của Quy hoạch sử dụng đất cấp Tỉnh nói chung và Hải Phòng nói riêng. Chỉ rõ các vấn đề còn tồn tại gây các phản ứng dây chuyền làm trì trệ sự phát triển kinh tế do các công trình, dự án treo diễn ra trên địa bàn kéo theo ảnh hưởng của phát triển kinh tế Hải Phòng nói riêng và cả nước nói chung.
- Đề xuất các phương án cải thiện quy hoạch sử dụng đất Thành phố Hải Phòng nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai, hiệu
nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước.
Nhìn chung Quy hoạch sử dụng đất đã được Luật hóa trong Luật đất đai sau này dự thảo luật Quy hoạch và được hướng dẫn với hàng loạt các văn bản dưới Luật. Quy hoạch sử dụng đất ngày càng trở lên quan trọng trong Quản lý Nhà nước về đất đai là căn cứ quan trọng giao đất, cho thuê đất là công cụ quản lý đất đai cả phương diễn vĩ mô, vi mô, làm nghành đất đai càng đi vào hoàn thiện. Tuy nhiên có một số hạn chế vào mỗi thời kỳ làm cho hiệu quả thực sự Quy hoạch sử dụng đất chưa cao.