XX. MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU THUỶ SẢN VIỆT NAM SANG THỊTRỜNG MỸ
2. MỘT SỐ BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU THUỶ SẢN VIỆT NAM SANG THỊTRỜNG MỸ.
2.2.2 Hoàn thiện cơ chế chính sách xuất khẩu cũng nh thủ tục hành chính.
Để tạo điều kiện cho việc thực hiên thành công những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian từ nay đến năm 2010, Nhà nớc cần hoàn thiện môi trờng pháp lý và cơ chế, chính sách xuất nhập khẩu theo hớng:
- Rà soát lại hệ thống pháp luật để điều chỉnh các quy định không còn phù hợp, hoặc cha đợc rõ. Trớc hết là Luật thơng mại, Luật đầu t nớc ngoài và Luật khuyến khích đầu t trong nớc. Về Luật thơng mại, cần mở rộng phạm vi điều chỉnh cho phù hợp với các quy định của WTO. Về Luậtđầu t nớc ngoài, cần đa thêm các quy định để đảm bảo nguyên tắc đối xử quốc gia trong các lĩnh vực nh các biện pháp về đầu t có liên quan đến thơng mại, dịch vụ. Về Luật khuyến khích đầu t trong nớc, cần quy định rõ hơn vềnghềnghiệp khuyến khích đầu t.
- Ban hành các văn bản luật mới để điều chỉnh các quan hệ kinh tế mới phát sinh trên phơng diện quốc tế và quốc gia nh văn bản pháp luật về Tối huệ quốc (MFN ) và Đối xử quốc gia (NTR), Luật cạnh tranh và chống độc quyền, Luật chống bán phá giá và chống trợ cấp, Luật phòng vệ khẩn cấp. Vì điều này rất quan trọng cho việc thu hút có hiệu quả vồn đầu t của các tập đoàn xuyên quốc gia vào nền kinh tế Việt Nam nói chung và ngành thuỷ sản nói riêng.
- Công khai hoá và luật pháp hoá là việc đầu tiên cần làm trong tiến trình đổi mới công tác quản lý. Hiện nay, các doanh nghiệp rất thiếu các thông tin về các quy định của Nhà nớc có liên quan đến việc kinh doanh cuả họ. Vì vậy, cần phải thông báo rộng rãi các văn bản pháp luật của Nhà nớc trên các phơng tiện thông tin đại chúng và cần phải có một khoảng thời gian hợp lýđểcác doanh nghiệp áp dụng mà không bịbất ngờ, bối rối.
- Cần thúc đẩy sắp xếp, đổi mới cổ phần hoá doanh nghiệp, phát triển kinh tế tập thể và kinh tế t nhân: Năm 2003, Bộ thuỷ sản cần tập trung chỉ đạo đẩy nhanh sắp xếp đổi mới doanh nghiệp Nhà nớc thuộc Bộ theo Nghị quyết Trung ơng III khoá IX; triển khai Đề án thực hiện Nghị quyết Hội nghịlần thứ 5 Ban chấp hành Trung ơng khoá IX về kinh tế tập thể và kinh tế t nhân.
- Nhanh chóng phê chuẩn Luật thuỷ sản: Quốc hội cần nhanh chóng thông qua luật thuỷsản nhằm ổn định môi trờng kinh doanh thuỷ sản.
- Tăng cờng công tác kiểm soát và quản lý chất lợng sản phẩm. Bộ Thuỷ sản và các cơ quan chức năng có liên quan nh Tổng cục tiêu chuẩn đo lờng chất lợng cần bổ xung những quy định cụ thể về tiêu chuẩn chất lợng và biện pháp kiểm tra, giám định sản phẩm đối với các doanh nghiệp sản xuất hàng thuỷ sản dựa trên các tiêu chuẩn HACCP, GMP. Đồng thời, hoàn thiện năng lực hoạt động của cơ quan quản lý Nhà nớc có thẩm quyền về kiểm tra và chứng nhận vệ sinh thuỷ sản (Hiện nay là trung tâm kiểm tra chất lợng và vệ sinh thuỷ sản Việt Nam). Hoạt động của cơ quan này cần phải thờng xuyên và toàn diện. Thêm vào đó, cũng cần phải thờng xuyên tuyên truyền để các doanh nghiệp hiểu rõ tầm