1.1 .Tổng quan về nông nghiệp nông thôn
24 ánh giá thực trạng thực hiện các chính sách tín dụng nông nghiệp, nông
3.2. Giải pháp nâng cao năng lực thực hiện chính sách tín dụng nông nghiệp,
3.2.6. Tăng cường công tác theo dõi đôn đốc kiểm tra thực hiện chính sách
- Hoàn thiện xây dựng hệ thống thông tin phản hồi về thực hiện chính sách tín dụng NNNT.
- Để nắm bắt được tình hình thực hiện chính sách tín dụng NNNT, Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu cần xây dựng được một hệ thống thông tin đầy đủ, đa dạng và đảm bảo về chất lượng, cụ thể:
Thứ nhất, các cán bộ trực tiếp tham gia thu thập thông tin phải yêu cầu các chi nhánh lập và gửi báo cáo đầy đủ, đúng thời hạn. Phòng nghiệp vụ Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu cần tiến hành kiểm tra một số chỉ tiêu quan trọng tại các chi nhánh trực thuộc để đánh giá tính chính xác của thông tin trước khi tổng hợp báo cáo NHNN tỉnh, Agribank.
Thứ hai, Phòng khách hàng hộ sản xuất và cá nhân cần chỉ đạo, đôn đốc các chi nhánh trực thuộc thực hiện tốt chế độ thông tin, báo cáo. Các báo cáo định kỳ 6 tháng và hàng năm về kết quả thực hiện chính sách cần được gửi về Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu đầy đủ và đúng quy định để tổng hợp báo cáo NHNN tỉnh và Agribank theo nội dung văn bản 381. Các báo cáo đột xuất theo yêu cầu của các ngành có liên quan cũng cần được quan tâm tổng hợp đầy đủ theo yêu cầu.
- Ban giám đốc cần chỉ đạo các phòng nghiêp vụ, các chi nhánh trực thuộc phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan trong việc thu thập thông tin về tình hình thực tế cho vay, các số liệu về tình hình sản xuất, xuất khẩu các ngành quan trọng như lúa gạo, thủy sản, để đối chiếu với thông tin của từ cơ sở nhằm phục vụ cho công tác quản lý điều hành phù hợp với tình hình thực tế.
- Cần tăng cường khảo sát, thăm dò ý kiến của các doanh nghiệp, hộ dân trong quá trình lập các kế hoạch, dự án để bám sát yêu cầu thực tiễn trong việc lập kế hoạch.
- Hoàn thiện giám sát và đánh giá sự thực hiện chính sách tín dụng NNNT: Công tác giám sát việc thực hiện các chương trình tín dụng NNNT cần được tổ chức thường xuyên hơn ở các chi nhánh trực thuộc, các nội dung thực hiện của chính sách, gắn với sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm trong tổ chức triển khai thực hiện chương trình. Để hoàn thiện công tác giám sát và đánh giá thực hiện chương trình, cần phải thực hiện các công việc sau:
Thứ nhất, các các chi nhánh trực thuộc cần phân công trách nhiệm cụ thể cho các cá nhân ở các cấp từ phòng trở lên phụ trách việc giám sát quá trình tổ chức
thực hiện chính sách tại chi nhánh, đặc biệt là nắm bắt, đôn đốc tình hình triển khai thực hiện kế hoạch hàng tháng, hàng quý theo đúng tiến độ đề ra. Ngoài ra, các chi nhánh trực thuộc cần phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện thanh tra giám sát việc triển khai chương trình tại địa phương.
Thứ hai, đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị báo cáo đầy đủ kết quả giám sát theo quy định. Agribank chi nhánh tỉnh Bạc Liêu cần tổ chức, đánh giá kết quả thực hiện chương trình thực hiện chính sách một cách trung thực, khách quan, đầy đủ.
Thứ ba, công tác giám sát cần được đổi mới theo hướng mở rộng đối tượng, nội dung bám sát, tăng tần suất giám sát để đưa ra những cảnh báo sớm và phục vụ hiệu quả hơn cho công tác kiểm tra trực tiếp và xử lý nợ xấu.
Thứ tư, cần tăng cường sự tham gia giám sát của toàn thể doanh nghiệp và dân cư nhằm phát hiện những sai sót, những điểm không phù hợp trong chỉ đạo tổ chức thực hiện để khắc phục sai phạm. Tạo cơ chế để người dân và doanh nghiệp kịp thời phản ánh về những sai phạm trong quá trình triển khai kế hoạch.
Thứ năm, quá trình đánh giá cần dựa trên các mục tiêu, tiêu chí đặt ra hàng năm và của cả giai đoạn để đánh giá chính xác kết quả đạt được, những nội dung còn chưa đạt được và nguyên nhân, từ đó xác định những điểm yếu trong quá trình tổ chức thực thi chính sách và đề xuất giải pháp thực hiện trong giai đoạn sau.
Thứ sáu, căn cứ vào kết quả thực hiện chính sách, cần đánh giá một cách chính xác, kịp thời về sự phù hợp của chính sách với tình hình thực tiễn để xác định những nội dung cần điều chỉnh bổ sung cho phù hợp hoặc kiến nghị Agribank, NHNN chỉnh sửa.
Thứ bảy, Ban lãnh đạo cần đóng vai trò trung tâm trong kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết công tác thực hiện chính sách; có thể lồng ghép việc kiểm điểm, đánh giá kết quả hoạt động ngân hàng để chỉ ra thành công và hạn chế trong tổ chức thực
hiện các mục tiêu chính sách tín dụng NNNT đồng thời đề ra các giải pháp trong giai đoạn tiếp theo.
Thứ tám, cần công bố công khai kết quả đánh giá ở phạm vi cần thiết, tổ chức rút kinh nghiệm đối với những sai sót về nội dung chính sách cũng như hạn chế, vướng mắc trong thực hiện chính sách.