7. Kết cấu của đề tài
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.3. Đối với Kho bạc Nhà nƣớc
- BNN sớm hoàn thiện và trình BTC trình Thủ tƣớng CP phê duyệt, an hành Chiến lƣợc phát triển BNN giai đoạn 2021-2030 theo lộ trình xây dựng Chiến lƣợc phát triển Tài ch nh đến năm 2030. Trình BTC phê duyệt chƣơng trình hành động thực hiện Chiến lƣợc phát triển BNN và triển hai các nhiệm vụ đã đề ra tại Chiến lƣợc theo lộ trình đƣợc phê duyệt.
- BNN tham mƣu BTC trình CP an hành văn ản pháp lý quy định chi tiết về chia s dữ liệu bắt buộc giữa các tổ chức, cơ quan, đơn vị trong phạm vi cả nƣớc về dữ liệu hợp đồng điện tử của các tổ chức dịch vụ trung gian để phục vụ cho công tác KSC TX NSNN của KBNN.
- BNN tham mƣu đề xuất sửa đổi, bổ sung:
Thông tƣ số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 của BTC quy định chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN: Bổ sung các quy định về KSC TX NSNN trong trƣờng hợp sử dụng DVCTT KBNN; Sửa đổi quy định về thời hạn thanh toán tạm ứng trong chi TX NSNN; Bổ sung quy định về KSC TX trong trƣờng hợp sử dụng hợp đồng điện tử, hóa đơn điện tử.
Thông tƣ số 133/2017/TT-BTC ngày 15/12/2017 của BTC quy định về GDĐT trong hoạt động nghiệp vụ KBNN về quy trình đối chiếu điện tử số dƣ tài hoản để giải pháp của đề tài có cơ sở thực hiện.
- BNN sớm an hành quy trình SC (thay thế Quyết định số 1116/QĐ- BNN ngày 24/11/2009 ; quy trình thanh toán tự động tiền điện thoại, Intermet, tiền điện theo văn ản ủy quyền của ĐVSDNS.
- BNN sớm hoàn thiện Bảng thanh toán cho đối tƣợng thụ hƣởng của ĐVSDNS trên Trang thông tin DVC BNN và trình BTC để trình CP cần ổ sung nội dung quy định tại Điều 7, Nghị định số 11/2020/NĐ-CP về thành phần hồ sơ ĐVSDNS gửi lần đầu gửi thêm file dữ liệu ngƣời hƣởng lƣơng theo cấu trúc quy định trên Trang thông tin DVC BNN.
- Bổ sung các t nh năng của Trang thông tin DVC BNN và xây dựng thêm các phần mềm tiện ch t ch hợp vào hoặc ết nối với Trang thông tin DVC BNN để thực hiện đƣợc các giải pháp có liên quan đến Trang thông tin DVC BNN của đề tài đã đƣa ra.
- Ban hành Quy chế quản lý, lƣu trữ, khai thác sử dụng và tiêu hủy đối với hồ sơ điện tử trong thực hiện KSC TX qua Trang thông tin DVCTT KBNN.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Từ thực trạng KSC TX NSNN qua KBNN Hoài Ân dựa trên điều kiện ứng dụng DVCTT đã đề cập ở Chƣơng 2, trong Chƣơng 3 này luận văn đã nêu ra đƣợc:
- Căn cứ đề xuất giải pháp hoàn thiện KSC TX NSNN trong điều kiện thực hiện DVCTT qua KBNN Hoài Ân trong thời gian tới.
- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện KSC TX NSNN trong điều kiện thực hiện DVCTT qua KBNN Hoài Ân.
- Đề ra các kiến nghị nhằm hoàn thiện KSC TX NSNN trong điều kiện thực hiện DVCTT qua KBNN Hoài Ân.
Để hoàn thiện hiệu quả KSC TX NSNN trong điều kiện thực hiện DVCTT qua KBNN Hoài Ân đòi hỏi phải thực hiện các giải pháp một cách đồng bộ. Trong quá trình thực hiện cần tiếp tục nghiên cứu để không ngừng hoàn thiện, bổ sung để KSC TX qua KBNN Hoài Ân đạt hiệu quả nhất.
KẾT LUẬN CHUNG
KSC TX NSNN trong điều kiện áp dụng DVCTT qua KBNN là một ƣớc chuyển biến quan trọng trong tiến trình hiện đại hóa KBNN, tiến đến Kho bạc điện tử, Kho bạc số trong tƣơng lai.
Trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 cùng với tiến trình đổi mới cơ chế quản lý của Đảng và NN, ngành Kho bạc nói chung và KBNN Hoài Ân nói riêng, với chức năng quản lý NN về quỹ NSNN, trong đó có công tác KSC TX NSNN, đã có những cải tiến mạnh mẽ để bắt kịp với xu thế chung của thế giới, khẳng định đƣợc một cách vững chắc vị trí, vai trò, nhiệm vụ quan trọng của hệ thống KBNN trong hệ thống quản lý nền tài chính NN. Tuy nhiên, trong giai đoạn của tiến trình chuyển đổi từ Kho bạc truyền thống đến Kho bạc điện tử, công tác KSC TX NSNN qua DVCTT BNN cũng cần có những giải pháp phù hợp với từng giai đoạn nhằm đem lại hiệu quả hơn trong công tác KSC TX NSNN.
DVCTT KBNN là xu thế tất yếu của tiến trình cải cách TTHC, tạo điều kiện thuận lợi và giảm thời gian đi lại cho các đơn vị, giảm chi phí hoạt động, hạn chế việc giả mạo chữ ký, giả mạo con dấu của đơn vị do KTT và Thủ trƣởng đơn vị ký duyệt bằng chữ ký số; thông tin thanh toán đƣợc bảo mật.
Việc hình thành và phát triển đúng theo lộ trình hình thành Kho bạc điện tử phụ thuộc nhiều vào sự tham gia, quan tâm ủng hộ của đa số các tổ chức, cá nhân có quan hệ giao dịch với BNN. Chƣơng trình giao diện thân thiện, dễ sử dụng, hiệu năng xử lý nhanh và hiệu quả là những yếu tố quan trọng tác động tích cực đến các tổ chức, cá nhân có quan hệ giao dịch với KBNN hƣớng tới việc sử dụng ngày càng nhiều các DVCTT KBNN.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[01]
Bộ Tài chính (2015), Quyết định số 2704/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc thí điểm thủ tục giao dịch điện tử đối với DVC trên
Cổng Thông tin KBNN, ngày 17/12/2015, Hà Nội.
[02]
Bộ Tài chính (2017), hông tư số 133/2017/TT-B quy định về giao
dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ KBNN, ngày 15/12/2017, Hà
Nội.
[03]
Bộ Tài chính (2017), hông tư số 77/2017/TT-B hướng dẫn chế độ
kế toán NSNN và hoạt động nghiệp vụ KBNN, ngày 28/7/2017, Hà
Nội.
[04]
Bộ Tài chính (2020), hông tư số 18/2020/TT-B hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN trong điều kiện áp dụng hệ thống
thông tin quản lý ngân sách và kho bạc, ngày 31/3/2020, Hà Nội.
[05]
Bộ Tài chính (2020), hông tư số 19/2020/TT-BTC sửa đổi bổ sung một số điều hông tư số 77/2017/TT-B hướng dẫn chế độ kế toán
NSNN và hoạt động nghiệp vụ KBNN, ngày 31/3/2020, Hà Nội.
[06]
Bộ Tài chính (2020), hông tư số 62/2020/TT-BTC về việc hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ NSNN qua
KBNN, ngày 22/6/2020, Hà Nội.
[07]
Bộ Thông tin và Truyền thông (2017), hông tư số 32/2017/BTTTT về quy định cung cấp DV và đảm bảo khả năng truy cập thuận tiện đối với trang thông tin điện tử hoặc công thông tin điện tử của cơ
quan nhà nước, ngày 15/11/2017, Hà Nội.
[08]
Chính phủ (2011), Nghị định số 43/2011/NĐ- P quy định về việc cung cấp thông tin và DV trên trang thông tin điện tử hoặc cổng
thông tin điện tử của cơ quan nhà nước, ngày 13/6/2011, Hà Nội.
[9]
Chính phủ (2015), Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử, ngày 14/10/2015, Hà Nội.
[10]
Chính phủ (2016), Nghị định số 156/2016/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 27/2007/NĐ-CP ngày 23/02/2007 của Chính phủ về giao dịch điện tử trong hoạt động tài
chính, ngày 21/11/2016, Hà Nội.
[11]
Chính phủ (2017), Nghị định số 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, ngày 26/12/2017, Hà Nội.
[12]
Chính phủ (2018), Nghị định số 119/2018/NĐ- P quy định về hóa
đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, ngày 12/9/2018, Hà
Nội.
[13]
Chính phủ (2018), Nghị định số 130/2018/NĐ- P quy định chi tiết việc thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng
thực chữ ký số, ngày 27/9/2018, Hà Nội.
[14]
Chính phủ (2019), Nghị định số 32/2019/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng NSNN từ nguồn kinh phí chi thường
xuyên, ngày 10/4/2019, Hà Nội.
[15]
Chính phủ (2020), Nghị định số 11/2020/NĐ-CP về thủ tục hành
chính thuộc lĩnh vực KBNN, ngày 21/01/2020, Hà Nội.
[16]
Kho bạc Nhà nƣớc (2017), Quyết định số 3950/QĐ-KBNN của Tổng Giám đốc KBNN về việc Ban hành quy định về quản lý và sử dụng
chứng thư số chuyên dùng trong hệ thống KBNN, ngày 22/8/2017, Hà
Nội.
[17]
Kho bạc Nhà nƣớc (2017), Quyết định số 6099/QĐ-KBNN về việc ban hành Quy trình xử lý giao dịch điện tử qua Trang thông tin DVC của
KBNN trong hệ thống KBNN, ngày 25/12/2017, Hà Nội.
[18]
Kho bạc Nhà nƣớc (2018), Nghiệm thu Đề tài “ ăng cường KSC NSNN qua KBNN cấp huyện trên địa bàn tỉnh hái Nguyên trong điều
[19]
Kho bạc Nhà nƣớc (2018), Quyết định số 2899/QĐ-KBNN về việc ban hành Quy trình nghiệp vụ kiểm soát các khoản chi NSNN qua KBNN
cấp huyện không tổ chức phòng, ngày 15/6/2018, Hà Nội.
[20]
Kho bạc Nhà nƣớc (2019), Quyết định 4526/QĐ-KBNN quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước
cấp huyện, ngày 04/9/2019, Hà Nội.
[21]
Kho bạc Nhà nƣớc (2020), ông văn số 3545/KBNN-KTNN của KBNN về việc hướng dẫn thực hiện Chế độ kế toán NSNN và hoạt
động nghiệp vụ KBNN, ngày 01/7/2020, Hà Nội.
[22]
Kho bạc Nhà nƣớc (2020), Nghiệm thu Đề tài “Một số giải pháp tăng cường kiểm soát chi thường xuyên ngân sách xã qua Kho bạc Nhà
nước Tuy Phong - Bình Thuận”, ngày 27/7/2020, Hà Nội
[23]
Kho bạc Nhà nƣớc (2020), Quyết định số 3519/QĐ-KBNN của Tổng Giám đốc KBNN về việc ban hành quy trình xử lý, luân chuyển hồ sơ,
chứng từ các khoản chi NSNN tại KBNN cấp tỉnh, ngày 30/6/2020, Hà
Nội
[24]
Kho bạc Nhà nƣớc Hoài Ân, Báo cáo tổng kết hoạt động của Kho bạc
Nhà nước Hoài Ân từ năm 2019 đến năm 2021, ngày 01/3/2022, Bình
Định.
[25]
Quốc Hội (2005), Luật Giao dịch điện tử số 51/2005/QH11, ngày 29/11/2005, Hà Nội.
[26]
Quốc Hội (2015), Luật Kế toán số 88/2015/QH13, ngày 20/11/2015, Hà Nội.
[27]
Quốc Hội (2015), Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13, ngày 25/6/2015, Hà Nội.
[28]
Nguyễn Quốc Thắng (2017 , Luận văn “Hoàn thiẹn cong tác kiểm
soát chi thuờng xuyen ngan sách nhà nuớc qua Kho bạc Nhà nuớc
[29]
Văn Thái Hƣơng Thu (2015 , Luận văn “Hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp xã qua Kho bạc Nhà nước
huyện Phù Mỹ”, Đại học Quy Nhơn, Bình Định.
[30]
Trần Phạm Tuan (2017), Luận văn “Hoàn thiẹn cong tác kiểm soát
chi thuờng xuyen qua Kho bạc Nhà nuớc Đắk Glong, tỉnh Đắk Nong”,
Đại học Kinh tế, Đà N ng.
[31]
Trần Thị Mỹ Van (2018), Luận văn, “Hoàn thiẹn cong tác kiểm soát
chi thuờng xuyen tại Kho bạc Nhà nuớc thành phố Đà N ng”, Đại
PHỤ LỤC
- Phụ lục 1: Báo cáo tổng kết hoạt động từ năm 2018 đến năm 2020 - Phụ lục 2: Báo cáo chi và trả nợ vay Ngân sách nhà nƣớc, niên độ
2018
- Phụ lục 3: Báo cáo chi và trả nợ vay Ngân sách nhà nƣớc, niên độ
2019
- Phụ lục 4: Báo cáo chi và trả nợ vay Ngân sách nhà nƣớc, niên độ