7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
3.2.4. Giải pháp hoàn thiện côngtác quyết toán vốn Ngân sách trong
Công tác thanh quyết toán nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc đã đƣợc Chính phủ và Bộ Tài chính quan tâm hƣớng dẫn thực hiện, tuy nhiên trongquá trình triển khai thực hiện, công tác thanh quyết toán nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nƣớc còn gặp nhiều khó khăn. Phải hƣớng dẫn cụ thể công tác thanh quyết toán nguồn vốn đóng góp của nhân dân theo ngày công lao động, đóng góp bằng hiện vật và bằng tiền mặt.
Tăng cƣờng hƣớng dẫn hoàn thiện hồ sơ quyết toán công trình.
Tỷ lệ quyết toán dự án còn đạt thấp, UBND thành phố cần tích cực hƣớng dẫn UBND cấp xã lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành theo đúng quy định về nội dung và thời gian. Để dự án đƣợc quyết toán đúng thời gian quy định, để kịp thời bố trí nguồn vốn, trong đó tập trung hƣớng dẫn UBND cấp xã lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành phải xác định đầy đủ, chính xác các nội dung: Nguồn vốn đầu tƣ thực hiện dự án, chi tiết theo từng nguồn vốn đầu tƣ; Tổng chi phí đầu tƣ đề nghị quyết toán, chi tiết theo cơ cấu (bồi thƣờng hỗ trợ và tái định cƣ, xây dựng, thiết bị, quản lý dự án, tƣ vấn và các khoản chi phí khác); Chi phí thiệt hại trong quá trình đầu tƣ; Chi phí đƣợc phép không tính vào giá trị tài sản; Giá trị tài sản hình thành sau đầu tƣ.
3.2.5. Giải pháp hoàn thiện thanh tra, kiểm tra, kiểm toán vốn Ngân sách trong xây dựng nông thôn mới
Đây là công việc cần đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục nhằm phát hiện những sai phạm để kịp thời xử lý, ngăn ngừa thất thoát, lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc, do vậy cần phải tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra đối với việc thực hiện chƣơng trình MTQG XD NTM, cụ thể:
Tăng cƣờng công tác giám sát, đánh giá đầu tƣ đối với tất cả các dự án trong xây dựng NTM, tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát để kịp thời nắm bắt tình hình thực hiện, tháo gỡ khó khăn, bất cập trong quản lý, thực hiện chƣơng trình. Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới các cấp thực hiện giám sát từng khâu bố trí đầu tƣ đảm bảo tuân thủ theo quy hoạch, đánh giá tổng thể đầu tƣ, bố trí kế hoạch
tập trung và rà soát lại từng dự án để đảm bảo hiệu quả, thực hiện giám sát thƣờng xuyên trong tất cả các khâu của quá trìnhthực hiện. Những dự án không lập đầy đủ báo cáo giám sát đánh giá đầu tƣkhông bố trí kế hoạch đầu tƣ và không đƣợc điều chỉnh dự án, không cấp vốn thanh toán.
Tăng cƣờng công tác giám sát cộng đồng: Tất cả các bƣớc trong xây dựng nông thôn mới đều phải đƣợc thực hiện giám sát cộng đồng trong toàn bộ quá trình, từ khâu lập kế hoạch đến quyết toán dự án hoàn thành, tất cả đều phải đƣợc công bố công khai nội dung cơ bản trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, thông báo qua hệ thống loa truyền thanh để dân biết, dân bàn, dân giám sát.