2.1. Phđ phaơm
Phđ phaơm lađ viïơc lađm hao tưín q mûâc cíìn thiïịt gíy ra nhû phđ phaơm thúđi gian, khưng gian, víơt liïơu, nhín lûơc, chi phđ,…
- Phđ phaơm trong xíy dûơng lađ viïơc quăn lyâ, sûê duơng vưịn, vađ câc tađi ngn khâc mươt câch khưng hiïơu quă. - Phđ phaơm trong thúđi gian thi cưng dûơ ân bao gưìm phđ phaơm trong thúđi gian thi cưng xăy ra do nhađ thíìu khưng quăn l ặúơc khưịi lûúơng xíy lùưp hĩơc thi cưng khưng khúâp vúâi băn v thiïịt kïị gíy ra viïơc ăíơp ăi, xíy laơi. Ngoađi ra, lng phđ cođn bõ chiïịm phíìn lúân ăïịn tûđ hao huơt víơt liïơu trong giai ăoaơn xíy dûơng. Câc víịn ăïì cođn tưìn ăoơng trong viïơc bâo giâ thi cưng dûơ ân nhû giâ víơt liïơu phăi thưng qua nhiïìu bûúâc trung gian khưng cíìn thiïịt, níng giâ bân, dûơ truđ khưịi lûúơng víơt liïơu khưng phuđ húơp so vúâi thûơc tïị, sûê duơng víơt liïơu khưng ăaơt ặúơc tiïu chín thiïịt kïị, “cùưt xên” khưịi lûúơng víơt liïơu thi cưng, gíy ra giăm chíịt lûúơng thi cưng dûơ ân. Viïơc hoaơch ắnh câc cưng tâc xíy dûơng dûơ ân khưng ặúơc ặa ra mươt câch chùơt ch, ăún võ tû víịn giâm sât thi cưng lađm lú trûúâc câc vi phaơm chi phđ, tiïịn ăươ vađ chíịt lûúơng ca ăún võ thi cưng.
Ngoađi ra, câc nhín tưị lađm cho chíịt lûúơng, tiïịn ăươ, chi phđ,… bõ ănh hûúêng, thûúđng gíy ra búêi câc hoaơt ăương khưng taơo ra giâ trõ vađ ngoađi ra cođn lađm giăm chíịt lûúơng ca dûơ ân nhû: ăiïìu kiïơn bïn ngoađi; tưí ăươi; víơt tû; khưng gian; tiïịn trịnh; cưng tâc trûúâc vađ thiïịt bõ mây mơc,…
Mùơt khâc, viïơc ûâng duơng câc quy trịnh víơn hađnh rûúđm rađ phûâc taơp trong giai ăoaơn gia cưng vađ lùưp ăùơt khưng hiïơu quă cng gíy ra câc phđ phaơm vïì mùơt tiïịn ăươ vađ tađi săn ca dûơ ân. Do ăơ, ă díỵn ăïịn giăm hiïơu quă trong cưng tâc quăn l thi cưng dûơ ân.
2.2. Hịnh thûâc Thiïịt kïị - Thi cưng (Design & Build)
Trïn thïị giúâi, dûơ ân ặúơc âp duơng theo hịnh thûâc thiïịt kïị - thi cưng ặúơc âp duơng rương ri tûúng tûơ vúâi hịnh
thûâc thi cưng thiïịt kï ị- ăíịu thíìu - thi cưng. Tuy nhiïn, úê Viïơt Nam, câc dûơ ân ặúơc triïín khai theo hịnh thûâc thiïịt kïị - thi cưng víỵn chûa ặúơc quan tím nhiïìu vađ chíịp nhíơn búêi câc khâch hađng cng nhû ăa phíìn câc nhađ thíìu xíy dûơng.
Hịnh thûâc triïín khai dûơ ân ặúơc hiïíu lađ câch mađ ch ăíìu tû triïín khai câc cưng tâc ca dûơ ân, tûđ chín bõ vưịn, triïín khai câc cưng tâc thiïịt kïị, thi cưng líỵn câc cưng tâc khâc, nhûng trong ăơ cơ hai cưng tâc ặúơc quan tím chuê ýịu lađ thiïịt kïị vađ thi cưng. Ch ăíìu tû cơ thïí tûơ tưí chûâc câc cưng tâc ca dûơ ân, hĩơc thú câc tưí chûâc cơ khă nùng chn mưn chõu trâchnhiïơm cho câc hoaơt ăương nađy cho mịnh thưng qua phín cíịp, y qìn vađ húơp ăưìng,… Trïn thïị giúâi, câc ch ăíìu tû ăaơ vađ ăang sûê duơng ríịt nhiïìu hịnh thûâc triïín khai dûơ ân khâc nhau trong câc dûơ ân ăíìu tû xíy dûơng. Trong sưị ăơ, ngoađi câc hịnh thûâc triïín khai trìn thưịng lađ thiïịt kïị - ăíịu thíìu- thi cưng, hịnh thûâc triïín khai thiïịt kïị - thi cưng cng lađ mươt hịnh thûâc ặúơc sûê duơng trong câc dûơ ân ă trúê nïn phưí biïịn. Tuy nhiïn, duđ cơ ríịt nhiïìu ûu ăiïím vađ ặúơc triïín khai rương ri trïn thïị giúâi, nhûng úê nûúâc ta hịnh thûâc thiïịt kïị - thi cưng cng chûa ặúơc thûơc sûơ quan tím vađ chíịp nhíơn búêi ăưng ăăo câc ăún võ xíy dûơng.
Thiïịt kï ị- ăíịu thíìu - thi cưng (DBB): Ăûúơc xem lađ mươt hịnh thûâc triïín khai dûơ ân trìn thưịng, ta cơ thïí dïỵ dađng nhíơn ra rùìng cơ sûơ phín chia r rađng giûơa hai húơp ăưìng ca Ch ăíìu tû vúâi Ăún võ thiïịt kïị vađ Ch ăíìu tûvúâi Nhađ thíìu thi cưng, theo Satterfield (2009).
Thiïịt kïị - Thi cưng (DB): Lađ hịnh thûâc triïín khai dûơ ân thưng qua mươt húơp ăưìng duy nhíịt giûơa CĂT vađ mươt ăún võ tưíng thíìu bao gưìm că hai cưng tâc thiïịt kïị vađ thi cưng cho toađn bươ dûơ ân, theo Satterfield (2009).
2.3. Ûu vađ nhûúơc ăiïím ca hịnh thûâc thiïịt kïị - thicưng cưng
Hịnh thûâc triïín khai dûơ ân nađy cơ câc ûu ăiïím nhû
Nghiïn cûâu xâc ắnh phđ phaơm trong giai ăoaơn thi cưng nhađ thêp cưng nghiïơp bùìng phûúng thûâc thûơc hiïơn dûơ ân thiïịt kïị - thi cưng
Hịnh 1.Phûúng thûâc design-bid-build, Ngìn: Construction 4.0 [4]
sau:
- Trâch nhiïơm trong viïơc thûơc hiïơn hai cưng tâc thiïịt kïị, xíy dûơng ặúơc tíơp trung vađo tưíng thíìu, qua ăơ taơo nïn mưịi liïn hïơ chùơt ch ca dûơ ân lađ cưng tâc thiïịt kïị vađ cưng tâc thi cưng. Vị chĩ cơ tưíng thíìu thiïịt kï ị- thi cưng thûơc hiïơn că hai cưng tâc nađy, nïn câc cưng tâc quăn l dûơ ân cng s ặúơc tíơp trung thađnh mươt mưịi, giăm thiïíu ặúơc viïơc ăuđn ăííy trâch nhiïơm vađ khiïịu naơi giûơa câc bïn thûơc hiïơn dûơ ân.
- Thúđi gian triïín khai dûơ ân s ặúơc ruât ngùưn vị viïơc thi cưng s ặúơc tđnh tôn sùĩn trong lc thiïịt kïị, qua ăơ tiïịn ăươ dûơ ân s ặúơc rt ngùưn thưng qua viïơc rt ngùưn thúđi gian ăíịu thíìu ăïí choơn ăún võ thi cưng dûơ ân.
- Gip giăm thiïíu khưịi lûúơng cưng viïơc quăn l ca ch ăíìu tû, trong viïơc ăiïìu phưịi vađ xûê l câc míu thỵn ăïịn tûđ ăún võ thiïịt kïị vađ ăún võ thi cưng, vị chĩ cơ mươt ăún võ duy nhíịt chõu trâch nhiïơm cho că dûơ ân.
- Ri ro ca ch ăíìu tûs ặúơc giăm thiïíu vị viïơc tûơ tưí chûâc vađ quăn l câc cưng viïơc thiïịt kïị vađ thi cưng riïng biïơt s gíy ra ríịt nhiïìu ri ro khưng ăâng cơ mađ ch ăíìu tû phăi gânh chõu.
- Do ăún võ thiïịt kïịvađ ăún võ thi cưng cuđng nùìm trong mươt tưí chûâc lađ tưíng thíìu, nïn cơ thïí taơo ra sûơ phưịi húơp tưịt hún, viïơc triïín khai, xûê l câc thay ăưíi thiïịt kïị cng s dïỵ dađng hún, ngay că lađ câc thay ăưíi ăïịn tûđ ch ăíìu tûtrong giai ăoaơn thi cưng.
- Giăm thiïíu câc bïn tham gia dûơ ân so vúâi hịnh thûâc trìn thưịng, câc bïn tham gia dûơ ân chĩ bao gưìm ch ăíìu tû, tû víịn, tưíng thíìu cuđng vúâi sûơ phưịi húơp giûơa câc bïn liïn quan ăïí phưịi húơp tưịt trong cưng tâc quăn l vađ níng cao hiïơu quă cuêa dûơ ân.
- Qịt ắnh ca nhađ thíìu khưng cođn phăi dûơa trïn chi phđ thi cưng, mađ nơ cơ thïí bao gưìm câc qịt ắnh că ắnh tđnh vađ ắnh lûúơng dûơa trïn tiïịn ăươ, chíịt lûúơng dûơ ân.
- Phûúng thûâc giao nhíơn tûđ thiïịt kïị túâi thi cưng nhanh nhíịt do chĩ cơ ăún võ tưíng thíìu thûơc hiïơn că hai nhiïơm vuơ thiïịt kïị vađ xíy dûơng.
- Ch ăíìu tû chĩ quăn l mươt húơp ăưìng thay vị hai húơp ăưìng nhû phûúng thûâc trìn thưịng.
- Nhađ thíìu cơ thïí quăn l chi phđ bùìng toađn bươ dûơ tơn trong quâ trịnh thiïịt kïị.
- Khịn khđch sûơ ăưíi múâi: nhû ăưíi múâi vïì cưng nghïơ, víơt liïơu, giăi phâp thiïịt kïị - thi cưng cng nhû hịnh thûâc quăn l víơn hađnh dûơ ân tiïn tiïịn.
- Khă nùng phât sinh thay ăưíi lađ bùìng khưng, ngoaơi trûđ câc phíìn viïơc ngoađi phaơm vi ă thưịng nhíịt trong húơp ăưìng.
Bïn caơnh ăơ phûúng thûâc thiïịt kï ị- thi cưng cng tưìn taơi mươt sưị nhûúơc ăiïím sau:
- Khưng phăi trìn thưịng, ýu cíìu mươt sûơ tin cíơy vađ dûơa trïn sûơ cương tâc nhơm ăïí thađnh cưng.
- Tưíng thíìu thûúđng dađnh ríịt nhiïìu thúđi gian hún ăïí caơnh tranh ăïí giađnh ặúơc húơp ăưìng theo phûúng thûâc nađy, vị thïị khiïịn chi phđ cao hún.
- Nơ chûa ặúơc chíịp nhíơn rương ri búêi câc dûơ ân cơ ngìn vưịn nhađ nûúâc.
- Ch ăíìu tû thûúđng gùơp nhûơng khơ khùn trong viïơc chín bõ vưịn cho viïơc xíy dûơng dûơ ân khi chûa cô tađi liïơu thiïịt kïị chi tiïịt tûđ ăún võ thiïịt kïị, búêi vị ăíy lađ mươt
trong câc nhiïơm vuơ ca tưíng thíìu thiïịt kï ị- thi cưng. Vị thïị, nhađ thíìu thiïịt kïị - thi cưng s gùơp câc ruêi ro lúân trong viïơc ăaơt ặúơc câc ýu cíìu tûđ phđa ch ăíìu tû, vị chûa ûúâc tđnh ặúơc chđnh xâc khưịi lûúơng câc cưng tâc cíìn thûơc hiïơn dûơ ân.
- Do giao toađn bươ că hai hoaơt ăương cho tưíng thíìu, khă nùng quăn l, kiïím sơt câc cưng viïơc ca ch ăíìu tû vúâi dûơ ân s giăm nhiïìu ăi so vúâi hịnh thûâc triïín khai thiïịt kï ị- ăíịu thíìu - thi cưng.
2.4. Câc hịnh thûâc húơp ăưìng quăn l hịnh thûâc dûơân thiïịt kïị - thi cưng ân thiïịt kïị - thi cưng
Hịnh thûâc triïín khai dûơ ân thiïịt kïị-thi cưng ặúơc chđnh thûâc cho phêp sûê duơng trong câc quy chïị phâp lơt vïì ăíìu tû xíy dûơng úê Viïơt Nam thưng qua thûơc hiïơn hịnh thûâc húơp ăưìng EPC. Trong ăơ:cưng tâc mua sùưm trong húơp ăưìng nađy thûúđng ặúơc ắnh nghơa lađ “cung cíịp thiïịt bõ cưng nghïơ”, tuy nhiïn cng cơ câc nghiïn cûâu cho rùìng bao gưìm că viïơc cung cíịp víơt tû vađ thiïịt bõ cho cưng trịnh. úê Viïơt Nam chûa cơ sưị liïơu thưịng kï ăíìy ă vïì dûơ ân thûơc hiïơn hịnh thûâc húơp ăưìng EPC nhûng theo mươt sưị tâc giă, nhiïìu dûơ ân xíy dûơng ă âp duơng hịnh thûâc húơp ăưìng nađy, tûâc lađ âp duơng hịnh thûâc thûơc hiïơn dûơ ân thiïịt kïị-thi cưng vađ ch ýịu tíơp trung vađo câc dûơ ân thûúơng ngìn thơc câc ngađnh ăiïơn vađ cưng nghiïơp nùơng, vúâi ch ýịu câc nhađ thíìu ặúơc choơn lađ hịnh thûâc chĩ ắnh. Cơ thïí nơi, câc dûơ ân âp duơng hịnh thûâc nađy thưng qua húơp ăưìng EPC ăa sưị phuơ thơc vađo ch ăíìu tû nûúâc ngoađi, cơ liïn quan vïì vưịn, hĩơc vïì câc cưng nghïơ âp duơng, hĩơc trïn nhiïìu khđa caơnh khâc nhû chuýn gia, chuýn mưn múâi ặúơc ûâng duơng. Thûơc tïị úê nûúâc ta víỵn cơ câc ăiïìu kiïơn phuđ húơp vúâi câc thưng lïơ qịc tïị, xu hûúâng k kïịt húơp ăưìng EPC thûúđng lađ troơn gơi, tûâc lađ giâ trõ thanh tơn khi k húơp ăưìng s khưng ăưíi so vúâi khi kïịt thc húơp ăưìng, ngoaơi trûđ câc cưng tâc phât sinh thïm nùìm ngoađi câc cưng viïơc ă thưịng nhíịt trong câc ăiïìu khoăn húơp ăưìng.
Khi lûơa choơn tưíng thíìu EPC trong câc dûơ ân cơ ýịu tưị tû víịn nûúâc ngoađi, thưng tin húơp ăưìng duđng ăïí lađm cùn cûâ lûơa choơn khưng phăi lađ thiïịt kïị cú súê, mađ lađ thiïịt kïị FEED (Front-End Engineering Design) - ặúơc mư tă cơ lûúơng thưng tin chi tiïịt hún thiïịt kïị cú súê, nhûng laơi chûa chi tiïịt bùìng thiïịt kïị k thơt. Nhađ tưíng thíìu khi íịy s dûơa trïn thiïịt kïị FEED nađy ăïí thiïịt kïị triïín khai chi tiïịt. Ăơ chđnh lađ l do nhiïìu ngûúđi quan niïơm rùìng thiïịt kïị FEED nađy thûơc ra chđnh lađ thiïịt kïị k thơt. Tuy nhiïn, câch thûơc hiïơn dûơ ân nađy laơi tûúng tûơ nhû mươt biïịn thïí ca hịnh thûâc thûơc hiïơn dûơ ân phưí biïịn úê Canada vađ Myơ, goơi lađ phûúng thûâc “Tađi liïơu vađ Xíy dûơng” (Documents and Construct) trong ăô dûơ ân cuơng sûê duơng mươt (hĩơc hai) nhađ thíìu tû víịn thiïịt kïị ăïí thûơc hiïơn hoaơt ăương thiïịt kïị trûúâc vađ sau khi k kïịt húơp ăưìng vúâi tưíng thíìu EPC. Ch ăíìu tû thú mươt ăún võ thiïịt kïị chĩ ăïí nhùìm cơ ặúơc tađi liïơu lûơa choơn tưíng thíìu thiïịt kïị -thi cưng vađ chíịm dûât húơp ăưìng. Sau khi nhađ tưíng thíìu ặúơc lûơa choơn, laơi cơ hai câch tiïịp cíơn khâc nhau liïn quan ăïịn ăún võ ăún võ thiïịt kïị. ÚÊ Myơ, mươt ăún võ thiïịt kïị khâc s ặúơc lûơa choơn ăïí k kïịt húơp ăưìng vúâi tưíng thíìu ăïí triïín khai tiïịp hoaơt ăương thiïịt kïị. ÚÊ câc nûúâc khâc nhû Canada, chđnh ăún võ thiïịt kïị ă k húơp ăưìng vúâi ch ăíìu tû s tiïịp tuơc viïơc thiïịt kïị, tuy nhiïn, dûúâi
mươt húơp ăưìng k kïịt vúâi tưíng thíìu.
Lơt Xíy dûơng 2003 vađ mươt sưị Nghõ ắnh giăi thđch nhû Nghõ ắnh 85/2009/NĂ-CP vađ Nghõ ắnh 48/2010/NĂ-CP ă ặa ra mươt hịnh thûâc âp duơng húơp ăưìng tûúng ûâng vúâi hịnh thûâc thûơc hiïơn dûơ ân thiïịt kïị- thi cưng, lađ tưíng thíìu. Trong daơng húơp ăưìng nađy, viïơc cung cíịp câc thiïịt bõ cưng nghïơ trong quâ trịnh víơn hađnh dûơ ân ặúơc tâch thađnh mươt gơi thíìu riïng, ăi keđm vúâi hoaơt ăương xíy dûơng dûơ ân, nhûng vị khưng mang tíìm quan troơng so vúâi câc hoaơt ăương thi cưng dûơ ân nïn ngûúđi ta khưng coi ăíy lađ daơng húơp ăưìng EPC. Tuy nhiïn, vị nhiïìu l do, trong ăô cô lyâ do lađ ch ăíìu tû khưng cơ cùn cûâ ăïí xâc ắnh ặúơc chi phđ thiïịt kïị vađ thi cưng cho dûơ ân khi lûơa choơn nhađ thíìu chõu trâch nhiïơm cho că hai trâch nhiïơm nađy, vị khưng cơ câc hûúâng díỵn cuơ thïí, nïn viïơc ûâng duơng hịnh thûâc húơp ăưìng nađy trong thûơc tïị híìu nhû chĩ haơn chïị trong câc dûơ ân sûê duơng vưịn nûúâc ngoađi hĩơc vưịn tû nhín nhûng cơ quy mư nh, do câc ăún võ thûơc hiïơn câc dûơ ân cơ ngìn vưịn nhađ nûúâc cơ tím l “Súơ lađm khưng ăng quy chïị phâp lơt”. Vúâi câc dûơ ân sûê duơng ngìn vưịn nûúâc ngoađi, cng thûúđng cơ tịnh traơng lađ ăún võ tưíng thíìu thûơc chíịt khưng trûơc tiïịp tham gia vađo cưng tâc thi cưng mađ chĩ cơ trâch nhiïơm quăn l nhûơng nhađ thíìu phuơ thi cưng ăïí thûơc hiïơn thi cưng nhûơng haơng muơc trong dûơ ân. Vđ duơ, cơ thïí kïí ăïịn câc cưng ty xíy dûơng cơ ngìn vưịn nûúâc ngoađi taơi Viïơt Nam, cơ trâch nhiïơm lađ tưíng thíìu úê nhiïìu dûơ ân lúân nhû Obayashi, Taisei, Takenaka, Nippon (Nhíơt Băn), Samsung, Deawoo (Hađn Qịc), Leighton (c)… ăïìu thú câc nhađ thíìu phuơ úê Viïơt Nam cơ trâch nhiïơm thi cưng dûơ ân, nhûơng cưng ty ặúơc kïí trïn chĩ thađnh líơp bươ mây thûơc hiïơn cưng tâc quăn l cuơc bươ. Dûơa trïn húơp ăưìng ặúơc thiïịt líơp vúâi ch ăíìu tû, tưíng thíìu tưí chûâc thú câc bươ phíơn thiïịt kïị, lûơa choơn nhûơng thíìu phuơ xíy lùưp vađ cung cíịp câc thiïịt bõ ca cưng trịnh, sau ăơ hoơ triïín khai, quăn l nhûơng thíìu phuơ cơ trâch nhiïơm triïín khai thûơc hiïơn dûơ ân. ÚÊ mươt sưị dûơ ân, lûơc lûúơng ca tưíng thíìu/nhađ thíìu chđnh cođn cơ thïí phăi phuơ trâch că hoaơt ăương triïín khai băn v chïị taơo (shop drawings) ăïí chĩ díỵn nhađ thíìu phuơ thûơc hiïơn cưng tâc xíy lùưp. Vị thïị, tuy cơ danh nghơa lađ nhađ tưíng thíìu/thíìu chđnh nhûng thûơc tïị hoơ laơi cơ trâch nhiïơm nhû mươt ăún võ tû víịn quăn l dûơ ân trong cưng tâc thi cưng. ÚÊ câc dûơ ân cơ ngìn vưịn nhađ nûúâc, viïơc tưíng thíìu/thíìu chđnh phín cưng tíịt
că cưng tâc cho nhađ thíìu phuơ nhû víơy lađ khưng cho phêp do câc quy chïị vïì quăn l dûơ ân vađ cuơ thïí hún lađ quy ắnh vïì quăn l chi phđ vađ quăn l chíịt lûúơng dûơ ân. Do ăơ câc ăún võ tưíng thíìu bùưt bơc phăi cơ lûơc lûúơng thûơc hiïơn dûơ ân múâi ặúơc tham gia vađo câc dûơ ân theo hịnh thûâc húơp ăưìng nađy.
2.5. Giai ăoaơn triïín khai thi cưng (xíy dûơng)
Giai ăoaơn triïín khai cưng tâc xíy dûơng cưng trịnh bao gưìm câc cưng tâc nhû: Líơp tưíng tiïịn ăươ xíy dûơng dûơ ân; Tưí chûâc tưíng mùơt bùìng thi cưng trïn cưng trûúđng; Ăíịu thíìu nhùìm lûơa choơn tưíng thíìu vađ thiïịt líơp húơp ăưìng thi cưng; Líơp quy trịnh săn xịt vađ cung cíịp víơt tû thiïịt bõ cho dûơ ân; Giâm sât cưng tâc thi cưng vađ ghi chêp laơi nhíơt kyâ cưng trûúđng theo ngađy, tìn, thâng, nùm; Líơp quy trịnh taơo ra sûơ phưịi húơp nhìn nhỵn giûơa câc bïn tham gia dûơ ân; Taơm ûâng vađ thanh toân câc khưịi lûúơng cưng tâc ă hoađn thađnh; Nghiïơm thu câc cưng tâc ă hoađn thađnh; Bađn giao haơng muơc ă hoađn thađnh ăïí ặa vađo sûê duơng; Chaơy thûê vađ thûơc hiïơn câc cưng tâc cíìn thiïịt khâc.
Do ăíy lađ giai ăoaơn bao gưìm nhiïìu cưng viïơc ặúơc triïín khai ăưìng thúđi, cíìn cơ sûơ ăưìng bươ hơa vađ phưịi húơp mươt câch nhõp nhađng giûơa câc bươ phíơn, cưng tâc ăïí trânh hĩơc giăm thiïíu câc phđ phaơm cơ thïí xăy ra, vđ duơ khi câc dođng cưng viïơc khưng ăưìng nhõp ăiïơu ca cưng