II. Thực trạng hoạt động xuất khẩu trong các DN FDI tại Việt nam
3/ Đánh giá kết quả hoạt động xuất khẩu của các DN FDI
Các Doanh nghiệp FDI đều thuộc các tập đoàn lớn, các công ty đa quốc gia và các công ty xuyên quốc gia, hoặc ít ra cũng là thành viên hay " vệ tinh" của các công ty lớn trên thế giới nh-: HONDA, MITSUBISHI, FORD, P&G, IBM... Do đó các công ty đã giải quyết khá hoàn hảo về vần đề thị tr-ờng, theo đó các kế hoạch xuất nhập khẩu nói chung cũng nh- kế hoạch xuất khẩu nói riêng cũng nh- kế hoạch xuất khẩu nói riêng, tiêu thụ trong n-ớc của các Doanh
nghiệp FDI đã đ-ợc hoạch định t-ơng đối cơ bản ngay từ khi mới đ-ợc thành lập. Mặc dù ra đời trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam đang chuyển dịch từ cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị tr-ờng có sự quản lý và điều tiết của Nhà n-ớc theo định h-ớng XHCN, nh-ng các Doanh nghiệp FDI Việt Nam đã nhanh chóng chiếm lĩnh thị tr-ờng trong n-ớc và h-ớng mạnh vào xuất khẩu trong khi các doanh nghiệp trong n-ớc còn đang gặp khó khăn trong vấn đề tìm thị tr-ờng xuất khẩu, đặc biệt trong thời kỳ Liên Xô và các n-ớc Đông Âu tan rã và lần l-ợt sụp đổ. Các Doanh nghiệp FDI có lợi thế đáng kể hơn so với các doanh nghiệp trong n-ớc về tiềm lực vốn, công nghệ n-ớc ngoài, kinh nghiệm quản lý điều hành tiên tiến, về thị tr-ờng tiêu thụ, uy tín doanh nghiệp, mối quan hệ bạn hàng, mạng l-ới chi nhánh rộng khắp trên thế giới...
Bên cạnh đó, các Doanh nghiệp FDI còn có sự khuyến khích, tạo nhiều điều kiện thuận lợi của Chính phủ Việt Nam .Thủ t-ớng Chính phủ Phan Văn Khải đã khẳng định quan điểm của Nhà n-ớc Việt Nam về đầu t- n-ớc ngoài trong phát biểu tại Hội thảo về đầu t- n-ớc ngoài ở Việt Nam vào tháng 12/2000: " Chính phủ Việt Nam cam kết tiếp tục tìm giải pháp để làm cho môi tr-ờng đầu t- ngày càng thuận lợi hơn, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến đầu t- n-ớc ngoài, xây dựng hệ thống chính sách để cải thiện môi tr-ờng kinh doanh, điều chỉnh một b-ớc về giá và chi phí cho các Doanh nghiệp FDI... nâng cao năng lực quản lý Nhà n-ớc đối với đầu t- n-ớc ngoài, hỗ trợ để có nhiều nhà đầu t- thành công tại Việt Nam ". Chính phủ khẳng định chủ tr-ơng coi khu vực đầu t- n-ớc ngoài là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế Việt Nam , văn bản quan trọng nhất về đầu t- n-ớc ngoài tại Việt Nam là Luật đầu t- n-ớc ngoài đ-ợc ban hành năm 1996 và Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 30/07/2000 của Chính phu nhằm quy định chi tiết thi hành luật đầu t- n-ớc ngoài tại Việt Nam . Từ năm 1997 cho đến nay, Nhà n-ớc ta đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật nhằm giải thích những quy định của Luật đầu t- n-ớc ngoài năm 1996 và Nghị định số 20/2000/NĐ-CP của Chính phủ để làm rõ hơn sự thông thoáng và hấp dẫn của môi tr-ờng đầu t- tại Việt Nam . Chính phủ đã ra các quyết định nh-: Quyết định số 133/2001/QĐ-TTG ngày 10/09/2001 về việc ban hành quy chế tín dụng hỗ trợ xuất khẩu; quyết định số 53/1999/QĐ-TTG ngày 23/03/1999 về một số biện pháp khuyến khích đầu t- trực tiếp n-ớc ngoài; quyết định của Bộ tr-ởng Bộ Th-ơng Mại số 1021/1999/QĐ-BTM ngày 01/08/1999 về việc bãi bỏ việc duyệt kế hoạch xuất khẩu đối với Doanh nghiệp FDI; Thông t- số 23/1999/ TT-BTM ngày 26/07/1999 về h-ớng dẫn việc mua, bán hàng hoá với Doanh nghiệp chế xuất; Thông t- số 22/2000/TT-BTM ngày 15/12/2000 h-ớng dẫn thực hiện Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31/07/2000 của Chính phủ qui định chi tiết thi hành Luật đầu t- n-ớc ngoài tại Việt Nam về xuất nhập khẩu và các hoạt động th-ơng mại khác của các Doanh nghiệp FDI; Thông t- số 26/2001/TT-
BTM ngày 04/12/2001 về sửa đổi bổ xung một số điểm của Thông t- số 22/2000/TT-BTM ngày 15/12/2000 h-ớng dẫn thực hiện Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31/07/2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật