IV/ những khó khăn, tồn tạ
5) Thực hiện BHXH theo ph-ơng pháp cấp sổ BHXH cho từng ng-ờ i.
Với mục đích quản lý chặt chẽ các đối t-ợng tham gia và đóng BHXH , giúp ng-ời lao động có cơ sở pháp lý để kiểm tra giám sát kết quả đóng và thực hiện các chế độ BHXH của ng-ời sử dụng lao động . Tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo sự công bằng cho ng-ời lao động khi chuyển nơi làm việc vẫn duy trì đ-ợc quyền lợi BHXH ... Sổ BHXH còn là cơ sở để giải quyết các tranh chấp phát sinh giữa ng-ời lao động, ng-ời sử dụng lao động với cơ quan BHXH . Khi thực hiện theo ph-ơng pháp cấp sổ BHXH cho từng ng-ời lao động sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các bên trong quan hệ BHXH .
Sổ BHXH gồm 3 phần :
+ Phần I : Là những thông tin chung về ng-ời lao động nh- : Họ và tên, giới tính , ngày tháng năm sinh...
+ Phần II : Là những nội dung có liên quan đến quá trình công tác và tham gia BHXH của ng-ời lao động . Đây là nội dung quan trọng và thông tin ở đây đ-ợc lấy từ tờ khai cấp sổ BHXH để ghi vào. Phần này đ-ợc ghi từ trang 4 của cuốn sổ trở đivà có kết cấu nh- sau :
Thời gian Cấp bậc chức vụ, chức danh nghề,công việc đơn vị làm, địa điểm đơn vị đóng Mức tăng l-ơng tháng làm căn cứ đóng BHXH Tỷ lệ đóng BHXH Tổng số tiền đóng BHXH Xác nhận Từ tháng năm Đến tháng năm Thủ tr-ởng đơn vị Cơ quan BHXH L-ơng cơ bản Các khoản phụ cấp 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
+ Phần III : Ghi các chế độ BHXH đã đ-ợc h-ởng. Các chế độ này đ-ợc thực hiện theo Nghị định 12/CP nh- : thai sản , tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp...
Nh- vậy trình tự cấp sổ BHXH phải tiến hành qua một số b-ớc công việc cụ thể nh- : lập danh sách , h-ớng dẫn kê khai, ghi chép và xét
duyệt...Tất cả các công việc này đều do cơ quan BHXH thông báo, h-ớng dẫn cụ thể. Tuy nhiên , ng-ời lao động chỉ đ-ợc trực tiếp quản lý sổ BHXH khi di chuyển từ đơn vị làm việc này sang đơn vị làm voiệc khác, hoặc chấm dứt hợp đồng lao động. Khi ký kết hợp đồng lao động mới, ng-ời lao động phải nộp sổ BHXH cho ng-ời sử dụng lao động mới để tiếp tục theo dõi ghi chép, thực hiện việc thu nộpvà giải quyết các chế độ BHXH . Ng-ời sử dụng lao động có trách nhiệm l-u giữ, bảo quản sổ BHXH cho ng-ời lao động thuộc phạm vi quản lý trong suốt quá trình lao động. Khi làm thủ tục h-ởng trợ cấp h-u trí hoặc trợ cấp một lần cho ng-ời lao động , ng-ời sử dụng lao động phải nộp BHXH của những ng-ời này cho cơ quan BHXH nơi giải quyết chế độ chính sách để l-u cùng với hồ sơ h-ởng BHXH . Cơ quan BHXH các cấp theo phạm vi phân cấp của mình tổ chức quản lý theo danh sách ng-ời lao động ở từng đơn vị sử dụng lao động đ-ợc cấp sổ BHXH . Hàng tháng, báo cáo danh sách những ng-ời tăng giảm khi cấp sổ BHXH thuộc địa bàn và phạm vi mình phụ trách cho cơ quan BHXH cấp trên. Nếu
sổ BHXH bị mất hoặc h- hỏng sẽ đ-ợc cấp lại nh-ng phải tuân thủ sự h-ớng dẫn của cơ quan BHXH .
Nh- vậy lúc này quản lý thu BHXH đối với từng lao động đóng trong từng tháng ( tuy nhiên cách thức đongs cho BHXH vẫn là cơ quan tập hợp đủ phí BHXH sau đó nộp cho cơ quan BHXH ). Sau khi cơ quan sử dụng lao động nộp đủ phí BHXH thì cơ quan BHXH xác nhận là đã đóng phí BHXH rồi giao cho cơ quan sử dụng lao động quản lý sổ. Thực hiện đ-ợc điều này rất khó khăn tốn kém nh-ng lại thuận lợi cho công tác quản lý về thực hiện thu, kể cả trong tr-ờng hợp di chuyển lao động từ đơn vị này đến đơn vị khác.
Sau khi hết thời gian lao động , ng-ời lao động đ-ợc giao sổ và quyết định nghỉ việc từ cơ quan làm việc đến cơ quan BHXH đổi '' Phiếu lĩnh l-ơng h-u trợ cấp BHXH ''và đ-ợc cơ quan BHXH xác nhận chi trả theo h-ớng đã quy định ( tuỳ thuộc vào số tháng đóng và mức đóng BHXH của ng-ời lao động ) , quy cách phiếu nh- sau :
Bảo hiểm xã hội Việt nam Phiếu lĩnh l-ơng h-u Mã số Họ và tên : Địa chỉ: Số sổ : Chế độ: Lĩnh tiền từ tháng .. năm... tại đại diện chi trả số : Xã, ph-ờng, thị trấn .. quận huyện..
Mức h-ởng hàng tháng :
Giám đốc BHXH quận, huyện. ( Ký tên đóng dấu ) Thực hiện đ-ợc ph-ơng pháp này rất thuận lợi cho công tác thu, tránh đ-ợc thất thoát quỹ và tránh đ-ợc sự gian lận trong việc chi trả trợ cấp BHXH .