2.1.3.1. Câc văn bản liín quan đến HTX
* Luật số 23/2012/QH13, ngăy 20/11/2012 của Quốc Hội căn cứ hiến phâp nƣớc cộng hòa xê hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đê đƣợc sửa đổi, bổ sung một số điều theo nghị quyết số 51/2001/GH10.
- Quy định về nguyín tắc tổ chức vă hoạt động của HTX cụ thể nhƣ sau:
Một lă: Câ nhđn, hộ gia đình, phâp nhđn tự nguyện thănh lập, gia nhập,
ra khỏi HTX. HTX tự nguyện thănh lập, gia nhập, ra khỏi liín hiệp HTX.
Hai lă: HTX, liín hiệp HTX kết nạp rộng rêi thănh viín, HTX thănh viín. Ba lă: Thănh viín, HTX thănh viín có quyền bình đẳng, biểu quyết
ngang nhau không phụ thuộc vốn góp trong việc quyết định tổ chức, quản lý vă hoạt động của HTX, liín hiệp HTX; đƣợc cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xâc về hoạt động sản xuất, kinh doanh, tăi chính, phđn phối thu nhập vă những nội dung khâc theo quy định của điều lệ.
Bốn lă: HTX, liín hiệp HTX tự chủ, tự chịu trâch nhiệm về hoạt động
của mình trƣớc phâp luật.
Năm lă: Thănh viín, HTX thănh viín vă HTX, liín hiệp HTX có trâch
nhiệm thực hiện cam kết theo hợp đồng dịch vụ vă theo quy định của điều lệ. Thu nhập của HTX, liín hiệp HTX đƣợc phđn phối chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thănh viín, HTX thănh viín hoặc theo công sức lao động đóng góp của thănh viín đối với HTX tạo việc lăm.
Sâu lă: HTX, liín hiệp HTX quan tđm giâo dục, đăo tạo, bồi dƣỡng cho
thănh viín, HTX thănh viín, cân bộ quản lý, ngƣời lao động trong HTX, liín hiệp HTX vă thông tin về bản chất, lợi ích của HTX, liín hiệp HTX.
Bảy lă: HTX, liín hiệp HTX chăm lo phât triển bền vững cộng đồng
thănh viín, HTX thănh viín vă hợp tâc với nhau nhằm phât triển phong trăo HTX trín quy mô địa phƣơng, vùng, quốc gia vă quốc tế[6].
*Nghị định 193/2013/NĐ-CP của chính phủ ngăy 21/11/2013 hƣớng dẫn Luật HTX 2012, lă nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật HTX 2012.
Tại điều 32 chƣơng 6 nghị định 193/2013/NĐ-CP có quy định về tổ chức lại hoạt động HTX, liín hiệp HTX nhƣ sau:
Một lă: Ră soât lại điều lệ, tổ chức quản lý hoạt động của HTX, liín
hiệp HTX bảo đảm phù hợp với quy định của Luật HTX số 23/2012/QH13 ngăy 20 thâng 1một năm 2012.
Hai lă: Trƣờng hợp cần đăng ký thay đổi, giải thể hoặc chuyển đổi hình
thức hoạt động thì tiến hănh đại hội thănh viín để quyết định việc đăng ký thay đổi HTX, liín hiệp HTX, giải thể tự nguyện hoặc chuyển đổi sang loại hình tổ chức khâc theo quy định của phâp luật.
Ba lă: Trƣờng hợp HTX, liín hiệp HTX bảo đảm thực hiện đầy đủ câc
quy định của Luật HTX thì không phải đăng ký thay đổi [3].
*Thông tƣ 03/2014/TT-BKHĐT hƣớng dẫn về đăng ký HTX vă chế độ bâo câo tình hình hoạt động của HTX do Bộ trƣởng Bộ kế hoạch vă Đầu tƣ ban hănh.
Tại điều 25 chƣơng 3 có quy định về chế độ bâo câo về tình hình hoạt động của HTX
Một lă: Chậm nhất văo ngăy 15 thâng 01 hăng năm, HTX bâo câo
trung thực, đầy đủ, chính xâc bằng văn bản tình hình hoạt động của HTX của năm trƣớc đó với cơ quan đăng ký HTX theo mẫu quy định tại Phụ lục I-18.
Hai lă: Chậm nhất văo ngăy 28 thâng 02 hăng năm, cơ quan đăng ký
HTX cấp huyện tổng hợp, bâo câo tình hình hoạt động của HTX của năm trƣớc đó trín địa băn huyện theo mẫu quy định tại Phụ lục II-13 gửi cơ quan đăng ký HTX cấp tỉnh.
Ba lă: Chậm nhất văo ngăy 31 thâng 03 hăng năm, cơ quan đăng ký
HTX cấp tỉnh tổng hợp, bâo câo tình hình hoạt động của HTX, liín hiệp HTX của năm trƣớc đó trín địa băn tỉnh theo mẫu quy định tại Phụ lục II-14 gửi Bộ
Kế hoạch vă Đầu tƣ.
Bốn lă: Bộ Kế hoạch vă Đầu tƣ, cơ quan đăng ký HTX cấp tỉnh, cấp
huyện tổng hợp, gửi câc cơ quan có liín quan cùng cấp [7].
2.1.3.2. Câc chính sâch hỗ trợ, ưu đêi của nhă nước
Tại luật số 23/2012/QH 13 điều 6 thì nhă nƣớc có một số ƣu đêi vă hỗ trợ đối với HTX nhƣ sau:
- Đăo tạo, bồi dƣỡng nguồn nhđn lực. - Xúc tiến thƣơng mại, mở rộng thị trƣờng.
- Ứng dụng khoa học, kỹ thuật vă công nghệ mới. - Tiếp cận vốn vă quỹ hộ trợ phât triển HTX.
- Tạo điều kiện tham gia câc chƣơng trình mục tiíu, chƣơng trình phât triển kinh tế- xê hội.
- Ƣu đêi thuế thu nhập doanh nghiệp vă câc loại thuế khâc theo quy định của phâp luật về thuế.
- Ƣu đêi về lệ phí đăng kí HTX , liín hiệp HTX theo quy định của phâp luật về phí vă lệ phí.
- Đối với HTX, liín hiệp HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lđm nghiệp, ngƣ nghiệp, diím nghiệp, ngoăi việc đƣợc hƣởng chính sâch hỗ trợ, ƣu đêi quy định tại khoản 1 vă khoản 2 Điều năy còn đƣợc hƣởng chính sâch hỗ trợ, ƣu đêi sau đđy: Đầu tƣ phât triển kết cấu hạ tầng, giao đất, cho thuí đất để phục vụ hoạt động của HTX, liín hiệp HTX theo quy định của phâp luật về đất đai, Ƣu đêi về tín dụng, vốn, giống khi gặp khó khăn do thiín tai, dịch bệnh, chế biến sản phẩm [6].
Nghị định 193/2013/NĐ-CP có quy định về Chính sâch hỗ trợ, ƣu đêi đối với HTX, liín hiệp HTX hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lđm nghiệp, ngƣ nghiệp, diím nghiệp.
Tại điều 25 quy định nhƣ sau:
Hai lă:Chính sâch giao đất, cho thuí đất để phục vụ hoạt động của
HTX, liín hiệp HTX, việc hỗ trợ đất đai đối với HTX, liín hiệp HTX đƣợc thực hiện theo quy định của phâp luật về đất đai.
Ba lă: Chính sâch ƣu đêi về tín dụng. HTX, liín hiệp HTX thănh lập mới
hoặc có dự ân đầu tƣ mới, đầu tƣ mở rộng năng lực sản xuất, kinh doanh đƣợc ƣu tiín vay vốn từ câc tổ chức tín dụng theo quy định của phâp luật hiện hănh.
Bốn lă: Chính sâch hỗ trợvốn, giống khi gặp khó khăn do thiín tai, dịch bệnh. Năm lă: Chính sâch hỗ trợ chế biến sản phẩm. HTX, liín hiệp HTX có
nhu cầu chế biến sản phẩm đƣợc hỗ trợ nghiín cứu xđy dựng dự ân đầu tƣ chế biến sản phẩm quy định tại Điểm b, Khoản 3, Điều 24 Nghị định năy [3].