vận động xây dựng NTM
(n=60)
(Nguồn: số liệu điều tra 2018)
STT Chỉ tiêu đánh giá
Hài lịng Khơng hài
lòng SL (hộ) Tỷ lệ (%) SL (hộ) Tỷ lệ (%)
1 Sự có hài lịng với các hình thức tun truyền,
vận động, huy động của xã, thôn 60 100 0 0
2 Sự huy động của xã, thôn vượt quá khả năng
đóng góp của gia đình
0 0 60 100
3 Sự công bố công khai minh bạch các thơng tin
của cơng trình Sau khi xây dựng 60 100 0 0
4 Được tham gia quản lý, sử dụng các cơng trình
trên địa bàn xã, thôn 60 100 0 0
5 Sẵn sàng đóng góp nâng cao hoặc xây dựng
Mọi người đều nhận thức được là các cơng trình này sau khi xây dựng thì người được hưởng lợi là người dân và mọi người đều sẵn sàng nếu phải tiếp tục đóng góp để nâng cấp hoặc xây dựng các cơng trình mới.
Các cơng trình đều được cơng khai minh bạch sau khi xây dựng, và người dân đều được tham gia quản lí sử dụng các cơng trình trên địa bàn
Sự tham gia một cách tự nguyện của người dân vào công việc chung của xóm chính là ngun nhân cơ bản sự hoàn thành các hoạt động mà xã đã ưu tiên thực hiện. Đó cũng chính là nền tảng của sự thành công trong việc xây dựng mơ hình nơng thơn mới ở đây.
- Kết quả của công tác tuyên truyền, vận động, huy động: (mức độ tham gia của người dân: ý kiến góp ý, tài sản, đất đai, tiền, vật liệu xây dựng, ngày công lao động, vận động người thân đóng góp tài chính….) Người dân hưởng ứng rất nhiệt tình vì họ đã hiểu được tầm quan trọng của việc xây dựng nơng thơn mới, tình nguyện tham gia đóng góp ý kiến góp ý, tài sản, đất đai, tiền, vật liệu xây dựng, ngày cơng lao động, vận động người thân đóng góp tài chính...
Nhưng cũng có 1 số người dân do trình độ cịn hạn chế chưa hiểu hết các chính sách chủ trương của Đảng nhà nước về xây dựng NTM nên đã k tham gia xây dựng NTM nên kéo theo việc giải phóng mặt bằng cịn khó.... Đa số ý kiến ủng hộ cho chương trình và tin tưởng vào hiệu quả của chương trình và tin tưởng vào cán bộ, chính quyền địa phương. Cịn một số do lý do nghèo khó, khơng có tiền và nhà nhiều người, già, ốm đau liên tục khơng có khả năng góp tiền bạc và cơng sức....
Đảng ủy, HĐND, UBND xã Đào Xá tích cực tuyên truyền vận động nhân dân trong xã, thực hiện tích cực Chương trình xây dựng nơng thơn mới, để thực hiện tốt cơng tác giải phóng mặt bằng, cần vận động nhân dân hiểu để tự nguyện hiến đất, đóng góp ngày cơng và tiền của để xây dựng thành cơng Chương trình xây dựng nơng thơn mới.
Qua tổng số 32 cán bộ và 60 người dân được điều tra trên địa bàn xã. Ta rút ra được nhận xét :
- Các nội dung đào tạo tập huấn tương đối đầy đủ
- Người dân đã tích cực tham gia các phong trào xây dựng NTM của xã nói riêng và chương trình MTQG về xây dựng NTM nói chung.
Xã Đào Xá năm nay về đích NTM và Xã cũng đã đạt chuẩn 19/19 tiêu chí.
4.4.4. Thuận lợi, khó khăn trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng nơng thơn
4.4.4.1. Thuận lợi
Thuận lợi chính của xã là trong q trình thực hiện mơ hình NTM đó là có nguồn lao động dồi dào, có kinh nghiệm sản xuất trong nơng nghiệp. Xã nhận được sự quan tâm giúp đỡ đầu tư của huyện và của tỉnh.
4.4.4.2. Khó khăn
Địa bàn rộng gây khó khăn cho việc tập trung sản xuất hàng hóa, Cơ cấu kinh tế, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ phát triển chậm. Số lượng lao độngcó chuyên mơn chưa cao, cơ sở hạ tầng cịn thiếu thốn và đang trong tình trạng xuống cấp. Thiếu cơ chế chính sách thu hút đầu tư vào địa phương.
4.5. Giải pháp phát triển xây dựng NTM của xã Đào Xá trong giai đoạn tới
4.5.1. Hệ thống đường giao thông:
Mức độ đạt chuẩn theo quy định của Bộ xây dựng tính đến hết năm 2017.
* Đường trục xã, liên xã: Tổng 9,08 km, đã đạt chuẩn 9,08km ( Với độ dày 20 cm; mặt đường 4m) , đạt 100%.
* Đường trục xóm: Tổng 18,99 km, đã đạt chuẩn 12,5 km ( Với nền đường 4 độ dày 20cm; mặt đường 3,5m) , đạt 65,8%.
* Đường ngõ xóm: Tổng 12,83km, đã đạt chuẩn 8,5 km, ( Với nền đường 3m, độ dày 18cm; mặt đường 2,5m) đạt 66,2%.
* Đường trục chính nội đồng: tổng 28,99 km ( Với Nền đường 3m độ dày 18cm; mặt đường 2,5m) , đã đạt chuẩn 6,5 km, đạt 22,4%.
Hiện nay tất cả các trục đường sau khi được cứng hóa và đưa vào sử dụng đều được giao cho các ngành đoàn thể của xóm theo dõi, bảo dưỡng như ; Đường GTNT do Hội phụ nữ tự quản, Hội nơng dân tự quản,
hay Đồn thanh niên tự quản... Đến nay qua 5 năm thực hiện tất cả các tuyến đều được quản lý chặt chẽ, khơng có hư hỏng sẩy ra.
Mức độ tiêu chí: Đạt 4.5.2. Hệ thống thuỷ lợi
- Hiện nay trên địa bàn xã có 30,7km kênh mương nội đồng, trong đó có 8,058kn đã được cứng hóa chiếm 26,24%, cịn lại là mương đất. Cần phải đầu tư cứng hóa phục vụ sản xuất và dân sinh.
- Tồn xã có 06 trạm bơm cơng suất 150m3/h phục vụ tưới tiêu trên địa bàn xã, 05 trạm bơm hoạt động tốt, 01 trạm bơm tại xóm Phú Minh đã xuống cấp, hiện đang được tỉnh đầu tư xây mới. Hồ Nho quan xóm Chám có diện tích khoảng trên 3ha có thể phục vụ tưới tiêu cho khoảng 15 ha diện tích lúa, ngơ và hoa mầu.
Các cơng trình thủy lợi hiện đang xuống cấp cần được và cải tạo để đáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp.
- Hiện nay các Trạm bơm đều được tổ thủy nơng của xóm đảm nhận việc vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng , được ký kết hợp đồng vận hành với xóm. Hệ thống kênh mương được xã chỉ đạo các xóm sửa chữa, nạo vét hàng năm vào mùa khơ.
Mức độ tiêu chí: Đạt
4.5.3. Hệ thống điện nơng thơn (tiêu chí số 4)
* Trạm biến áp:
- Hệ thống trạm biến áp trên địa bàn xã có 6 trạm với tổng công suất 730 KVA nằm ở các thơn:Phú Minh, Đồn Kết, Xuân Đào, Tân Sơn, Dẫy.
- Đường dây trung, cao thế có 8km hiện đã được nâng cấp đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện trên địa bàn. Hệ thống điện của địa phương được Điện lực Gang thép quản lý và sửa chữa.
- Đường dây hạ thế 27 km cũng đã đáp ứng nhu cầu tiêu thụ của địa phương, toàn bộ hệ thống đường dây được sửa chữa, thay mới từ năm 2013- 2016 đã hoàn thành. Đưa vào sử dụng.
Bảng hiện trạng trạm biến áp tại xã
STT Trạm và vị trí Cơng suất
1 Xóm Dẫy 100KVA
2 Tân Sơn 1 150KVA
3 Tân Sơn 2 100KVA
4 Xuân Đào 100KVA
5 Đoàn Kết 180KVA
6 Phú Minh 100KVA
Mức độ tiêu chí: Đạt 4.5.4. Trường học
Trên địa bàn xã Đào Xá có 3 cấp học: mầm non, tiểu học và THCS. Với tổng số 22 phòng học cụ thể như sau;
a) Trường mầm non:
- Xây dựng năm 2004 diện tích phịng học 50m2, tổng số học sinh khoảng 215. Cụ thể;
+ Cụm trường tại xã Tân sơn; Diện tích xây dựng 0,0138ha, với 05 phịng học.
+ Cụm trường tại xóm Đồn Kết, diện tích xây dựng 0,0156 ha. Với 05 phòng học.
- 01 nhà hiệu bộ; 02 phòng chức năng.
- Đã đạt chuẩn quốc giá b) Trường tiểu học:
- Nhà 02 tầng được xây dựng năm 2009, tổng diện tích xây dựng 0,055ha., diện tích các phịng học là 50m2. Tổng số học sinh khoảng 380 học sinh.
- Số phịng học hiện có là 12 phịng. Có nhà hiệu bộ diện tích 200m2. - Phịng chức năng : diện tích 80m2.
- Sân chơi, bãi tập có diện tích : 1000m2.
- Đã đạt chuẩn quốc gia c) Trường trung học cơ sở:
- Được xây dựng năm 2002, tổng diện tích xây dựng là 0,0738ha, diện tích phịng học là 50m2
.
- Diện tích trường học là 0,4ha; Số phịng học hiện có là 8 phịng. - Có nhà hiệu bộ: với diện tích 200m2; Phịng chức năng diện tích 80m2
- Diện tích bãi tập 700m2.
- Số học sinh đang theo học : 354 học sinh.
- Thàng 8 năm 2017 khởi công xây dựng 08 phịng học, dự kiến đến tháng 2 năm 2018 hồn thiện bàn giao đưa vào sử dụng.
- Chưa đạt chuẩn
Mức độ tiêu chí: ( Chưa đạt )
4.5.5. Cơ sở vật chất văn hoá
a) Trung tâm văn hố của xã, thơn:
- Nhà văn hố xã
- Số nhà văn hố thơn: 07 trong đó đạt chuẩn 04 , 03 chưa đạt chuẩn: Các nhà văn hóa đạt chuẩn gồm 04 nhà văn hóa thuộc xóm; Phú Minh, Xuân Đào, Tân Sơn và xóm Dẫy. Các nhà văn hóa dự kiến xây dựng năm 2018 gồm xóm Chám, Đồn Kết, La Lý.
Các nhà văn hóa được xây dựng theo thiết kế đã được phê duyệt với diện tích xây dựng 150m với 100 chỗ ngồi; trong đó có 01 nhà văn hóa xây dựng năm 2015 là Nhà văn hóa xóm Xuân Đào , 03 nhà văn hóa xây dựng năm 2016 và 2017 gồm các xóm ( Tân Sơn; Dẫy, Phú Minh ). Đến nay đều đưa vào sử dụng. Với kết cấu tường gạch, mái tôn, tường rào, được xây kiên cố, ... theo quy định của Bộ xây dựng.
b) Khu thể thao của xã, thơn:
- Khu thể thao xã: Xã đã có khu thể thao nằm cạnh 02 Trường cấp I,II tuy nhiên do có một số điều chỉnh quy hoạch khu trung tâm xã, Trường học nên khu thể thao sẽ phải điều chỉnh, sửa chữa và nâng cấp sang vị trí liền kề. Sau lưng trường cấp 2, với diện tích 0,8 ha.
- Khu thể thao thơn: Tồn xã có 04 Sân thể thao, phục vụ thể thao, văn hóa cho nhân dân . Cơ bản vẫn là sân cỏ được san lấp bằng phẳng, chưa có tường rào bao quanh. Chủ yếu sân thể thao phục vụ cho bóng đá, bóng truyền, đẩy gậy... các mơn thể thao ngồi trời.
- Diện tích trung bình các sân thể thao xóm là 0,09ha.
Mức độ tiêu chí: Chưa đạt
4.5.6. Cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn:
Hiện tại xã có 01chợ với tổng diện tích 0,3448 ha đã đạt tiêu chuẩn của Bộ Cơng thương. Có nhà mái tôn phục vụ buôn bán các mặt hàng khô và thịt cho tiểu thương, nền chợ được láng xi măng sạch, đảm bảo cho việc buôn bán giao thương hàng hóa của địa phương.
Mức độ tiêu chí: Đạt 4.5.7. Thơng tin và Truyền thơng
a. Bưu điện văn hố xã :
- Xã có 01 điểm đã đạt chuẩn theo tiêu chuẩn của Bộ Văn hoá-Thể thao.
- Trên địa bàn xã chưa có điểm truy cập Internet công cộng.Nhân dân truy cập chủ yếu qua mạng internet VNPT, Viettel... và mạng không dây 3G, 4G của các nhà mạng .
- Có 07/07 xóm đã được sử dụng internet băng rộng.
Hệ thống phát thanh được xây dựng từ xã đến thôn, cụ thể; xã có 01 điểm phát thanh tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của nhà nước...bên cạnh đó có 07 điểm phát thanh tại 07 thơn. Do trưởng xóm trực tiếp quản lý và sử dụng.
d. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành
- Hiện nay tại UBND xã Đào xá, 100% các phịng làm việc đều có máy tính và kết nối internet, việc truyền giữ liệu, gửi văn bản được thuận lợi hơn rất nhiều, công việc được sử lý nhanh chóng. Hiệu quả cơng việc được nâng cao.
- Hiện xã đã đầu tư mua 02 phần mềm hỗ trợ trong công tác chuyên môn là; Phần mềm tư pháp quản lý hộ tịch và phần mềm kế tốn.
Mức độ tiêu chí: Đạt 4.5.8. Nhà ở dân cư
- Tổng số nhà ở là 1480 nhà , trong đó:
+ Nhà kiên cố, đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng 1480 , tỷ lệ 100 %
Hiện trên địa bàn xã cơ bản khơng cịn nhà tạm nhà dột nát, các hộ dân đều có nhà xây gạch kiên cố. Đạt tiêu chuẩn của Bộ xây dựng.
Mức độ tiêu chí: Đạt
.5. Giải pháp về tổ chức thực hiện dự án
Tăng cường vai trò của Ban quản lý xây dựng NTM:
- Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã: Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã do Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban; phó Chủ tịch UBND xã là Phó trưởng ban, thành viên là một số cán bộ chuyên môn và đại diện một số ban, ngành, đồn thể chính trị xã, trưởng thơn, để thực hiện nhiệm vụ:
+ Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung về xây dựng nơng thơn mới trên phạm vi tồn xã.
+ Tổ chức thực hiện lập Quy hoạch xây dựng NTM của xã trình UBND huyện phê duyệt và triển khai thực hiện Quy hoạch được phê duyệt.
+ Làm chủ đầu tư đối với một số hạng mục cơng trình xây dựng nơng thơn mới trên địa bàn xã theo quy định hiện hành của Trung ương, của Tỉnh và được giao theo quyết định phê duyệt cấp có thẩm quyền.
+ Phân cơng các thành viên Ban quản lý triển khai các nội dung xây dựng nông thôn mới theo Đề án, kế hoạch hàng năm.
+ Tiếp nhận và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn hỗ trợ và đóng góp của cộng đồng dân cư trên địa bàn xã và các tổ chức, cá nhân khác.
+ Tổ chức cho người dân, cộng đồng thực hiện các nội dung xây dựng NTM + Tham gia đánh giá sơ kết, tổng kết Đề án xây dựng nông thôn mới. - Ban phát triển thôn:
+ Ban phát triển thôn do Trưởng thơn làm Trưởng ban, Phó trưởng thơn là phó ban,các thành viên do nhân dân trong thơn lựa chọn những người có tâm huyết, có năng lực để thực hiện nhiệm vụ:
PHẦN V
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1 Kết luận
Qua thời gian thực tập tại địa phương, em đã hồn thành đề tài “Tìm hiểu
thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng NTM tại xã Đào Xá huyện Phú Bình Thái Nguyên”. Trong quá trình nghiên cứu em đã rút ra một số kết luận như sau:
Với điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội, Xã Đào Xá thuộc vùng bán sơn địa, địa hình được chia cắt làm nhiều dạng khác nhau khơng bằng phẳng đồi núi của xã nằm ở phía Đơng Bắc của xã giáp với xã Đồng Liên, Bàn Đạt diện tích đồi núi chiểm ½ diện tích đất tự nhiên.
Đặc biệt xã cịn có nguồn lao động dồi dào, cần cù chịu khó, có kinh nghiệm trong sản xuất. Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn cịn một số khó khăn như đất nơng nghiệp phân tán, manh mún, nhỏ lẻ, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm còn thấp, giao thông chưa thuận lợi. Năng lực sản xuất, trình độ người dân cịn hạn chế, chưa mạnh dạn áp dụng KHKT.
Về tình hình thực hiện tiêu chí xây dựng mơ hình NTM: Xã chưa đạt mơ hình NTM theo bộ tiêu chí quốc gia của thủ tướng chính phủ ban hành năm 2017.
Về thuận lợi, khó khăn của xã khi thực hiện mơ hình NTM bao gồm các vấn đề chính như sau: Thuận lợi chính của xã là trong q trình thực hiện mơ hình NTM đó là có nguồn lao động dồi dào, có kinh nghiệm sản xuất trong nông nghiệp. Xã nhận được sự quan tâm giúp đỡ đầu tư của huyện và của tỉnh. Bên cạnh đó xã cịn gặp một số khó khăn như: địa bàn rộng gây khó khăn cho việc tập trung sản xuất hàng hóa, Cơ cấu kinh tế, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ phát triển chậm. Số lượng lao động có chun mơn chưa cao, cơ sở hạ tầng còn thiếu thốn và đang trong tình trạng xuống cấp. Thiếu cơ chế chính sách thu hút đầu tư vào