Đây là nội dung, biện pháp quan trọng góp phần nâng cao chất lượng SHCB các đại đội học viên ở Đảng bộ Trường CĐKTTT; bởi nguyên tắc tổ chức sinh hoạt của Đảng bảo đảm sự thống nhất về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức; đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình; giữ gìn sự đồn kết, thống nhất trong Đảng, đảm bảo cho mọi chủ trương, đường lối của Đảng được quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ đảng viên, làm cho Đảng trở thành một đội ngũ có kỷ luật chặt chẽ, nghiêm minh, có sức chiến đấu cao, phát huy tính chủ động, sáng tạo của tổ chức đảng và từng đảng viên. Nhận thức đúng đắn và thực hiện nghiêm các nguyên tắc sinh hoạt Đảng sẽ phát huy và tăng cường sức mạnh của Đảng, tạo sự đồn kết, thống nhất trong SHCB và đơn vị. Vì vậy, mỗi chi ủy, chi bộ, đảng viên mà trước hết là bí thư chi bộ phải thấy được tầm quan trọng của việc duy trì nghiêm các nguyên tắc sinh hoạt Đảng, nâng cao chất lượng SHCB. Để nâng cao chất lượng SHCB, mà trước hết là phải duy trì và thực hiện nghiêm các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng; do vậy, cần thực hiện tốt một số nội dung, biện pháp sau:
Một là, duy trì thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ.
Đây là nguyên tắc quan trọng, quyết định bản chất của Đảng; do đó, cấp ủy, chi bộ cần nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên về nguyên tắc tập trung dân chủ, một tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng hoạt động và sinh hoạt của chi bộ, có thực hiện tốt nguyên tắc này mới bảo đảm các buổi sinh hoạt chi bộ chặt chẽ, nghiêm túc, có chất lượng. Chủ tịch Hồ Chí Minh coi tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động của Đảng ta; yếu tố quan trọng để Đảng không ngừng đổi mới chỉnh đốn Đảng ngang tầm với nhiệm vụ. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt có vai trị rất quan trọng, góp phần xây dựng chi bộ đại đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức và cán bộ; đảm bảo sự đoàn kết, thống nhất, kỷ luật chặt chẽ, sức chiến đấu cao; đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của chi ủy và từng đảng viên; trực tiếp góp phần nâng cao
NLLĐ của chi bộ đại đội học viên ở Trường CĐKTTT. Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản của Đảng nên chi bộ phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc ở tất cả các khâu, các bước trong quy trình lãnh đạo. Đặc biệt, trong xác định các chủ trương, giải pháp lãnh đạo phải được thảo luận dân chủ, cởi mở; do vậy địi hỏi người chủ trì sinh hoạt phải khéo léo, gợi mở nêu vấn đề để đảng viên mạnh dạn tham gia đóng góp, bí thư chi bộ kết luận và lấy biểu quyết thơng qua; khi có nghị quyết mọi đảng viên của chi bộ phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.
Tuy nhiên, trên thực tế một số cấp ủy, chi bộ đại đội học viên và đội ngũ cán bộ, đảng viên có thời điểm cịn chưa nhận thức đầy đủ bản chất, nội dung của nguyên tắc này nên khi vận dụng còn xem nhẹ, làm ảnh hưởng đến tổ chức thực hiện nhiệm vụ; một số chi bộ khi ra nghị quyết, quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền của chi bộ là ý kiến chỉ đạo mang tính áp đặt của bí thư hoặc của cấp ủy; đảng viên thảo luận cơ bản căn cứ vào các báo cáo dự thảo và nhận xét của chủ trì hội nghị, thiếu tranh luận mổ xẻ các vấn đề để quyết nghị được hiệu quả, đúng đắn. Tình trạng biểu quyết một đàng làm một nẻo, đùn đẩy, lấn sân công việc của nhau vẫn còn tồn tại. Nguyên tắc tập trung dân chủ rất quan trọng nhưng khi đi vào thực tiễn của từng buổi SHCB và quá trình triển khai thực hiện rất dễ để xảy ra tình trạng vận dụng một cách tùy tiện, áp đặt, rập khuân máy móc.
Để thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ phải tiến hành đồng bộ nhiều nội dung, biện pháp; trước hết cần phải tăng cường giáo dục cho cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cán bộ chủ trì nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trị, tầm quan trọng, bản chất của nguyên tắc, đề cao trách nhiệm để tự giác thực hiện; đồng thời cần phải có thái độ kiên quyết, cứng rắn đấu tranh mạnh mẽ với các biểu hiện quan liêu, độc đốn, chun quyền, dân chủ hình thức, lợi dụng nguyên tắc tập trung dân chủ để vụ lợi cá nhân, cục bộ, bè phái, lợi ích nhóm, tranh cơng, đổ lỗi cho nhau… làm giảm sút uy tín của tập thể chi uy, chi bộ, ảnh hưởng đến q trình học tập, cơng tác của cán bộ, học viên.
Hai là, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách.
Mục đích của việc thực hiện nguyên tắc này là nhằm phát huy trí tuệ của tập thể trong việc bàn bạc, quyết định mọi chủ trương, nghị quyết của chi bộ được đúng đắn, chính xác làm cơ sở để thực hiện có hiệu quả. Ngun tắc này địi hỏi sự lãnh đạo đối với đơn vị thuộc tập thể chi bộ, không thuộc về cá nhân. Mọi vấn đề thuộc về đường lối, chủ trương lãnh đạo đều phải do tập thể chi bộ dân chủ, bàn bạc. Cá nhân không được tự quyết định những vấn đề thuộc chức năng, quyền hạn của các cơ quan lãnh đạo tập thể.
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Lãnh đạo khơng tập thể thì sẽ dẫn đến cái tệ bao biện, độc đoán, chủ quan. Kết quả là hỏng việc; phụ trách khơng do cá nhân, thì sẽ dẫn đến cái tệ bừa bãi lộn xộn, vơ chính phủ. Tập thể lãnh đạo và cá nhân phụ trách cần phải luôn luôn đi đôi với nhau” [30, tr.620]. Vì thế thực hiện tốt nguyên tắc này sẽ bảo đảm chi bộ đại đội học viên luôn vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức và là yêu cầu cấp thiết đặt ra cho chi ủy, chi bộ ở các đại đội học viên ở Đảng bộ Trường CĐKTTT hiện nay. Muốn thực hiện có hiệu quả nguyên tắc này địi hỏi cấp ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ phải làm tốt cơng tác chuẩn bị nội dung sinh hoạt; dự thảo nghị quyết phải bám sát đặc điểm, nhiêm vụ giáo dục đào tạo của đơn vị, muốn vậy bí thư chi bộ phải thường xuyên trao đổi, thống nhất với người chỉ huy; trong sinh hoạt tạo mọi điều kiện để cho đảng viên được dân chủ tham gia đóng góp xây dựng chủ trương, biện pháp lãnh đạo. Khi thảo luận đã đạt được sự thống nhất cao thì lấy biểu quyết thông qua, thiểu số phải phục tùng đa số.
Khi có nghị quyết phải phân cơng nhiệm vụ cho chi ủy viên phù hợp với chức trách, nhiệm vụ được giao. Mọi đảng viên phải nghiêm chỉnh chấp hành nghị quyết và sự phân công nhiệm vụ của cấp ủy; khơng được nói, viết và hành động trái với nghị quyết; đồng thời phát huy cao độ tinh thần, trách nhiệm, tích cực, chủ động, sáng tạo của mỗi cá nhân, bảo đảm cho nghị quyết được thực hiện có hiệu quả. Việc xây dựng, ban hành các quy định cụ thể hóa
nguyên tắc tập trung dân chủ phải đảm bảo yêu cầu tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách và mở rộng sinh hoạt dân chủ. Mọi đảng viên phải tự giác và nghiêm chỉnh chấp hành các quy chế, quy định đã đề ra.
Khi thực hiện nguyên tắc này cần vận dụng cho phù hợp với thực tiễn từng đơn vị với các đối tượng học viên khác nhau; không nên vận dụng cứng nhắc, máy móc sẽ làm cho hiệu quả cơng việc khơng cao, gây mất đồn kết nội bộ, xử lý cơng việc thiếu tính kịp thời. Mặc dù tập thể là rất quan trọng nhưng cũng khơng thể xem nhẹ vai trị của cá nhân phu trách. Do vậy, yêu cầu rất lớn ở cá nhân phụ trách phải hội tụ đầy đủ phẩm chất, năng lực, sự quyết đoán, dám nghĩ, dám làm và nắm vững chủ trương, đường lối, nhiệm vụ, quyền hạn để tổ chức, điều hành công việc không bị chồng chéo mang lại hiệu quả cao trong thực hiện nhiệm vụ chung ở đại đội học viên.
Ba là, thực hiện nghiêm nguyên tắc tự phê bình và phê bình.
Phê bình và tự phê bình là quy luật phát triển, là nguyên tắc, là chế độ trong sinh hoạt và hoạt động của Đảng; là biện pháp để xây dựng, củng cố, tăng cường đồn kết, thống nhất trong Đảng; là biện pháp có hiệu quả để giáo dục, rèn luyện đảng viên, là thước đo trình độ dân chủ trong Đảng; là một trong những phương pháp căn bản để củng cố, tăng cường sự đồn kết, thống nhất; khơng ngừng nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu của Đảng. Đảng ta ln khẳng định: Tự phê bình và phê bình là vũ khí sắc bén, là quy luật cho sự phát triển của Đảng. Mỗi đảng viên cần quyết tâm làm cho tự phê bình và phê bình trở thành tính tự giác trong suy nghĩ và hành động. Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá rất cao vai trị của tự phê bình và phê bình, theo Người “Thang thuốc hay nhất và thiết thực nhất là phê bình và tự phê bình”[31, tr.302].
Phê bình và tự phê bình phải tuân thủ các nguyên tắc chủ yếu: Trên cơ sở cương lĩnh, điều lệ, đường lối, chính sách của Đảng; tơn trọng và bảo vệ lợi ích của tồn Đảng; chấp hành nghiêm các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng; nghiêm cấm lợi dụng phê bình để đả kích cá nhân, gây rối nội bộ.
Do vậy, để thực hiện tốt, có hiệu quả ngun tắc tự phê bình và phê bình của các chi bộ đại đội học viên ở Đảng bộ Trường CĐKTTT hiện nay cần làm tốt những nội dung sau:
Cấp ủy, chi bộ cần nhận thức đúng đắn về mục đích, yêu cầu và thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tự phê bình và phê bình một cách văn minh để phát huy tối đa tính tiên phong trong mỗi đảng viên; phát huy trí tuệ tập thể trong xây dựng chi bộ để bảo đảm nhìn nhận, đánh giá đảng viên một cách khách quan, cơng bằng, dân chủ, và đảm bảo tính kỷ luật của Đảng. Mỗi đảng viên phải thẳng thắn, thật thà, chân thành trong công việc; tự phê bình và phê bình phải có động cơ đúng đắn, trong sáng thể hiện những phẩm chất và chuẩn mực cao quý của người đảng viên; mỗi đảng viên phải tích cực tu dưỡng, rèn luyện gắn bó với tập thể, phải coi tự phê bình và phê bình là nhu cầu của chính mình, có tình thương u đồng chí, phải có dũng khí và bản lĩnh đấu tranh thẳn thắn, chân thành vì sự tiến bộ của đồng chí, đồng đội. Bên cạnh đó cần phải có thái độ kiên quyết đấu tranh với các biểu hiện muốn lợi dụng vào phê bình để bơi nhọa, đả kích nhau, gây rối nội bộ, làm sai lệch bản chất của tự phê bình và phê bình đó là phê bình việc chứ khơng phê bình người. Làm tốt được điều này sẽ giữ cho tập thể đồn kết, vững mạnh, góp phần xây dựng chi bộ ngày càng TSVM.
Bốn là, xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong chi bộ; gắn chặt sự lãnh
đạo của chi bộ với đội ngũ cán bộ, đảng viên và học viên trong đại đội.
Đây là nguyên tắc cực kỳ quan trọng, biểu hiện bản chất giai cấp công nhân của Đảng; đồng thời, góp phần nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu của chi bộ; là nhiệm vụ quan trọng, trực tiếp tác động không nhỏ đến công tác xây dựng chi bộ đại đội học viên ở Đảng bộ Trường CĐKTTT.
Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Đồn kết là một truyền thống cực kỳ quý báu của Đảng và của dân tộc ta các đồng chí từ Trung ương đến chi bộ cần
phải giữ gìn sự đồn kết nhất trí của Đảng như giữ gìn con ngươi của mắt mình”[34, tr.622].
Để giữ gìn sự đồn kết, thống nhất trong chi bộ đại đội học viên đòi hỏi chi ủy và đội ngũ cán bộ chủ trì đại đội phải thường xuyên giáo dục về ý nghĩa của việc xây dựng tinh thần đoàn kết thống nhất trong chi bộ, nhận thức được sự đoàn kết, thống nhất trong chi bộ là đồn kết, thống nhất có ngun tắc dựa trên cơ sở chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Cương lĩnh, đường lối của Đảng, tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tổ chức và sinh hoạt đảng. Đoàn kết, thống nhất phải trên cơ sở tình thương u đồng chí, đồng đội; thể hiện ở sự thống nhất về ý trí và hành động chứ khơng phải đồn kết, hình thức xi chiều, nể nang “Dĩ hịa vi q”.
Để chi ủy, chi bộ xứng đáng là hạt nhân lãnh đạo một trung tâm đoàn kết thống nhất cao cần phải lựa chọn xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, thật sự mẫu mực là tấm gương sáng về phẩm chất và năng lực để cho cán bộ, đảng viên và quần chúng noi theo; xử lý hài hịa các mối quan hệ, biết đặt lợi ích của tập thể lên trên lợi ích cá nhân, để từ đó mà củng cố, tăng cường đồn kết, thống nhất trong tập thể chi bộ.
Tiến hành nguyên tắc tự phê bình và phê bình cần phải tích cực đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, chia rẽ bè phái, cục bộ trong chi ủy, chi bộ; đây là nội dung quan trọng và hiệu quả nhất để tăng cường sự đồn kết, thống nhất trong chi bộ. Bên cạnh đó cần phải xây dựng hạt nhân chính trị đồn kết trong chi bộ đó là bí thư chi bộ, chính trị viên đại đội đủ tâm và tầm có khả năng lơi kéo, tập trung, giác ngộ đảng viên và quần chúng thành một khối thống nhất, bền vững và tin cậy lẫn nhau. Trong sinh hoạt và tổ chức thực hiện nhiệm vụ cần phải dân chủ, công khai bàn bạc và quyết nghị các chủ trương, biện pháp lãnh đạo và tổ chức thực hiện, bảo đảm sự cơng bằng, bình đẳng, đồn kết của các tổ chức trong đơn vị và trong mỗi cán bộ, đảng viên. Bên cạnh đó cần phải quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, lợi
ích chính đáng cho cán bộ, đảng viên; đấu tranh với các quan điểm sai trái, nhận thức lệch lạc, những biểu hiện cơ hội, cá nhân chủ nghĩa trong đơn vị; xử lý nghiêm những quan điểm và hành động sai trái vi phạm Cương lĩnh, Điều lệ Đảng và kỷ luật quân đội, các quy định của đơn vị, nhà trường; qua đó tạo sự đồng thuận nhất trí cao trong chi bộ.
Thực hiện ngun tắc này địi hỏi cấp ủy, bí thư chi bộ phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc chỉ thị, nghị quyết của cấp trên, hướng dẫn của cơ quan chuyên môn về quy định giữ mối liên hệ với quần chúng; chi ủy, chi bộ phải chăm lo lợi ích chính đáng, gắn bó mật thiết, tơn trọng và phát huy quyền làm chủ của quần chúng trên mọi mặt lĩnh vực hoạt; thông qua quần chúng để lấy ý kiến đóng góp tự phê bình và phê bình đối với tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, qua đó để đấu tranh chống quan liêu, vi phạm dân chủ và lấy phiếu tín nhiệm của tổ chức quần chúng đối với cán bộ, đảng viên, qua đó để tổ chức xem xét, đánh giá chính xác, khách quan, trung thực. Vì vậy, chi ủy, bí thư chi bộ phải phát huy được trí tuệ, vai trị chủ động sáng tạo, tích cực, tiếp thu ý kiến đóng góp của tổ chức quần chúng trong lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng chi bộ TSVM, đại đội VMTD; chống mọi biểu hiện quan liêu, xa rời quần chúng, mất dân chủ, mọi biểu hiện đó đều vi phạm nguyên tắc. Muốn vậy, cần phải thực hiện tốt Quy chế Dân chủ ở cơ sở, Quy định số 213-QĐ/TW, ngày