Đảng bộ Trường Cao đẳng Kỹ thuật Thông tin
Đánh giá đúng thực trạng chất lượng SHCB đại đội học viên ở Đảng bộ Trường CĐKTTT là vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng đảng ở chi bộ đại đội học viên. Là cơ sở để đề xuất, lựa chọn những giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả, nhằm nâng cao chất lượng SHCB, góp phần
xây dựng chi bộ TSVM, nâng cao NLLĐ và sức chiến đấu của chi bộ, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng cao trong điều kiện, hoàn cảnh mới hiện nay. Thực tiễn hoạt động SHCB của các chi bộ đại đội học viên ở Đảng bộ Trường CĐKTTT, Binh chủng TTLL trong thời gian qua nổi lên một số ưu điểm và khuyết điểm cơ bản sau:
* Những ưu điểm
Một là, đại đa số chi ủy, chi bộ, đội ngũ cán bộ, đảng viên đã có nhận thức
đúng đắn, đề cao trách nhiệm đối với SHCB, chất lượng SHCB được nâng lên. Trong những năm qua dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy - BGH Nhà trường, sự hướng dẫn của Phịng Chính trị Nhà trường và sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Đảng ủy bộ phận các Tiểu đoàn trong việc giáo dục, định hướng, bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt về cơng tác xây dựng đảng ở các đại đội học viên; do đó, tuyệt đại đa số chi ủy, chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên đã nhận thức đúng đắn về vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc SHCB.
Kết quả trưng cầu ý kiến có 85% số người được hỏi cho rằng SHCB ở đại đội học viên ở Đảng bộ Trường CĐKTTT có vị trí, vai trị rất quan trọng [Phụ lục 1].
Các chi bộ đại đội học viên đều quán triệt đầy đủ chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, Hướng dẫn số 1031/HD-CT ngày 20/6/2016 của Tổng cục Chính trị về “Một số nội dung về nghị quyết và chế độ ra nghị quyết lãnh đạo của các cấp ủy, chi bộ trong Đảng bộ Quân đội”; Kết luận 18-KL/TW ngày 22/9/2017 của Ban Bí thư Khóa XII về “Tiếp
tục đẩy mạnh thực hiện chỉ thị 10-CT/TW”, của Ban Bí thư Khóa XII; Hướng dẫn
số 12-HD/BCHTW ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về “Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; và các chỉ thị hướng dẫn của Binh chủng và Nhà trường. Đại bộ phận đảng viên có nhận thức đầy đủ về vai trị, vị trí, ý nghĩa cũng như tầm quan trọng SHCB; xác định việc SHCB có chất lượng sẽ góp phần quan trọng xây dựng chi bộ TSVM, nâng cao NLLĐ và sức chiến đấu của chi bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng lớn mạnh; đảm bảo sự đồn kết,
thống nhất ý trí và hành động trong chi bộ và đơn vị; nhiều đảng viên thơng qua SHCB đã nắm chắc chức trách, nhiệm vụ, tình hình mọi mặt của Binh chủng và Nhà trường qua đó góp phần củng cố và nâng cao uy tín của tổ chức đảng và chính quyền, của bí thư cấp ủy và người chỉ huy.
Báo cáo chính trị Đại hội Đảng bộ Nhà trường xác định “Chất lượng sinh hoạt của các cấp ủy, chi bộ từng bước được nâng lên, có nhiều đổi mới, sáng tạo và phù hợp với đặc điểm, tình hình, nhiệm vụ của từng đơn vị, qua đó góp phần nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ”[19, tr.4].
Do làm tốt công tác giáo dục, quán triệt giúp cho đội ngũ cán bộ, đảng viên luôn nêu tinh thần, trách nhiệm, thái độ, động cơ đúng đắn trong SHCB được biểu hiện ở những yếu tố quan trọng như: chất lượng quán triệt nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Đảng, Binh chủng và Nhà trường không ngừng được nâng lên; tinh thần, thái độ, trách nhiệm trong tham gia đóng góp ý kiến phát biểu xây dựng cho tổ chức và cá nhân; đấu tranh với các biểu hiện suy thoái, “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” trong nội bộ, các tiêu cực diễn ra trong đơn vị; thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc và thủ tục sinh hoạt Đảng, có tinh thần nghiêm túc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm; với những kết quả đã đạt được, các chi ủy, chi bộ đại đội học viên đã tập trung coi trọng và tăng cường công tác giáo dục, bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho đội ngũ đảng viên trước hết là đội ngũ cấp ủy, cán bộ chủ trì đại đội, cán bộ trung đội.
Kết quả trưng cầu ý kiến có 87% số người được hỏi cho rằng nhận thức và trách nhiệm của đảng viên về nâng cao chất lượng SHCB là rất tốt [Phụ lục 1].
Hai là, đa số các chi bộ thực hiện nghiêm chế độ, nền nếp và xác định đúng
đắn nội dung, hình thức, biện pháp trong SHCB.
Các chi bộ đã thực hiện nghiêm túc các quy định, chỉ thị của cấp ủy đảng các cấp. Trong đó tập trung vào quán triệt Kết luận số 18-KL/TW ngày 22/9/2017 của Ban Bí thư khóa XII về “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 10 - CT/TW của Ban Bí thư khóa X về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong tình hình mới”; hướng dẫn số 12-
HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương khóa XII; và các hướng của Tổng cục Chính trị, Binh chủng và Nhà trường về “Nội dung sinh hoạt chi bộ”.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ Nhà trường nhiệm kỳ 2020 - 2025 cũng xác định “Nền nếp chế độ sinh hoạt đảng được duy trì nghiêm túc; chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao tính tự phê bình và phê bình, góp phần giữ vững sự đồn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ”[19, tr5]. Do vậy dù trong mọi điều kiện, hồn cảnh có những giai đoạn nhiệm vụ cơng tác nhiều, cường độ công việc cao, yêu cầu bảo đảm thơng tin liên lạc phải nhanh chóng, kịp thời; nhiệm vụ tập huấn cán bộ thơng tin tồn qn diễn ra thường xuyên, song các chế độ, nề nếp SHCB vẫn được các chi bộ đại đội học viên duy trì và tổ chức thực hiện đầy đủ và nghiêm túc, đúng thủ tục, nguyên tắc; tuy nhiên có những lúc căn cứ vào từng nhiệm vụ cụ thể các chi bộ đại đội học viên còn tổ chức sinh hoạt đột xuất khi cần. Kết quả trưng cầu ý kiến có 90% số người được hỏi cho rằng việc chấp hành các nguyên tắc, chế độ, nền nếp sinh hoạt có ảnh hưởng rất quan trọng đến việc nâng cao chất lượng SHCB đại đội học viên ở Trường CĐKTTT.
Đội ngũ bí thư cấp ủy đã nắm chắc nghiệp vụ cơng tác tổ chức xây dựng đảng nên duy trì SHCB bảo đảm đúng nguyên tắc, thủ tục. Công tác chuẩn bị SHCB của chi ủy được chú trọng, đảm bảo khá chu đáo, bí thư chuẩn bị dự thảo nội dung sinh hoạt đầy đủ, sau đó tiến hành trao đổi với người chỉ huy và tổ chức triệu tập sinh hoạt cấp ủy và chủ trì triệu tập sinh hoạt cấp ủy để bàn bạc, thống nhất và thông báo trước cho đảng viên biết về thời gian, địa điểm, nội dung sinh hoạt để chuẩn bị ý kiến.
Trong quá trình điều hành SHCB, người chủ trì cấp ủy đã biết vận dụng và khai thác tốt các phương pháp, hình thức sinh hoạt, biết gợi mở và khích lệ, tạo bầu khơng khí dân chủ để đảng viên tham gia ý kiến được nhiều nhất, chất lượng tốt nhất. Biên bản sinh hoạt chi ủy, chi bộ được ghi chép đầy đủ theo đúng mẫu biểu quy định của Tổng Cục Chính trị và được lấy biểu quyết từng nội dung; do đó đạt được sự đồng tình rất cao trong buổi sinh hoạt. Trong sinh hoạt các tính chất của
sinh hoạt Đảng như tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu được thực hiện tốt đảm bảo cho chi bộ hoàn thành chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo, tăng cường vị thế, uy tín trước tập thể chi bộ. Kết quả trưng cầu ý kiến có 85% số người được hỏi cho rằng việc phát huy sức mạnh của các tổ chức, các lực lượng mang lại hiệu quả rất tốt đến việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đại đội học viên [Phụ lục 1].
Ba là, kết quả thực hiện nhiệm vụ của đại đội đã góp phần xây dựng chi bộ
TSVM, đại đội VMTD; các tổ chức quần chúng vững mạnh.
Kết quả thực hiện nhiệm vụ có ý nghĩa vơ cùng quan trọng để góp phần nâng cao chất lượng SHCB. Đây là một minh chứng cụ thể để đánh giá đại đội đó có hồn thành nhiệm vụ hay khơng, chi bộ đó có đạt TSVM khơng. Những năm qua do nhận thức đúng đắn và sự quyết tâm cao của đội ngũ cán bộ chỉ huy các cấp trong việc quán triệt, triển khai và cụ thể hóa nghị quyết lãnh đạo của chi bộ vào điều hành, triển khai tổ chức thực hiện mà kết quả thực hiện nhiệm vụ của đại đội không ngừng được nâng cao. Báo cáo tổng kết năm học 2019 - 2020 đã đánh giá kết quả tốt nghiệp của học viên tốt nghiệp ra trường có 100% đạt yêu cầu trở trên trong đó có từ 72,6% đạt khá, giỏi, tỷ lệ này cao hơn so với năm học 2018 -2019 là 66,2% [Phụ lục 2]. Kết quả đánh giá chất lượng, phân loại tổ chức đảng và đảng viên cũng không ngừng được nâng lên. Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ Nhà trường nhiệm kỳ 2020 - 2025 chỉ rõ hằng năm có từ trên 86,28% tổ chức đảng hoàn thành tốt và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trên 93,4% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, xếp loại cán bộ có từ 85% hồn thành chức trách nhiệm vụ trở lên [19, tr.5].
* Những khuyết điểm
Một là, nhận thức, trách nhiệm của một số chi ủy, bí thư chi bộ, cán bộ, đảng
viên về sinh hoạt chi bộ còn chưa thật đầy đủ và sâu sắc.
Thực tế cho thấy một số chi ủy, chi bộ, cán bộ, đảng viên còn chưa nhận thức sâu sắc và đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của SHCB. Cá biệt ở một số cán bộ chủ trì qn sự cịn có tư tưởng đùn đẩy trách nhiệm cho
đồng chí bí thư chi bộ trong cơng tác chuẩn bị các nội dung SHCB, coi đó là việc làm của bí thư chi bộ; trong SHCB một số cán bộ, đảng viên nắm nguyên tắc còn chưa chắc, biến buổi SHCB thành buổi phân công, giao nhiệm vụ của chỉ huy. Chưa nhận thức hết sinh hoạt chi ủy, chi bộ là một trong những nội dung, biện pháp quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, một khâu quan trọng trong quy trình lãnh đạo của chi bộ, góp phần nâng cao NLLĐ, sức chiến đấu của chi bộ, xây dựng chi ủy, chi bộ TSVM. Theo
kết quả trưng cầu ý kiến vẫn còn 5% số người được hỏi cho rằng nhận thức và trách nhiệm ở một số đảng viên về nâng cao chất lượng SHCB đại đội học viên ở Trường CĐKTTT còn chưa tốt [Phụ lục 1].
Hai là, năng lực tổ chức, điều hành SHCB của một số chi ủy, bí thư chi bộ
cịn hạn chế.
Việc duy trì chế độ, nền nếp, nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng ở một số ít chi bộ chưa nghiêm túc cịn mang tính hình thức, rập khn, máy móc. Một số cấp ủy chi bộ duy trì các chế độ, nền nếp; các thủ tục, nguyên tắc sinh hoạt còn chưa thường xuyên, biểu hiện rập khn, máy móc, nặng hình thức, chất lượng sinh hoạt cịn thấp; có nơi sắp xếp thời gian, kế hoạch sinh hoạt khơng hợp lý, cịn chồng chéo giữa sinh hoạt đảng và chính quyền, có chi bộ sinh hoạt q dài, lan man, thiếu tập trung, có chi bộ thời gian sinh hoạt quá ngắn, ghi chép biên bản sinh hoạt còn sơ sài, nắm bắt thơng tin, tài liệu cịn nghèo nàn, khơng mang tính thời sự. Nghị quyết Đại hội đại biểu của Đảng bộ Tiểu đoàn 2 đánh giá “Sinh hoạt chi bộ ở các đại đội có thời điểm cịn hình thức, sự điều hành của bí thư chi bộ trong sinh hoạt còn chưa linh động, kết luận các ý kiến phát biểu còn chưa sơ sài; đảng viên còn chưa phát huy hết vai trị trong tham gia đóng góp xây dựng chi bộ”[17, tr.3].
Phương pháp điều hành chủ trì của đồng chí bí thư chi bộ cịn dàn chải, chung chung, chưa biết cách tóm lược văn bản của cấp trên để phổ biến cho chi bộ, chưa biết khêu gợi vào những vấn đề trong tâm, trọng điểm những
khâu yếu, mặt yếu của chi bộ để bàn cách giải quyết; chưa phát huy hết được vai trò, trách nhiệm, ý thức dân chủ, tinh thần tự phê bình và phê bình trơng hội nghị; khi có tình huống nảy sinh thường lúng túng, kết luận không rõ ràng như điều hành chi bộ sinh hoạt xét kỷ luật; nhận xét, đánh giá, phân loại đảng viên cuối năm.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ Nhà trường nhiệm kỳ 2020 - 2025 chỉ rõ “Năng lực quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, nhiệm vụ được giao của một số cấp ủy, chỉ huy cịn hạn chế; việc cụ thể hóa các chủ trương, giải pháp lãnh đạo khắc phục những khâu yếu, mặt yếu chưa nhiều, chưa triệt để”[19, tr.7].
Ba là, chất lượng, hiệu quả trong công tác xây dựng Đảng và kết quả
thực hiện nhiệm vụ ở một số chi bộ đại đội học viên còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng chi bộ TSVM, đại đội VMTD.
Xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ về vị trí, vai trị, tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng SHCB, nên một số đại đội học viên kết quả thực hiện các chủ trương, biện pháp chưa đạt được mục đích u, cầu đề ra, điều đó đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị.
Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ 5 năm 2015 - 2020 và phương hướng nhiệm vụ 2020 - 2025 của Nhà trường chỉ rõ “Công tác xây dựng chính quy chưa được đồng đều… vẫn cịn vi phạm kỷ luật phải xử lý (0,22%)” [47, tr.16].
Những hạn chế về cơng tác xây dựng đảng vẫn cịn tồn tại và biểu hiện cụ thể trên các nội dung sau:
Trong sinh hoạt lãnh đạo, dự thảo nghị quyết còn chưa bảo đảm, chưa đúng hướng dẫn; các chủ trương, biện pháp còn chung chung, chưa bám sát vào đặc điểm và nhiệm vụ của đại đội, tiểu đoàn…
Trong sinh hoạt học tập một số bí thư chi bộ chưa có khả năng tóm lược nội dung chính, qn triệt ngun văn bản cấp trên, những thông tin mới chưa được bổ sung kịp thời, gây sự nhàm chán và khó hiểu cho cán bộ, đảng viên...
Trong sinh hoạt tự phê bình và phê bình cịn biểu hiện hình thức, đơn giản, xem nhẹ trong sinh hoạt, tính đấu tranh cịn chưa cao, cịn có biểu hiện nẻ nang, né tránh, bao che khuyết điểm; nhất là trong hoạt động kiểm tra, giám sát, phân loại đảng viên hay đánh giá chất lượng tổ chức đảng và người cán bộ chủ trì...
Từ những hạn chế trong cơng tác xây dựng Đảng đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị, trong Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ Nhà trường nhiệm kỳ 2020 - 2025 chỉ rõ “Lãnh đạo xây dựng Nhà trường VMTD có mặt chưa hiệu quả, chiều sâu cơng tác giáo dục chính trị, phổ biến giáo dục pháp luật còn hạn chế. Việc triển khai làm điểm về xây dựng chính quy, chấp hành kỷ luật, chất lượng, kết quả chưa thực sự vững chắc, vẫn còn hiện tượng vi phạm kỷ luật phải xử lý ”[19, tr.6].