I. Khỏi quỏt tỡnh hỡnh kinh tế chớnh trị tại tỉnh Hưng Yờn
2. Kế hoạch đầu tư phỏt triển hệ thống giao thụng nụng thụn tại Hưng Yờn
Trong giai đoạn 2001- 2007, tỉnh Hưng Yờn triển khai 3 chương trỡnh từ dự ỏn đầu tư cho GTNT và 1 chương trỡnh từ dự ỏn nõng cao hiệu quả khai thỏc quốc lộ 5 giai đoạn 2.
- Dự ỏn chương trỡnh MTQG do sở NN& PTNT làm chủ đầu tư : Nõng cấp 36.3km đường, kinh phớ 13.56 tỷ đồng.
- Dự ỏn nõng cấp mặt đường GTNT vốn NS Tỉnh do sở GTVT làm chủ đầu tư : nõng cấp 78km đường, kinh phớ 27 tỷ đồng.
- Dự ỏn nõng cao hiệu quả khai thỏc quốc lộ 5 giai đoạn 2 nõng cấp 13km đường xó, kinh phớ khoảng 15 tỷ đồng ( bao gồm cả chi phớ GPMB)
Dự ỏn phỏt triển giao thụng nụng thụn của tỉnh đó đạt được nhiều kết quả tốt. Điển hỡnh là huyện Khoỏi Chõu ( đường thụn, xó đó cứng húa 91%, trong đú đường nhựa và BTXM chiếm 76% ) ; huyện Văn Lõm ( đường thụn, xó rải BTMX và nhựa 100%)
Kết quả đầu tư giai đoạn 2001-2007 :
Giai đoạn này đó nõng cấp được 1779.6km đường cỏc loại( trong đú : Đường nhựa 92.2km, đường BTXM 833.5km, đường đỏ dăm, cấp phối 351.8, lỏt gạch 118.2km, đường đất 383.9km) ; với tổng vốn đầu tư là 480.8 tỷ đồng ( chưa tớnh kinh phớ GPMB và kinh phớ do nhõn dõn tự tổ chức làm). Trong đú :
- Vốn ngõn sỏch xó và cỏc nguồn khỏc : 196.9 tỷ đồng, chiếm 41%
- Vốn dõn đúng gúp : 83.1 tỷ đồng, chiếm 17.3%
- Ngõn sỏch tỉnh ( nõng cấp mặt đường) : 27.0 tỷ đồng, chiếm 5.6%
- Ngõn sỏch huyện hỗ trợ : 36.4 tỷ đồng, chiếm 7.5%
- Vốn trung ương : 137.4 tỷ đồng, chiếm 28.6 %
Hiện tại, do nguồn kinh phớ cú hạn, đầu tư mới chủ yếu tập trung vào đường xó, liờn xó, liờn thụn; đường ra đồng chưa được quan tõm đỳng mức do kinh phớ cũn nhiều hạn chế, nhu cầu vận chuyển bằng cơ giới chưa nhiều.
Bờn cạnh đú, trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc dự ỏn đó nảy sinh nhiều khú khăn như sau :
+ Về huy động vốn đầu tư : Nguồn vốn do dõn đúng gúp chủ yếu đầu tư cho đường nụng thụn ; cũn đường xó, đường liờn xó, đuờng huyện lấy vốn từ Tỉnh và ngõn sỏch nhà nước.
+ Về qui mụ đầu tư : Hệ thống đường mới chủ yếu đạt tiờu chuẩn đường GTNT loại B. Do đú, đặc biệt tại cỏc đường trong xúm, thụn phải dung biển bỏo hạn chế tải trọng. Việc này thường gõy lóng phớ khi khụng đủ đỏp ứng nhu cầu của dõn, đồng thời đường lại phải thường xuyờn nõng cấp, chi phớ bảo trỡ ,nõng cấp rất tốn kộm.
+ Đặc điểm khỏc nhau giữa cỏc huyện : Vỡ kinh tế cỏc huyện là khỏc nhau, nờn hệ thống đường xỏ cũng cú khỏc. Những huyện gần phớa bắc hệ thống giao thụng phỏt triển hơn. Đặc biệt huyện gần Hà nội và khu vực khu cụng nghiệp Phố Nối do nú được hỗ trợ thờm từ tiền thu hồi đất.
+ về cụng tỏc quản lý : Cũn nhiều khú khăn. Đầu tiờn là do cụng tỏc qui hoạch cũn yếu dẫn đến việc đầu tư chưa tớnh đến nhu cầu phỏt triển của cỏc phương tiện giao thụng.Nhiều tuyến đường xe tải trọng lớn đi vào nhưng lại chỉ cú qui mụ hạn chế ; khiến những con đường này nhanh chúng xuống cấp.
Đội ngũ cỏn bộ địa phương cũn yếu về trỡnh độ chuyờn mụn. Hơn nữa, cỏc thủ tục hành chớnh tại cỏc địa phương cũn phức tạp. Cụng tỏc đền bự giải phúng mặt bằng gặp nhiều khú khăn do sự thiếu hiểu biết của người dõn, thậm chớ là cỏn bộ địa phương làm cho tiến độ bị chậm trễ và chi phớ phỏt sinh nhiều.
Túm lại : Trong những năm qua, tỉnh Hưng yờn đó cú sự phỏt triển nhanh về việc đầu tư nõng cấp hệ thống giao thụng nụng thụn trong địa bản. Đõy là điều kiện thuận lợi để phỏt triển giao thụng buụn bỏn. Với hệ thống giao thụng cơ sở, tỉnh đó đỏp ứng được nhu cầu của xó hội trong những năm qua đạt khoảng 13.91 triệu tấn hàng húa và 4.96 triệu lượt khỏch ( Số liệu này chưa kể vận tải từ nhà ra đồng ruộng và ngược lại )Kết quả cú được là do tỉnh đó huy động được nhiều nguồn vốn từ ngõn sỏch nhà nước và ngõn sỏch tỉnh ( Chiếm khoảng 42%)và do sự đúng gúp của nhõn dõn cỏc địa phương.
Bảng 1. Kết quả hoạt động vận tải hàng húa, hành khỏch do địa phương quản lý (triệu đồng)
(Nguồn : Trang thụng tin điện tử tỉnh Hưng Yờn)
Tổng doanh thu 1999 2000 2001 2002 2003 107,860 124,387 148,760 155,870 174,677 I. Chia theo thành phần kinh tế 1. Kinh tế nhà nước 0 0 0 0 0