1. Phong trào làm giao thụng nụng thụn ở Lõm Thao ( Phỳ Thọ)
Là huyện đồng bằng duy nhất của Phỳ Thọ, Lõm Thao cú hệ thống giao thụng đường bộ phõn bổ tương đối đồng đều ở cỏc xó, thị trấn. Toàn huyện cú 683 km đường giao thụng cỏc loại, trong đú cú 452 km đường giao thụng nụng thụn và 231 km giao thụng nội đồng.
Trước năm 2006, với phương chõm Nhà nước và nhõn dõn cựng làm, toàn huyện đó đổ bờ tụng xi măng được 114,02 km và cú 10,3 km đường nhựa, khụng kể cỏc tuyến quốc lộ và tỉnh lộ. 3 năm trở lại đõy, giai đoạn 2006 – 2010, mạng lưới giao thụng nụng thụn trờn địa bàn cú bước phỏt triển mạnh với 229,35 km đường huyện, liờn thụn, liờn xó được rải đỏ răm nhựa và đổ bờ tụng xi măng, đạt 50,74% tổng số km đường giao thụng nụng thụn trờn địa bàn.
Hầu hết cỏc xó, thị trấn đều xõy dựng nghị quyết chuyờn đề về phỏt triển giao thụng nụng thụn và hàng năm tiến hành đầu tư theo khả năng nguồn vốn của địa phương và sự hỗ trợ của cấp trờn. Với điều kiện ngõn sỏch cũn nhiều khú khăn, bờn cạnh sự hỗ trợ của Nhà nước, cỏc địa phương trong huyện đó bỏm sỏt phương chõm
“Nhà nước và nhõn dõn cựng làm” để tuyờn truyền, vận động nhõn dõn đúng gúp
kinh phớ. Do đú việc duy tu, nõng cấp và làm mới cỏc tuyến đường giao thụng nụng thụn trờn địa bàn huyện đó chủ yếu được thực hiện theo phương thức: Nhà nước hỗ
trợ xi măng, nhõn dõn đúng gúp vật tư và nhõn cụng. Quỏ trỡnh triển khai cỏc cụng
trỡnh cú nguồn vốn đúng gúp của nhõn dõn đảm bảo theo quy chế dõn chủ, sử dụng cơ chế nhõn dõn tham gia giỏm sỏt, kiểm tra từ khi xõy dựng đến khi hoàn thành; Ban quản lý, giỏm sỏt bỏo cỏo việc thu chi trước nhõn dõn, khi cụng trỡnh hoàn thành được nghiệm thu, quyết toỏn. Bởi vậy, phong trào làm đường giao thụng nụng thụn được nhõn dõn đồng tỡnh ủng hộ và nhất trớ cao. Nhiều địa phương nhõn dõn tự huy động 100% kinh phớ để xõy dựng cơ sở hạ tầng giao thụng nụng thụn. Trong 3 năm qua, huyện đó huy động kinh phớ từ mọi nguồn 61,142 tỷ đồng để thực hiện mục tiờu nõng cấp cỏc tuyến đường bằng bờ tụng, đỏ răm nhựa. Trong đú đó nõng cấp 74,87 km đường bờ tụng và đường nhựa; làm mới 19,12 km đường đất, đường nhựa và đường bờ tụng xi măng; duy tu sửa chưa 106 km; làm mới 5 cầu cỏc loại với khối lượng đất đào đắp đạt 604.400 m3. Một số đơn vị cú số lượng đường giao thụng được cứng húa đạt cao như thị trấn Lõm Thao 24,58 km; Thạch Sơn 23,33 km; Sơn Vi 21,47 km…
2. Phong trào làm đường giao thụng nụng thụn (GTNT) ở xó Ngũ Kiờn, huyện Vĩnh Tường, Vĩnh Phỳc. Vĩnh Tường, Vĩnh Phỳc.
Xó Ngũ Kiờn đó trở thành điểm sỏng trong phong trào làm đường giao thụng nụng thụn nhờ vào việc nõng cao chất lượng cụng tỏc lập và quản lý qui hoạch đồng thời, tăng cường huy động nguồn vốn tại chỗ để đẩy nhanh tiến độ cỏc cụng trỡnh.
Ngay sau khi Huyện uỷ Vĩnh Tường cú Nghị quyết chuyờn đề về cụng tỏc GTNT, Đảng uỷ, HĐND, UBND xó đó xõy dựng Nghị quyết chuyờn đề, thành lập Ban chỉ đạo làm GTNT triển khai nghị quyết. UBND xó xõy dựng đề ỏn, kế hoạch cụ thể về phỏt triển GTNT phự hợp với điều kiện tiềm lực của địa phương. Trờn cơ sở đú triển khai đến cỏc chi bộ, cỏc đoàn thể quần chỳng, khu dõn cư. Kế hoạch được cụng khai để nhõn dõn nắm rừ định hướng, quy hoạch và được bàn bạc cụ thể về GTNT của xó, của ngừ xúm.
Cựng với việc thành lập BCĐ, xó cú cơ chế trớch ngõn sỏch hỗ trợ cho cỏc khu, xúm làm đường thỡ việc phỏt huy vai trũ của quần chỳng nhõn dõn thụng qua cỏc tổ chức đoàn thể rất quan trọng. Tại Ngũ Kiờn, cỏc tổ chức như Hội cựu chiến binh, Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Hội Nụng dõn, Hội Người cao tuổi, Đoàn thanh niờn đó tớch cực phối hợp với Ban chỉ đạo phỏt triển giao thụng của xó và khu dõn cư đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, vận động nhõn dõn đúng gúp vật tư, cụng sức cho việc làm đường. Nhiều ngừ, nhõn dõn đó tự tổ chức thi cụng, tự hạch toỏn, tự giỏm sỏt với mục tiờu hoàn thành kế hoạch sớm nhất, nhanh nhất và đảm bảo chất lượng theo đỳng hướng dẫn kỹ thuật của xó. Ngừ nào làm xong, xó tổ chức nghiệm thu và cú chế độ khen thưởng kịp thời. Nhờ vậy, cỏc tuyến đường liờn xó, liờn thụn ngừ, xúm đến nay đó cơ bản được hoàn thành. Phong trào thi đua làm GTNT về trước thời gian được khơi dậy trong toàn xó. Nhiều đảng viờn, hội viờn đoàn viờn thanh niờn đặc biệt là cỏc cựu chiến binh và cỏc cụ trong Hội người cao tuổi trong xó đó gương mẫu tham gia phong trào và được xó biểu dương kịp thời được quần chỳng nhõn dõn học tập, noi theo. Nhờ đú, cụng trỡnh đảm bảo về thời gian và kỹ thuật; tài chớnh khụng bị thất thoỏt, nhõn dõn phấn khởi, yờn tõm với chất lượng cụng trỡnh. Đến nay, gần 100% tuyến đường GTNT liờn xó, liờn thụn, liờn ngừ của Ngũ Kiờn đó được trải bờ tụng. Thờm nữa, do cụng tỏc qui hoạch đồng ruộng tốt, đến đầu thỏng 09/2009, Ngũ Kiờn đó bờ tụng húa được 1,8km giao thụng nội đồng.
Ngoài việc xõy mới, cải tạo, nõng cấp hệ thống giao thụng nụng thụn với quy mụ toàn xó, Ngũ Kiờn cũn phỏt động nhõn dõn thực hiện tốt việc duy tu, bảo dưỡng đường giao thụng nụng thụn đó cú và thiết lập lại trật tự giao thụng, xử lý và giải toả cỏc vi phạm hành lang an toàn giao thụng trờn địa bàn xó. Vỡ vậy việc giao thương giữa cỏc thụn, xúm được đảm bảo; đời sống vật chất, văn hoỏ tinh thần của người dõn trờn địa bàn xó từng bước được nõng cao.
KẾT LUẬN
Đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng giao thụng nụng thụn là chỡa khúa quan trọng để tăng cường sức bật của kinh tế nụng thụn, mở ra một xu thế tăng cường hội nhập giao lưu giữa cỏc vựng miền trờn cả nước.
Nhờ những cố gắng trong nhiều năm qua, tỉnh Hưng Yờn đó cú nhiều đầu tư cho cụng tỏc xõy dựng, nõng cấp và bảo trỡ hệ thống đường giao thụng nụng thụn, tạo đà cho sự phỏt triển kinh tế tỉnh nhà.
Bài đề ỏn này đó tổng hợp những vấn đề cơ bản nhất trong đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng giao thụng nụng thụn, những đặc điểm cơ bản của quỏ trỡnh đầu tư và cả những thỏch thức đặt ra trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc dự ỏn. Từ đú, Đề ỏn cũng đúng gúp một số giải phỏp để nõng cao hiệu quả đầu tư cơ sở hạ tầng giao thụng nụng thụn.
Đề tài đó đề cập đến một lĩnh vực đặc biệt trong đầu tư phỏt triển. Trong phạm vi đề ỏn này chỉ nghiờn cứu những vấn đề cơ bản của đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng giao thụng nụng thụn. Hi vọng nú đúng gúp một cỏi nhỡn rừ nột hơn về những vướng mắc trong lĩnh vực này.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giỏo trỡnh kinh tế đầu tư. Chủ biờn : PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt, TS Từ Quang Phương. NXB Đại học kinh tế quốc dõn năm 2007.
2. Website bộ giao thụng vận tải : www.mt.gov.vn
3. Website bộ nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn : www.agroviet.com.vn
4. Trang thụng tin điện tử tỉnh Hưng Yờn : www.hungyen.gov.vn
5. Đề ỏn phỏt triển giao thụng nụng thụn tỉnh Hưng yờn đến năm 2010, định hướng 2020
6. Nghiờn cứu của CEPR : nghiờn cứu cỏc nhõn tố ảnh hưởng trong lĩnh vực nụng nghiệp