Hội sở chính là cơ quan cao nhất thực hiện việc hướng dẫn các quy trình thủ tục cho vay để áp dụng thống nhất trong toàn hệ thống. Vì vậy, Hội sở chính cần nghiên cứu kỹ về luật pháp, chủ trương chính sách của Thủ tướng chính phủ và khách hàng để ban hành văn bản, cẩm nang hướng dẫn chính xác, cụ thể, dễ áp dụng, dễ thực hiện, ít phải
95
điều chỉnh bổ sung để văn bản có tính ổn định cao, tránh gây bất hợp lý trong quá trình thực hiện, mất thời gian cho việc chỉnh sửa, bổ sung.
Là cơ quan cao nhất của ngành có khả kiến nghị về chủ trương chính sách, về cơ chế cho vay với các Bộ, ngành và Chính phủ, Hội sở chính phải thường xuyên nghiên cứu tình hình thực tế về những vấn đề chưa hợp lý trong quá trình triển khai cho vay GQVL tại NHCSXH để kiến nghị chỉnh sửa khắc phục kịp thời, rà soát và hệ thống hóa lại các văn bản nghiệp vụ.
Thực hiện tốt công tác kiểm tra giám sát đối với toàn ngành, công tác đánh giá tổng kết hàng năm. Tổ chức các cuộc Hội thảo với các Bộ ngành Trung ương về thực hiện các chương trình mục tiêu của Chính phủ trong đó có chương trình GQVL.
96
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
“Để khắc phục những hạn chế và đáp ứng quy mô hoạt động và tăng trưởng tín dụng đối với hoạt động cho vay giải quyết việc làm trong tương lai của Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội, trong chương 3 của luận văn tác giả đã xác định được định hướng, mục tiêu và giải pháp về việc làm của thành phố cũng như định hướng mục tiêu và giải pháp phát triển của NHCSXH Việt Nam và Chi nhánh Hà Nội giai đoạn năm 2021-2025 để từ đó làm căn cứ đưa ra một số kiến nghị nhằm phát triển hoạt động cho vay cho vay giải quyết việc làm góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị về hoạt động tín dụng của Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội.”
97
KẾT LUẬN
Mục tiêu của các chính sách tín dụng không phải là thu lợi nhuận mà để trở thành công cụ hữu hiệu, đắc lực của Chính phủ, chính quyền địa phương các cấp trong việc thực hiện các mục tiêu về giảm nghèo, tạo việc làm, xây dựng nông thôn mới, giải quyết các vấn đề về an sinh xã hội. Trong đó, cho vay Quỹ quốc gia GQVL là một trong những chương trình mục tiêu quốc gia của Chính phủ, thể hiện chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước trong giai đoạn đổi mới nền kinh tế đất nước, tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế. Chương trình được thực hiện hơn 20 năm qua, đã có vai trò tích cực trong công tác hỗ trợ nguồn vốn tín dụng giúp người lao động thất nghiệp, thu nhập thấp có thêm việc làm, ổn định cuộc sống đảm bảo an sinh xã hội. Góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo và tỷ lệ thất nghiệp trên địa bàn thành phố. Trải qua thời gian dài thực hiện cơ chế cho vay Quỹ quốc gia GQVL đã từng bước được hoàn thiện cho phù hợp với điều kiện mới. Chương trình cho vay GQVL đã được khẳng định được vị trí vai trò đối với xã hội trong các chương trình tín dụng ưu đãi của Chính phủ. Là một chương trình mang tính xã hội quan trọng được các cấp các ngành quan tâm, vì nó tạo công ăn việc làm cho người lao động, ốn định cuộc sống, làm cho xã hội phát triển, giảm đi sự cách biệt giàu nghèo và phân hóa giai cấp, với những ý nghĩa sâu xa và to lớn đó mà chương trình luôn được người dân quan tâm, đặc biệt là các hộ gia đình nhiều lao động, khó khăn về kinh tế, thiếu vốn sản xuất. Tuy nhiên kết quả làm được so với nhu cầu của xã hội vẫn còn thấp, chưa thể đáp ứng được hết do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan như đã phân tích ở trên.
Luận văn đã khái quát được các vấn đề lý thuyết về cho vay GQVL, đối chiếu vào hoạt động cụ thể của NHCSXH Chi nhánh Hà Nội, qua đó mạnh dạn đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển hoạt động cho vay chính sách GQVL tại NHCSXH Chi nhánh Hà Nội. Mô hình NHCSXH là một mô hình ngân hàng mới ở Việt Nam, cho vay GQVL mang tính đặc thù, không đơn giản về cả lý thuyết và thực tiễn, vừa mang tính thời sự lại vừa mang tính lâu dài. Em mong muốn nhận được các ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo, những người quan tâm đến vấn đề này để đề tài được tiếp tục hoàn thiện hơn nữa.
98
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chính phủ, Nghị định số 78/NĐ-CP ngày 4/10/2002 về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, năm 2002.
2. Chính phủ, Nghị định 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và quỹ quốc gia về việc làm, năm 2015.
3. Chính phủ, Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23/9/2019 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015 về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm, năm 2019.
4. Quốc Hội, Bộ Luật lao động số 45/2019/QH14, năm 2019.
5. Hà Thị Hạnh, Xoá đói giảm nghèo và mục tiêu hướng tới của Ngân hàng Chính sách xã hội, Tạp chí Ngân hàng, số 14/2003.
6. Vũ Văn Hoá, Đinh Xuân Hạng, Giáo trình lí thuyết tiền tệ, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội năm 2007.
7. Nguyễn Minh Kiều, Nghiệp vụ Ngân hàng, NXB Thống Kê, Hà Nội năm 2008. 8. Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội, Đề án nghiên cứu Nâng cao chất
lượng tín dụng tại Ngân hàng chính sách xã hội Thành phố Hà Nội, năm 2013. 9. Ngân hàng chính sách xã hội thành phố Hà Nội, Báo cáo kết quả hoạt động
NHCSXH Chi nhánh Hà Nội, năm 2018, 2019, 2020, 2021.
10. Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, Văn bản 8055/NHCS-TD về hướng dẫn nghiệp vụ cho hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm, Hà Nội năm 2019. 11. Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, Tài liệu đào tạo nội bộ, Hà Nội năm 2020. 12. Ngân hàng nhà nước, Thông tư 39/2016/TT-NHNN quy định về hoạt động cho
vay của tổ chức tín dụng, Chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng, Hà Nội năm 2016.
13. TS. Trần Lan Phương, Hoàn thiện công tác quản lý tín dụng chính sách của NHCSXH, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Ngân hàng, Hà Nội năm 2016. 14. Hồ Thị Thủy, Hoàn thiện công tác quản lý cho vay các dự án giải quyết việc
làm của NHCSXH Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội năm 2014.
99
xuất bản chính trị quốc gia năm 2012.
16. TS. Nguyễn Hữu Dũng – TS Trần Hữu Trung, Về chính sách giải quyết việc làm ở Việt Nam, NXB Lao động xã hội Hà Nội năm 2002.
17. Frederic S.Mishkin, Tiền tệ Ngân hàng và Thị trường Tài chính, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội năm 1995.
18. Joseph E.Stiglitz, Kinh tế học công cộng, Nhà xuất bản Khoa học và kĩ thuật, Hà Nội năm 1995.
19. Nafziger E.Wayne, Kinh tế học của các nước đang phát triển, Nhà xuất bản Thống kê Hà Nội năm 1998.
20. Báo cáo tổng kết hoạt động của NHCSXH Chi nhánh Hà Nội (2018-2021). 21. Báovx Điệnvx tửvx Chínhvx phủ:vx https://baochinhphu.vn/
22. Ngânvx hàngvx Nhàvx nướcvx Việtvx Nam:vx https://sbv.gov.vn/ 23. Ngân hàng chính sách xã hội: https://vbsp.org.vn/ 24. Tạp chí công thương: https://tapchicongthuong.vn/
100
PHỤ LỤC
PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN KHÁCH HÀNG
Với mục đích phát triển dịch vụ cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội, Quý khách hàng vui lòng dành chút thời gian trả lời những câu hỏi sau. Xin chân thành cảm ơn Quý khách!
Quý khách đánh dấu (x) vào ô lựa chọn
1. Thông tin chung về khách hàng tham gia khảo sát: (Ông bà là ai?)
Tổ trưởng Tổ Tiết kiệm và Vay vốn Người vay vốn 2. Ông/bà đánh giá thế nào về thủ tục vay của Ngân hàng chính sách?
Đơn giản, dễ thực hiện Bình thường Phức tạp 3. Ông/bà đánh giá thế nào về thời gian xử lý hồ sơ?
Nhanh chóng, kịp thời Bình thường Chậm 4. Ông/bà đánh giá thế nào về mức cho vay hiện tại?
Cao Bình thường Thấp Ý kiến khác:……… 5. Ông/bà thấy như thế nào về lãi suất cho vay?
Hợp lý Bình thường Cao 6. Ông/bà thấy thời gian cho vay có hợp lý không?
Hợp lý Ngắn Dài
7. Ông/bà đánh giá như thế nào về cơ sở vật chất và phương tiện giao dịch? Tốt Chấp nhận được Không tốt
8. Ông/bà đánh giá như thế nào về tác phong phục vụ của nhân viên ngân hàng? Rất hài lòng Hài lòng Không hài lòng
9. Ông/bà đánh giá tổng quát chất lượng dịch vụ cho vay của ngân hàng như nào?
Rất hài lòng Hài lòng Không hài lòng
10. Ông/bà có những đóng góp gì để cho chính sách vay vốn của nhà nước nhằm giải quyết việc làm tốt hơn.
……… ……… Xin chân thành cảm ơn!