- Chất lượng hồ sơ thẩm định
bảo chất lượng
3.2.2. Bổ sung các nội dung thẩm định
Trong các nội dung thẩm định tại chi nhánh bao gồm có thẩm định tính hợp lý của hồ sơ, thẩm định chủ đầu tư, thẩm định khả năng tài chính, khả năng trả nợ vốn vay và thẩm định tài sản đảm bảo tiền vay mà chưa thấy đề
cập đến thẩm định khía cạnh kinh tế xã hội của dự án. Đây là một thiếu sót lớn trong công tác thẩm định tại chi nhánh, đối với các dự án quy mô nhỏ có thể tầm ảnh hưởng về kinh tế xã hội là chưa cao, tuy nhiên đối với những dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng hay xây dựng nông nghiệp nông thôn, công nghiệp thì cần phải chú trọng đến những lợi ích mà dự án đem lại cho kinh tế địa phương cũng như lợi ích mà dự án đem lại cho người dân.
Mặt khác việc thẩm định khía cạnh thị trường và thẩm định kỹ thuật lại nằm trong phần thẩm định phương án tài chính và phương án trả nợ vốn vay là thiếu hợp lý. Đây là hai nội dung quan trọng cần được quan tâm một cách hợp lý. Do đó nội dung thẩm định có thể tiến hành theo trình tự sau:
- Thẩm định hồ tính đầy đủ của hồ sơ dự án;
- Thẩm định chủ đầu tư: Với các nội dung như của chi nhánh đã thẩm định;
- Thẩm định phương diện kỹ thuật của dự án: bao gồm hạ tầng kí thuật, môi trường và kĩ thuật của dự án
+ Thẩm định về mức độ phù hợp giữa quy mô dự án, công suất sử dụng với khả năng đáp ứng vốn, cung cấp nguyên vật liệu, máy móc thiết bị cũng như khả năng quản lý dự án;
+ Thẩm định công nghệ và trang thiết bị : xác định rõ căn cứ lựa chọn công nghệ, thiết bị, chương trình đào tạo quản lý con người phù hợp với dự án.
+ Thẩm định nguồn nguyên liệu và yếu tố đầu vào có cung cấp đủ cho dự án trong các thời kỳ không đối với các dự án đầu tư dài hạn
+ Thẩm định địa điểm xây dựng cũng như phương án kiến trúc đối với các dự án đầu tư xây lắp (việc thẩm định nội dung này có thể dựa trên các văn
bản đánh giá của bộ ngành chủ quản liên quan đến xây lắp như: sở xây dựng, sở kế hoạch đầu tư...; hoặc thuê các chuyên gia kỹ thuật thẩm định thiêt kế cơ sở của dự án nếu ban kĩ thuật của ngân hàng không đủ năng lực thẩm định) .
Ngoài ra đối với các dự án đầu tư xây dựng dài hạn cần có kế hoạch theo dõi tiến độ thi công công trình theo từng thời kỳ để đảm bảo giải ngân đúng mục đích.
Thẩm định phương án tài chính và phương án trả nợ vốn vay của dự án tiến hành như các nội dung thẩm đinh tại chi nhánh tuy nhiên cần bổ sung thêm:
+ Thẩm định cách tính toán tỷ suất dựa trên việc khảo sát tính chính xác của các nguồn vốn tài trợ cho dự án vì đây là yếu tố quyết định đến tất cả các chỉ tiêu được tính toán về sau của dự án
+ Cần phân tích dòng tiền, rủi ro dòng tiền, cần dự đoán được nhu cầu về tiền trong tương lai trước khi nhu cầu này xuất hiện đối với doanh nghiệp từ đó mới cân đối được lượng tiền mặt thật sự nhờ đó biết chính xác được khả năng thanh toán nợ của doanh nghiệp trong tương lai, phải chú trọng đến tất cả các nguồn tạo tiền thực từ dự án.
Mặt khác chủ đầu tư có thể hoàn nợ khi hoạt động bán hàng của họ là hiệu quả, các sản phẩm của dự án được tiều thụ một cách thuận lợi, do vậy khi thẩm định phương án trả nợ vốn vay của dự án cần xem xét rủi ro dòng tiền dự án thông qua xem xét chính sách bán hàng của doanh nghiệp đối với sản phẩm của dự án như: chính sách bán hàng như thế nào, chiết khấu bán hàng ra sao? khả năng thu tiền hàng như thế nào, chính sách marketing... nói chung là các vấn đề liên quan đến việc thu tiền, tạo tiền thực tế của dự án nhằm đảm bảo khả năng trả nợ.
Chi phí xây lắp: Chi phí tính toán phải tuân theo quy định của nhà nước như đối với các công trình xây dựng đơn giá do nhà nước quy định, tuy nhiên do tính chất của các dự án khác nhau dẫn đến nhu cầu vật liệu xây lắp khác nhau nên cán bộ thẩm định không những chỉ dựa trên đơn giá mà phải dựa trên cả chi phí của các dự án tương tự trong cùng khoảng thời gian
Chi phí bán hàng: Vận chuyển, bảo dưỡng, bảo hành, hậu mãi... của dự án, không chỉ xem xét chi phí sản xuất vì đây là loại chi phí đáng kể trong chu trình tạo tiền của dự án.
+ Cán bộ thẩm định nên tính toán lại doanh thu và chi phí tại thời điểm thẩm định vì tại thời điểm thẩm định giá cả thị trường có thể thay đổi so với thời điểm doanh nghiệp lập báo cáo khả thi.
+ Việc tính khấu hao tại chi nhánh vẫn theo phương pháp khấu hao theo đường thẳng tuy nhiên nên đổi mới và áp dụng những quy định mới nhất về tính khấu hao của nhà nước ban hành cụ thể đối với từng loại tài sản và từng lĩnh vực.
- Thẩm định phương diện kinh tế xã hội của dự án kỹ lưỡng hơn: rà soát lại mục tiêu của dự án, tác động của dự án tới môi trường và các nhóm đối tượng khác nhau trong xã hội, mức đóng góp của dự án vào ngân sách địa phương, số lượng việc làm được tạo ra trong khi dự án vận hành ... vì đây là diều kiện để tài trợ vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước.