2.1.1 Lịch sử hình thành
Vào đúng ngày kỷ niệm 116 năm ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, ngày 19/5/2006, Thủ tướng Chinh phủ đã ban hành Quyết định số 108/2006/QĐ-TTg thành lập Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) trên cơ sở tổ chức lại hệ thống Quỹ Hô trợ phát triển (Quỹ Hồ trợ phát triển hoạt động từ 01/01/2000). Ngân hàng Phát triển Việt Nam có hội sở chính tại 25A Cát Linh- Hà Nội.
Trải qua 6 năm hình thành và hoạt động của VDB theo mô hình mới. một thời gian chưa phải là dài đối với một tồ chức song tập thể 3.000 cán bộ viên chức VDB đã nỗ lực không ngừng, sáng tạo đoàn kết, vượt qua thách thức, hoàn thành nhiệm vụ được giao và VDB đã từng bước phát huy vai trò của một Ngân hàng chính sách của Chính phủ, trở thành một định chế tài chính quan trọng cung cấp nguồn lực tài chính cho tăng trướng kinh tế có những đóng góp nhất định vào sự thành công của các doanh nghiệp, các tập đoàn kinh tế và tăng trưởng kinh tế của đất nước. Kết quả hoạt động của VDB gắn liền với kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 6 năm qua của Chính phải là một mốc son trong tiến trình phát triển của đất nước.
Bước vào những năm đầu của thập kỷ 90, đường lối cải cách kinh tế của Đảng và Nhà nước ngày càng được khẳng định rõ nét và đi vào thực tiễn sâu rộng theo hướng đổi mới toàn diện cơ chế quản lý kinh tế, chuyển từ hình
thức kế hoạch hóa tập trung. bao cấp sang cơ chế kế hoạch hóa định hướng, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước.
Lĩnh vực đầu tư và xây dựng có những thay đổi mang tính đột phá nhằm huy động tối đa các nguồn vốn thuộc các thành phấn kinh tế đề thu hút vốn đấu tư phát triển kinh tế.
Chính sách đầu tư nhà nước thời kỳ này có những thay đổi quan trọng với việc cơ cấu chi ngân sách nhả nước thay đổi theo hường đối với các dự ấn đầu tư có khả năng thu hối vốn chuyển sang cơ chế cho vay vốn để đầu tui theo đó, khuyến khích doanh nghiệp tự đầu tư, tự vay, tự trả, tự chịu trách nhiệm về kết quả đấu tư: đối với nhang dự án cái khuyến khích đầu tư, nằm trong chương trình kinh tế của Chính phủ. tạo đà cho chuyền dịch cơ cấu kinh tế quốc dân, được Chính phú bố trí kế hoạch đầu tư và cho vay đầu tư có hoàn lại với lãi suất ưu đãi.
Vốn cấp phát của Nhà nước chỉ chi cho những công trình quan trọng có