Cạnh tranh bỡnh đẳng đang rất cần vai trũ của Nhà nước. Thụng qua hiệp hội bảo hiểm, Nhà nước cú thể tiến hành can thiệp vào thị trường bảo hiểm để tạo lập một mụi trường cạnh tranh lành mạnh cụng bằng. Cú thể kiến nghị một số giải phỏp như sau:
Thứ nhất, Nhà nước cần hoàn thiện cỏc quy định phỏp luật điều chỉnh
nhằm tạo khung phỏp lý thuận lợi cho cỏc DNBH , tạo mụi trường cạnh tranh bỡnh đẳng cho cỏc DN, bảo vệ quyền lợi và lợi ớch của người tham gia bảo hiểm cũng như cỏc DNBH, nõng cao hiệu lực quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm núi chung. Hiện nay, phỏp luật về kinh tế núi chung và về ngành bảo hiểm núi riờng ở Việt Nam đang cú rất nhiều sự chồng chộo và bất cập, mặt thực thi và triển khai lại khụng thật sự nghiờm khắc và đạt hiệu quả tốt nờn đó tạo nhiều kẽ hở cho cỏc DNBH dễ dàng “lỏch luật” khiến cho mụi trường cạnh tranh khụng được cụng bằng và minh bạch. Riờng đối với nghiệp vụ bảo hiểm hàng húa XNK vận chuyển bằng đường biển, Nhà nước cũn cần hoàn thiện bộ luật hàng hải cho phự hợp hơn với cỏc chuẩn mực quốc tế như về vấn đề giao nhận hàng húa, tiờu chuẩn tàu vận chuyển (đõy là một trong những vấn đề Nhà nước hiện nay đang buụng lỏng quản lý nhất). Với luật kinh doanh bảo hiểm được ban hành năm 2000, nay cũng cần chỉnh sửa cho phự hợp với thời cuộc mới, như phải cú quy định rừ ràng về một mức phớ bảo hiểm “khung” thay đổi dựa trờn những yếu tố ảnh hưởng được ghi nhận như điều kiện giao nhận hàng, điều kiện bảo hiểm, số tiền bảo hiểm, tỷ lệ phớ bảo hiểm, đội tàu vận chuyển, lộ trỡnh vận chuyển... nhằm trỏnh tỡnh trạng cỏc DNBH hạ phớ bảo hiểm tràn lan khụng ai kiểm soỏt (như dự thảo của Bộ Tài chớnh những nghiệp vụ bảo hiểm nào lỗ trong 3 năm thỡ cỏc doanh nghiệp p hải ngồi lại và ký kết với nhau một mức phớ tối thiểu). Đối với vấn đề tăng chi hoa hồng trỏi quy
định của phỏp luật và DNBH cú chi hoa hồng cho khỏch hàng thỡ dự Nhà nước đó ban hành lệnh cấm và đặt ra tỷ lệ chi hoa hồng tối đa nhưng chớnh vỡ quản lý khụng chặt nờn tỡnh trạng đú mới biến tướng ra như vậy. Giải phỏp ở đõy phải là Nhà nước cần xõy dựng một cơ chế kiểm tra, giỏm sỏt nhằm duy trỡ một mụi trường cạnh tranh lành mạnh và quản lý hoạt động chi hoa hồng của cỏc DNBH một cỏch chặt chẽ hơn, thậm chớ phải cú một hỡnh thức xử phạt nghiờm khắc khi cú sự vi phạm. Luật cạnh tranh khụng chỉ ỏp dụng cho những DN kinh doanh sản phẩm hữu hỡnh mà cũn cần ỏp dụng một cỏch chặt chẽ với cỏc DN kinh doanh sản phẩm dịch vụ trong đú cú bảo hiểm.
Thứ hai, việc tuyển dụng nhõn sự hiện nay là do DNBH tự ý tổ chức và
quyết định sau khi trỡnh Bộ Tài chớnh về chiến dịch tuyển dụng mở rộng thị trường, mà chưa cú sự kiểm soỏt chặt chẽ nờn chất lượng đại lý, tư vấn viờn bảo hiểm chưa cao. Nờn chăng Nhà nước nờn cú một sự can thiệp sõu hơn đối với lĩnh vực tuyển dụng của ngành bảo hiểm. Đú là thụng qua cỏc quy định của hiệp hội bảo hiểm, quy định chặt chẽ trong cụng tỏc tuyển dụng đại lý, tư vấn viờn và cỏc trung gian bảo hiểm khỏc về tiờu chuẩn, điều kiện, chương trỡnh đào tạo, cấp chứng chỉ hành nghề cho cỏc đối tượng này. Hiện nay, nhiều DNBH tổ chức cỏc lớp đào tạo đại lý tràn lan mà chất lượng thực sự lại khụng cao, chỉ trọng về số lượng bỏo cỏo mà khụng chỳ trọng vào chỉ tiờu chất lượng. Họ dựng số lượng để cạnh tranh với đối thủ mà khụng quan tõm đến việc so sỏnh về năng suất lao động của đại lý, điều đú tạo nờn một hiện thực ảo trờn thị trường, làm mọi người khụng cú cỏi nhỡn đỳng đắn về hệ thống phõn phối của cỏc DNBH. Thực tế thỡ hiện nay chỉ mới cú Bảo Việt là cú một Trung tõm đào tạo đại lý đạt chuẩn quốc tế. Cũn cỏc DNBH cũn lại chưa thực sự đầu tư hợp lý vào lĩnh vực này. Thay vỡ chỉ trỡnh một bản chiến dịch mở rộng thị trường cho Bộ Tài chớnh như trước thỡ nờn bắt buộc cỏc DNBH phải trỡnh thờm bản chi tiết về nội dung đào tạo, đội ngũ đào tạo và hiệp hội sẽ cử nhõn viờn giỏm sỏt chặt chẽ chương trỡnh đào tạo đú xem cú đỳng như bản tường trỡnh và đỏp ứng đủ cỏc yờu cầu quy định hay khụng. Nếu vi phạm, hiệp hội và Chớnh phủ sẽ cú hỡnh phạt thớch đỏng như cảnh cỏo, hủy chứng chỉ hành nghề, yờu cầu đào tạo lại…