6. Bố cục của luận văn
2.1.2. Tình hình thu-chi NSNN thành phố Quy Nhơn
a) Tình hình thu ngân sách thành phố giai đoạn 2016 - 2020
Tổng thu ngân sách địa phƣơng thành phố Quy Nhơn giai đoạn 2016 - 2020 biến động qua các năm đến năm 2020, tổng thu NSĐP năm 2016 là 1.288.286 triệu đồng, năm 2017 là 1.283.667 triệu đồng, năm 2018 là 1.177.006 triệu đồng, năm 2019 tăng lên 1.958.068 triệu đồng, năm 2020 giảm xuống 1.221.443 triệu đồng.
Nguyên nhân: năm 2017 - 2018 ảnh hƣởng của dịch tả lợn Châu Phi gây thiệt hại với ngành nông nghiệp, bên cạnh đó cuối năm 2019 đại dịch Covid-19 bùng phát ảnh hƣởng đến kinh tế và tổng thu giai đoạn 2 tháng cuối năm. Tổng thu từ cân đối NSĐP giai đoạn 2016 - 2020 đều tăng chiếm tỷ trọng lớn so với tổng thu NSĐP (tổng thu cân đối NSĐP năm 2016 là: 851.000 triệu đồng chiếm tỷ trọng 66,06%, năm 2017 là: 860.968 triệu đồng chiếm 67,07%, năm 2018 là: 779.644 triệu đồng chiếm 66,24%, năm 2019 là: 1.339.899 triệu đồng chiếm 68,43%, năm 2020 là: 1.088.546 triệu đồng chiếm 89,12%). Do quy mô nền kinh tế thành phố lớn nên nguồn thu ngân sách trên địa bàn thành phố cao, nguồn thu NSĐP chủ yếu là nguồn thu cân đối NSĐP, bên cạnh đó thành phố cũng thu bổ sung từ ngân sách cấp trên để thực hiện các chƣơng trình mục tiêu của tỉnh (năm 2016 NS cấp trên bổ sung 195.250 triệu đồng, năm 2017 mức bổ sung là: 9.400 triệu đồng, năm 2018 mức bổ sung là: 81.431 triệu đồng, năm 2019 mức bổ sung là: 149.340 triệu đồng, năm 2020 mức bổ sung là: 122.897 triệu đồng). Trong cơ cấu nguồn thu ngân sách thành phố thì các khoản thu tiền sử dụng đất, thuế từ doanh nghiệp và cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chiếm tỷ lệ cao nhất, sau đó là các khoản thu thuế tài nguyên, thu cấp quyền khai thác khoáng sản và thu khác.
Bảng 2.5. Tình hình thu ngân sách địa phƣơng thành phố Quy Nhơn giai đoạn 2016 - 2020
Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Tổng thu NS địa
phƣơng 1.288.286,0 1.283.667,0 1.177.006,0 1.958.068,0 1.221.443,0
Các khoản thu cân đối
NSĐP 851.000,0 860.968,0 779.644,0 1.339.899,0 1.088.546,0 Thu bổ sung từ cấp trên 195.250,0 9.400,0 81.431,0 149.340,0 122.897,0 Thu nguồn năm trƣớc
chuyển sang 181.845,0 311.955,0 164.721,0 430.216,0 10.000,0 Thu kết dƣ năm trƣớc 27.844,0 100.332,0 150.412,0 38.613,0 1.268.376,0 Thu từ ngân sách cấp
dƣới nộp lên 385,0 1.012,0 798,0 4.054,0 109.309,0 Các khoản thu đƣợc để
lại chi quản lý qua NSNN
31.962,0 28.544,0 3.222,00 105.005,0 8.660,0
(Nguồn: Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương thành phố)
b) Tình hình chi ngân sách thành phố giai đoạn 2016 - 2020
Tổng chi ngân sách địa phƣơng thành phố Quy Nhơn giai đoạn 2016 – 2020 cũng biến động theo tổng thu NSĐP thành phố, cụ thể tổng chi NSĐP năm 2016 là: 1.288.286 triệu đồng, năm 2017 là: 1.283.667 triệu đồng, năm 2018 là: 1.177.006 triệu đồng, năm 2019 là: 1.938.808 triệu đồng, năm 2020 là: 1.221.443 triệu đồng. Do nguồn thu ngân sách của thành phố cao đã đảm bảo đƣợc các khoản chi thƣờng xuyên cho giáo dục đào tạo và dạy nghề, an ninh quốc phòng, quản lý hành chính Nhà nƣớc, sự nghiệp kinh tế và dành một tỷ lệ lớn cho chi đầu tƣ phát triển. Trong tổng chi cân đối NSĐP thì chi thƣờng xuyên chiếm tỷ lệ cao (trên 54%) so với chi đầu tƣ phát triển và chi khác ngân sách.