8. Cấu trúc luận văn
1.3. Hoạt động giáo dục quốc phòng an ninh cho sinh viên
1.3.1. Mục tiêu, nhiệm vụ của hoạt động giáo dục quốc phòng - an ninh ở trường đại học, cao đẳng
Mục tiêu, nhiệm vụ của hoạt động GDQP-AN ở trƣờng đại học, cao đẳng: “Bảo đảm cho ngƣời học có kiến thức cơ bản về quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc về quốc phòng và an ninh; xây dựng nền quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng lực lƣợng vũ trang nhân dân; bổ sung kiến thức về phòng thủ dân sự và kỹ năng quân sự; sẵn sàng thực hiện nghĩa vụ quân sự bảo vệ Tổ quốc”[[27], khoản 2 Điều 12].
1.3.2. Nội dung hoạt động giáo dục quốc phòng - an ninh ở trường đại học, cao đẳng
Thông tƣ số 05/2020/TT-BGDĐT ngày 18 tháng 3 năm 2020 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, mục tiêu đào tạo và yêu cầu của môn học, chƣơng trình môn học GDQP-AN trong trƣờng cao đẳng sƣ phạm và cơ sở giáo dục đại học gồm 4 học phần với tổng thời lƣợng 165 tiết nhƣ sau:
Học phần I: Đƣờng lối quốc phòng - an ninh của Đảng Cộng sản Việt Nam: gồm 45 tiết (nội dung xem phần phụ lục)
Học phần II: Công tác quốc phòng - an ninh: gồm 30 tiết (nội dung xem phần phụ lục)
Học phần III: Quân sự chung: gồm 30 tiết (nội dung xem phần phụ lục)
Học phần 4: Kỹ thuật chiến đấu bộ binh và chiến thuật: gồm 60 tiết (nội dung xem phần phụ lục)
- Đối với trƣờng cao đẳng nghề: Căn cứ Thông tƣ số 10/2018/TT- BLĐTBXH ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Bộ trƣởng Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội, mục tiêu đào tạo và yêu cầu của môn học, chƣơng trình môn học GDQP-AN trong trƣờng cao đẳng nghề với tổng thời lƣợng 75 tiết (nội dung xem phần phụ lục)
1.3.3. Phương pháp và hình thức giáo dục quốc phòng - an ninh
*) Phương pháp: Sử dụng hợp lý các phƣơng pháp dạy - học phát huy tính tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo của SV. Chú trọng bồi dƣỡng phƣơng pháp tự học, khả năng hợp tác, kỹ năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn, nhằm hình thành và sự phát triển năng lực cho SV, sử dụng các phƣơng pháp nhƣ:
- Phƣơng pháp thuyết trình;
- Phƣơng pháp thảo luận, làm việc nhóm; - Phƣơng pháp quan sát làm mẫu;
- Phƣơng pháp thực hành có hƣớng dẫn; - Phƣơng pháp luyện tập;
- Phƣơng pháp thi đấu.
*) Hình thức: Công tác tổ chức dạy - học cần đa dạng hoá các hình thức tổ chức dạy - học trong và ngoài lớp học, trong và ngoài nhà trƣờng; cân đối giữa dạy học và hoạt động giáo dục, giữa hoạt động tập thể, hoạt động nhóm nhỏ và cá nhân, để đảm bảo nâng cao chất lƣợng giáo dục cho SV. Tăng cƣờng, nâng cao hiệu quả của các phƣơng tiện dạy học, đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông, để hỗ trợ đổi mới phƣơng pháp dạy học. Tạo điều kiện cho SV tiếp cận các nguồn học liệu đa dạng, khai thác các thông tin phong phú qua mạng Internet,... để xây dựng các chủ đề học tập theo sở thích và sự phát triển năng lực tự học tuỳ theo khả năng của SV.
Hình thức dạy học trên lớp đối với các trƣờng cao đẳng hiện nay vẫn đƣợc coi là một trong các hình thức cơ bản và chủ yếu của quá trình dạy học. Chất lƣợng của hoạt động dạy học phụ thuộc rất lớn vào chất lƣợng các giờ lên lớp của cán bộ giảng dạy. Quản lý giờ lên lớp của các cán bộ giảng dạy cần đảm bảo các yêu cầu cơ bản sau:
+ Tổ chức bàn bạc dân chủ và đi đến thống nhất xây dựng một mẫu giờ “chuẩn” cho các loại hình bài học lí thuyết, thực hành, trên cơ sở đó quản lí tốt giờ lên lớp của cán bộ giảng dạy.
+ Xây dựng và giám sát chặt chẽ việc thực hiện giờ lên lớp và đảm bảo tiến độ về nội dung, chƣơng trình, kế hoạch dạy học.
+ Tổ chức thao giảng, dự giờ và đề ra những biện pháp cụ thể nhằm thực hiện tốt việc vận dụng phƣơng pháp dạy học, nhất là việc vận dụng cải tiến, đổi mới phƣơng pháp dạy học bộ môn.
+ Xây dựng kế hoạch trang bị các phƣơng tiện dạy học, quản lý tốt việc sử dụng phƣơng tiện dạy học trong các giờ lên lớp.
1.3.4. Hoạt động của giảng viên và sinh viên trong giáo dục quốc phòng - an ninh an ninh
GDQP-AN cho SV ở các trƣờng đại học, cao đẳng chịu sự chi phối của nhiều nhân tố, trong đó hai yếu tố mang tính quyết định ảnh hƣởng đến chất
lƣợng của hoạt động này chính là ngƣời dạy (đội ngũ giảng viên) và ngƣời học (đội ngũ học viên).
* Về ngƣời dạy
Theo Luật giáo dục, nhà giáo là những ngƣời làm nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục HSSV trong các trƣờng học và các cơ sở giáo dục khác của hệ thống giáo dục quốc dân. Nhà giáo có vai trò cực kỳ quan trọng trong sự nghiệp giáo dục và đào tạo, trƣớc hết họ là những ngƣời đƣợc xã hội giao trọng trách giáo dục nhân cách toàn diện cho thế hệ trẻ và đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội. Nhà giáo là nhân vật trung tâm và trung gian giữa các thế hệ. Theo Luật giáo dục "giảng viên dạy ở các trƣờng cao đẳng và đại học phải có bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành và có chứng chỉ sƣ phạm“.
Theo Điều 6 Trình độ chuẩn giáo viên, giảng viên GDQP-AN tại Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành luật GDQP-AN Số: 13/2014/NĐ- CP ngày 25 tháng 02 năm 2014 quy định:
a) Có bằng cử nhân giáo dục quốc phòng và an ninh trở lên; b) Cán bộ quân đội, công an có bằng tốt nghiệp đại học trở lên;
c) Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành khác và chứng chỉ đào tạo giáo viên, giảng viên GDQP-AN và chứng chỉ bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm.
Ngoài ra, giảng viên GDQP-AN rất cần thiết cho sự thành công của hoạt động sƣ phạm quân sự cần có: Là công dân mẫu mực có lập trƣờng chính trị, tƣ tƣởng vững vàng có thế giới quan khoa học và có ý thức pháp luật tốt. Có tƣ tƣởng đạo đức, có lối sống lành mạnh, gƣơng mẫu, trung thực, công bằng, nhân ái với mọi ngƣời để HSSV noi theo.
* Về ngƣời học
Đối tƣợng học GDQP-AN ninh tại nhà trƣờng rất phong phú và đa dạng (ngôn ngữ, vùng miền, sức khỏe…) học ở các ngành học và bậc học
khác nhau (hệ cao đẳng sƣ phạm, hệ cao đẳng nghề), SV sống trong và ngoài nhà trƣờng. Ý thức, thái độ và phƣơng pháp học tập và thuộc tính tâm lý của SV hoàn toàn khác nhau. Điều này đòi hỏi nhà quản lý phải biết thiết kế chƣơng trình kế hoạch giáo dục phù hợp từng đối tƣợng.
1.3.5. Phương tiện và cơ sở vật chất phục vụ công tác giáo dục quốc phòng - an ninh
Theo Thông tƣ số 33/2009/TT-BGDĐT ngày 13 tháng 11 năm 2009 của Bộ trƣởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định: Danh mục thiết bị dạy học tối thiểu môn học GDQP-AN trong các trƣờng đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, trung học phổ thông và trƣờng phổ thông có nhiều cấp học cần trang bị nhƣ sau: (nội dung xem phụ lục)
Ngoài ra cần trang bị phòng học lý thuyết, xây dựng thao trƣờng, bãi tập phù hợp với đặc thù môn học GDQP-AN.
Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ cho hoạt động dạy học GDQP- AN trong trƣờng học một phần do bộ môn quản lý, một phần do nhà trƣờng trực tiếp quản lý song cho dù là đơn vị nào quản lý thì cũng cần phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Đảm bảo đủ cơ sở vật chất - phƣơng tiện dạy học;
- Sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất - phƣơng tiện trong hoạt động dạy học; - Tổ chức quản lý bảo quản tốt cơ sở vật chất - phƣơng tiện dạy học.
1.4. Quản lý hoạt động giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên
1.4.1. Nội dung quản lý
1.4.1.1. Quản lý việc thực hiện mục tiêu giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên
Quản lý mục tiêu, chƣơng trình và kế hoạch GDQP-AN cho SV đƣợc xác định ngay từ đầu khóa học, thực hiện trên cơ sở các văn bản quy định, các cơ quan chức năng của nhà trƣờng. Việc quản lý mục tiêu, chƣơng trình, kế
hoạch, giáo dục thực hiện quản lý trong phạm vi cấp mình và cấp dƣới.
1.4.1.2. Quản lý nội dung chương trình giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên
Quản lý nội dung chƣơng trình GDQP-AN bao gồm toàn bộ hệ thống kiến thức quân sự, chính trị, kỹ thuật, điều lệnh.… các giá trị chuẩn mực, kỹ xảo, kỹ năng cần trang bị cho sinh viên để góp phần hình thành các phẩm chất nhân cách cần thiết. Quản lý nội dung đặc biệt chú ý quản lý về chất lƣợng, số lƣợng thông tin trong dạy học, trên cơ sở đó nắm vững thực trạng để kịp thời điều chính, bổ sung nâng cao chất lƣợng dạy học đáp ứng yêu cầu thực tế.
1.4.1.3. Quản lý phương pháp và hình thức giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên
Chất lƣợng và hiệu quả của GDQP-AN trong nhà trƣờng phụ thuộc vào phƣơng pháp, hình thức giảng dạy và giáo dục của GV, đòi hỏi GV không ngừng đổi mới phƣơng pháp để nâng cao chất lƣợng GDQP-AN cho ngƣời học. Để chỉ đạo đổi mới phƣơng pháp GDQP-AN, nhà quản lý cần tiến hành các nội dung sau:
- Chỉ đạo lựa chọn đúng đa dạng các phƣơng pháp hình thức GDQP-AN; - Tổ chức tập huấn cho giảng viên về phƣơng pháp dạy học mới;
- Tiến hành dự giờ, rút kinh nghiệm nhằm đổi mới phƣơng pháp giảng dạy; - Tổ chức các phong trào thi đua dạy tốt;
- Tổ chức các giờ học hiệu quả nhằm biến quá trình tập luyện thành quá trình tự rèn luyện của mỗi SV.
1.4.1.4. Quản lý hoạt động của nhà giáo và sinh viên trong giáo dục quốc phòng - an ninh
* Quản lý hoạt động giảng dạy của GV.
Quản lý công tác chuẩn bị lên lớp: Việc chuẩn bị bài lên lớp có chất lƣợng cần chỉ đạo và hƣớng dẫn GV cụ thể các yêu cầu về chuyên môn, nội
dung quy trình và các bƣớc cần thiết của việc soạn giáo án nhằm hỗ trợ GV chuẩn bị giờ lên lớp có hiệu quả, cần bố trí thời khóa biểu của từng lớp một cách khoa học, phù hợp chuyên môn và khung chƣơng trình quy định. Việc sắp xếp thời khóa biểu hợp lý sẽ giúp GV chủ động công việc và có thời gian chuẩn bị giáo án, bài giảng tốt nhất.
Thông qua tổ, khoa, chỉ đạo GV nghiên cứu và xác định yêu cầu trọng tâm của từng chƣơng trình đào tạo; mục đích và nội dung chuyên môn của từng phân môn. .. nhằm giúp GV chủ động lựa chọn phƣơng pháp tổ chức dạy học phù hợp trong việc chuẩn bị, thiết kế bài giảng.
Quản lý giờ lên lớp: Chất lƣợng giờ lên lớp có ý nghĩa quan trọng, quyết định chất lƣợng dạy học. Giờ lên lớp phản ánh trình độ, khả năng, phƣơng pháp và hiệu quả dạy học của mỗi GV. Cần quan tâm chỉ đạo đối với hoạt động giảng dạy của GV thông qua việc nắm bắt tình hình dạy học, kiểm tra sổ đầu bài, dự giờ lắng nghe ý kiến phản hồi của học viên thông qua các kênh thông tin khác nhau nhƣ đối thoại gặp trực tiếp SV qua phiếu điều tra, thùng thƣ góp ý. .. từ đó tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm và điều chỉnh kịp thời.
* Quản lý công tác kiểm tra đánh giá: Chỉ đạo việc thực hiện nghiêm túc quy chế và các văn bản hƣớng dẫn về công tác kiểm tra, đánh giá của Bộ, Ngành và các cấp quản lý. Chỉ đạo từ khâu tổ chức xây dựng đến thực hiện các quy trình và tiêu chí kiểm tra, đánh giá bảo đảm tính chính xác chặt chẽ, khách quan.
Chỉ đạo khâu ra đề thi: Đề thi cần bám sát nội dung chƣơng trình quy định, bảo đảm các yêu cầu và chất lƣợng chuyên môn của từng phân môn. Cơ cấu đề thi phải hợp lý về thời gian và mức độ khó dễ nhằm đánh giá đúng thực chất kiến thức và kỹ năng của SV. Công tác coi thi, chấm thì cần thực hiện nghiêm túc, đúng quy chế nhằm bảo đảm cho SV độc lập làm bài và phát huy đƣợc những năng lực vốn có của bản thân. Công tác kiểm tra đánh giá nếu đƣợc tổ chức chặt chẽ, chính xác sẽ giúp cho nhà quản lý nắm chắc đƣợc
thực trạng, tình hình dạy học để có các biện pháp quản lý kịp thời để nâng cao chất lƣợng giáo dục.
* Quản lý hoạt động học của SV.
SV học tập tại nhà trƣờng đa dạng về đối tƣợng, thành phần. Hầu hết SV tuổi đời còn rất trẻ từ 18 đến 23 tuổi, mang đặc điểm tâm sinh lý của lứa tuổi thanh niên, đời sống tinh thần của SV luôn nhạy cảm với cái mới nhƣng còn nhiều hạn chế về vốn sống kinh nghiệm và chƣa đƣợc rèn luyện qua thực tiễn, đặc biệt là thực tiễn hoạt động quân sự.
Những đặc điểm trên có ảnh hƣởng sâu sắc đến việc quản lý hoạt động GDQP-AN cho SV, các chủ thể quản lý cần nắm chắc số lƣợng, chất lƣợng và các mối quan hệ chính trị xã hội khác, tổ chức tốt các hoạt động nhằm xây dựng động cơ, thái độ học tập. Xây dựng nề nếp, kỷ cƣơng trong hoạt động học tập của SV theo quy trình thống nhất, đồng bộ; tăng cƣờng giáo dục ý thức, động cơ và mục đích học tập đúng đắn cho SV từ đó tạo cho các em sự hứng thú, say mê trong học tập. Thƣờng xuyên quan tâm, chỉ đạo việc theo dõi tình hình học và mức độ tiến bộ của SV trong suốt quá trình học tập nhƣ: tự học, chuẩn bị bài tập ở nhà, xây dựng bài mới, kết quả thực hiện các bài kiểm tra định kỳ. Quản lý việc giúp đỡ SV yếu kém, bồi dƣỡng SV giỏi. Thƣờng xuyên nắm bắt thông tin, ý kiến phản hồi của SV về thuận lợi, khó khăn, về chất lƣợng dạy học.
1.4.1.5. Quản lý điều kiện giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên
Cơ sở vật chất thiết bị dạy học, môi trƣờng và các điều kiện hỗ trợ dạy học đóng vai trò quan trọng trong nâng cao chất lƣợng và hiệu quả giáo dục. Cơ sở vật chất của nhà trƣờng bao gồm: các loại phòng, sân bãi tập, các thiết bị giảng dạy, các loại khí tài. Do vậy cần quản lý tốt cơ sở vật chất, thiết bị dạy học hiện có về mặt số lƣợng, chất lƣợng và chủng loại để có kế hoạch khai thác sử dụng hợp lý trong phục vụ dạy học. Kế hoạch hóa công tác bổ
sung, nâng cấp, khai thác cơ sở vật chất, thiết bị dạy học theo hƣớng lâu dài, gắn với yêu cầu và nhiệm vụ giáo dục đào tạo, định hƣớng và chiến lƣợc phát triển của nhà trƣờng. Thƣờng xuyên tiến hành kiểm tra việc duy trì, bảo quản, sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học để kịp thời sửa chữa, bổ sung, uốn nắn những bất cập trong quá trình sử dụng bảo quản cơ sở vật chất, thiết bị dạy học đặc biệt là các loại khí tài nhằm bảo đảm phục vụ tốt nhất chất lƣợng dạy học. Triển khai các biện pháp đồng bộ: tổ chức hình thức thi đua, khen thƣởng nhằm động viên khuyến khích các cá nhân, tập thể thƣờng xuyên sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, thiết bị dạy học trong nâng cao chất lƣợng dạy học. Đồng thời, xây dựng các biện pháp chế tài đa dạng phù hợp với đặc điểm của nhà trƣờng nhƣ phƣơng pháp tổ chức hành chính, phƣơng pháp giáo dục nhƣ: phê bình, nhắc nhở, kỷ luật hoặc thƣởng phạt...đối với các cá nhân, tập thể chƣa có ý thức cao trong công tác giữ gìn và bảo vệ thiết bị dạy học.