7. Kết cấu luận văn
3.1.2. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về đất đai thuộc các cơ sở tôn
giáo ở tỉnh Quảng Trị
Hoàn thiện QLNN đối với đất đai thuộc CSTG trên địa bàn tỉnh Quảng Trị phải phù hợp với chiến lược phát triển KT-XH của tỉnh, tăng cường đoàn kết đồng bào các tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Hoạt động QLNN đối với đất đai thuộc CSTG của chính quyền tỉnh Quảng Trị phải thực hiện thống nhất, đúng chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất quán chính sách tôn trọng và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, theo hoặc không theo một tôn giáo nào, quyền sinh hoạt tôn giáo bình thường theo đúng quy định; đảm bảo quyền sinh hoạt tôn giáo theo pháp luật và các nhu cầu chính đáng về đất đai phục vụ mục đích tôn giáo của tổ chức, tín đồ tôn giáo, đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH.
Quản lý và phát triển quỹ đất theo hướng bền vững, phân phối lợi ích công bằng trong sử dụng đất đai thuộc CSTG giữa Nhà nước và CSTG khi khai thác quỹ đất đai thuộc CSTG nhằm tăng cường củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đảm bảo hài hòa giữa lợi ích tôn giáo với lợi ích dân tộc.
Quản lý nhà nước đối với đất đai thuộc CSTG của chính quyền tỉnh Quảng Trị phải đặt trong hệ thống QLNN về đất đai quốc gia thống nhất từ Trung ương đến địa phương. Trên cơ sở nhận sự chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện của Trung ương, chính quyền cấp tỉnh phải thực hiện sự quản lý, chỉ đạo đối với cấp huyện và cấp xã. QLĐĐ thuộc CSTG theo phương thức sử dụng đồng bộ các công cụ quản lý: Pháp luật, quy hoạch, tài chính và hành chính bảo đảm các quan hệ đất đai vận động lành mạnh. Kết hợp các phương pháp khác nhau để nâng cao hiệu lực QLNN đối với đất đai thuộc CSTG như phương pháp tuyên truyền giáo dục, phương pháp hành chính, phương pháp kinh tế...
Công tác liên quan tôn giáo là sự kết hợp nhiều lĩnh vực trong đời sống xã hội, các cấp, các ngành, các địa bàn. Làm tốt công tác tôn giáo là trách nhiệm của toàn bộ hệ thống chính trị do Đảng lãnh đạo. QLĐĐ trong đó có đất đai thuộc CSTG, phải theo hướng tăng cường hiệu quả hoạt động của bộ máy ngành chức năng, đó là cơ quan ngành TN&MT, từ Sở TN&MT đến Phòng TN&MT các huyện và cán bộ địa chính cấp xã. Ngành TN&MT của tỉnh chịu sự hướng dẫn chuyên môn trực tiếp của Bộ TN&MT, hoàn thiện các phương thức quản lý của mình để thực hiện có hiệu quả chức năng tham mưu cho UBND cùng cấp trong QLĐĐ thuộc CSTG tại địa phương.
Hoàn thiện bộ máy QLNN về đất đai của chính quyền cấp tỉnh theo hướng tinh gọn bộ máy, các bộ phận chức năng phối hợp hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ chung. QLNN đối với đất đai thuộc CSTG ở tỉnh Quảng Trị phải đảm bảo sự phân công, phân cấp hợp lý giữa các cấp và bộ phận chức năng trong bộ máy QLNN đối với đất đai của chính quyền tỉnh Quảng Trị. Đảm bảo đội ngũ cán bộ QLNN về đất đai của chính quyền tỉnh phải có trình độ chuyên môn đáp ứng được nhu cầu công việc và phẩm chất đạo đức tốt, thái độ làm việc chuẩn mực, nhất là trong giải quyết các vấn đề đất đai trực tiếp với người dân, trong đó có các CSTG. Công tác đấu tranh phòng, chống âm mưu lợi dụng tôn giáo liên quan trong SDĐ thuộc CSTG của các thế lực xấu nhằm chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ tiếp tục tăng cường, đổi mới, chú trọng công tác vận động quần chúng, nhất là vận động quần chúng tôn giáo; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.