2021 – 2030
3.5. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về phát triển du lịch cộng đồng tại tỉnh
3.5.2. Hoàn thiện việc ban hành các quy hoạch, kế hoạch, chính sách, quy định, quy
quy định, quy trình phát triển DLCĐ trên địa bàn tỉnh
Trong công tác QLNN đối với một ngành, một lĩnh vực thì việc xây dựng, ban hành văn bản đóng vai trò rất quan trọng phục vụ cho việc định hƣớng, chỉ đạo, lãnh đạo và điều hành nhƣ: xây dựng, ban hành chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển DLCĐ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk nói riêng và ngành du lịch nói chung; góp phần duy trì ổn định, phát triển DLCĐ, đóng góp vào phát triển ngành du lịch trên địa bàn tỉnh. Chính vì vậy cần phải có những giải pháp về vấn đề này, nhƣ sau:
- Việc xây dựng, ban hành các chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển DLCĐ trên địa bàn tỉnh cần thiết đƣợc thực hiện theo nhiều giai đoạn; có
sự phân công vai trò chủ trì, phối hợp thật rõ ràng với các cấp, các ngành và các địa phƣơng liên quan nhằm đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nƣớc, trên cơ sở đó sẽ
quy trách nhiệm cho từng cơ quan một cách cụ thể.
- Việc lập chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch về phát triển DLCĐ phải gắn liền quy hoạch tổng thể phát triển du lịch của tỉnh và quy hoạch kinh tế - xã hội với cấp huyện, gắn với quá trình phát triển kinh tế vùng, đáp ứng với yêu cầu phát triển DLCĐ đƣợc thực hiện một cách nghiêm túc, đảm bảo sự phát triển mạnh mẽ và hiệu quả.
- Gắn công tác QLNN thông qua việc xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch chi tiết, kế hoạch về phát triển DLCĐ, cần tổ chức quản lý, thực hiện các văn bản thật tốt, gắn với trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị đƣợc giao làm nhiệm vụ chủ trì, đồng thời quan tâm công tác chỉ đạo, điều hành có hiệu quả đối với DLCĐ. Quản lý các điểm DLCĐ theo hƣớng du lịch thân thiện, mến khách, tuân thủ các quy định của pháp luật, hƣớng đến xây dựng thƣơng hiệu du lịch của địa phƣơng
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc QLNN chặt chẽ, có hệ thống từ các Sở, Ban ngành của tỉnh đến cấp huyện, đến cấp xã. Cần tiến hành việc triển khai hỗ trợ các điểm DLCĐ trên địa bàn đăng ký, công nhận đạt tiêu chuẩn trong kinh doanh DLCĐ. Gắn quy hoạch, kế hoạch với phát huy, bảo tồn các giá trị văn hóa, truyền thống của ngƣời đồng bào dân tộc thiểu số phục vụ du khách.
- Trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Đắk Lắk đến năm 2025, định hƣớng đến năm 2030, các chính sách hỗ trợ phát triển du lịch, cần tiếp tục xây dựng, bổ sung và tích hợp thành một văn bản chính thống, riêng lẻ dành riêng cho DLCĐ. Cần xây dựng mới định hƣớng chiến lƣợc thay quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Đắk Lắk đến năm 2025, định hƣớng đến 2030 cho phù hợp với Luật Quy hoạch mới, đáo ứng tình hình mới, đáp ứng nhu cần phát triển du DLCĐ.
+ Thứ nhất, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã đánh giá lại công tác triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016 –
2020, và triển khai xây dựng chiến lƣợc phát triển du lịch giai đoạn 2021 – 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Trên cơ sở đó để xây dựng triển khai các chiến lƣợc, quy hoạch cụ thể, kế hoạch phát triển các điểm DLCĐ.
+ Thứ hai, đối với các điểm du lịch đƣợc định hƣớng phát triển thành điểm DLCĐ dựa theo các điều kiện Luật Du lịch năm 2017 quy định. Sau đó tiến đến lập quy hoạch chi tiết tại các điểm DLCĐ theo trình tự tổng thể và từng khu chức năng. Trong đó đặc biệt chú ý việc xác định quy mô điểm du lịch phù hợp nguồn tài nguyên, văn hóa và các quy định của Luật Du lịch và Luật Quy hoạch. Trong quá trình xây dựng, cần chú ý đến công tác lấy ý kiến góp ý của ngƣời dân tại điểm, chính quyền địa phƣơng cấp xã, các ngành của huyện, các chuyên gia du lịch rồi mới ký ban hành.
+ Thứ ba, UBND cấp huyện phối hợp với các Sở ban ngành có liên quan tổ chức công bố các quy hoạch chi tiết thuộc điểm du lịch trên cơ sở đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+Thứ tƣ, việc xây dựng, đầu tƣ phát triển các khu chức năng phục vụ yêu cầu phát triển du lịch, trƣớc hết phải tuân thủ quy hoạch tổng thể phát triển du lịch, gắn với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng. Trên cơ sở đó, thu hút nguồn lực đầu tƣ, tiếp tục tiến hành đầu tƣ nâng cấp một cách đồng bộ cơ sở hạ tầng du lịch tại các điểm: Giao thông nội vùng, khuôn viên cây xanh, nhà đón tiếp, bãi đỗ xe, nhà vệ sinh, công trình vui chơi giải trí, sắp xếp lại các cơ sở kinh doanh tại điểm cho phù hợp… ƣu tiên phát triển chiến lƣợc không gian, cơ sở lƣu trú, các dịch vụ: nhà hàng, cửa hàng, cửa hiệu, quầy lƣu niệm tạo thành tour tham quan du lịch k m theo bài thuyết minh du lịch tại điểm phục vụ công tác hƣớng dẫn cho khách du lịch.