Để thu hút các dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và giữ chân các nhà đầu tư tiềm nàng, cũng như là tối đa hoá lợi ích mang lại từ hoạt động đầu tu* của đầu tư trực tiếp nước ngoài, Chính phú cần phải có những chính sách phù hợp, coi thời gian khủng hoảng do đại dịch là cơ hội để thu hút và giữ chân nhà đàu tư, hướng tới việc tăng cường sự thâm nhập của đầu tư trực tiếp nước ngoài vào kinh tể địa phương. Đe đạt được mục tiêu này, bên cạnh việc phải tiếp tục kiểm soát tốt dịch COVID-19, tránh lây nhiễm trong cộng đồng, thì Chính phủ và chính quyền các địa phương cần phải hoàn thiện các nhóm giải pháp sau:
Thứ nhất, tập trung toàn bộ nhân lực, vật lực nhằm ngăn chặn dịch Covid-19
đang diễn biển phức tạp, đồng thời hạn chế tối thiểu sự ảnh hưởng của dịch bệnh tới đời sống và tinh thần của người dân. Thực hiện tốt mục tiêu kép mà Chính phủ đề
ra: “Vừa chông dịch, vừa phát triên kinh tê xã hội”. Song song đó, đê duy trì hoạt động và nâng cao sức đề kháng cho nền kinh tế, cần phải phát huy tối đa nguồn lực trong nước, kích cầu nội địa nhiều hơn, tăng cường hợp tác quốc tế, đa dạng hóa thị trường đầư ra và đầu vào để giảm phụ thuộc vào một hoặc một nhóm các chuỗi cung ứng, từ đó đề trờ thành một nền kinh tế tự chủ hơn. Tháo gờ khó khăn cho các hoạt động đầu tư của nước ngoài nhằm thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đang dịch chuyển, đặc biệt là sự chuyển dịch từ Trung Quốc cùa các doanh nghiệp Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ. Đồng thời, Chính phủ cần sớm xây dựng và công bố chính sách thu hút dịch chuyển dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thế hệ mới sau đại dịch Covid-19.
Thứ hai, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư để hướng tới thực hiện có hiệu
quả mục tiêu kép là vừa chống dịch và vừa phát triển kinh tế. Việt Nam đang nối lên là một trong các điểm đến thu hút làn sóng dịch chuyển vốn với những lợi thế cạnh tranh sẵn có. Nếu như trước đây Việt Nam thường được nhắc đến là quốc gia ổn đinh chính trị, ổn định kinh tế vi mô, lạm phát thấp, nguồn nhân lực ngày càng có chất lượng, khoảng cách địa lý gần các trung tâm kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương thì nay được bố sung thêm hai lợi thế mới từ đại dịch Covid-19 làm tăng tính hấp dẫn của môi trường đầu tư. Đó là được các tố chức quốc tế hàng đầu như Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế đánh giá là hỉnh mẫu về ứng phó khủng hoảng trong đại dịch Covid-19 và khả nàng cầm cự của doanh nghiệp Việt Nam rất tốt. Đe tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, cần phải không ngừng hoàn thiện hành lang pháp lý và chính sách đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút làn sóng đầu tư nước ngoài vào Việt Nam hậu Covid-19.
Theo đó, cần phải tiếp tục sửa đối Luật Đầu tư và các văn bản dưới luật, gờ bỏ các quy định gây rào cản, gây ra chi phí không chính thức cho doanh nghiệp; định rõ các chính sách và nguyên tắc, điều kiện áp dụng ưu đài, tăng cường hỗ trợ đầu tư,... Tập trung chuẩn bị các điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư nước ngoài như rà soát quỹ đất, mặt bằng, nhà xưởng và các hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất; đẩy nhanh quá trình đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng; phát triển công
nghiệp hỗ trợ; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc gia. Bên cạnh đó, cần tăng cường các chính sách hỗ trợ và tháo gỡ các khó khăn cho các lĩnh vực đang gặp nhiều khó khăn do tác động cùa đại dịch COVID-19.
Thứ ba, đa dạng hóa các hình thức quảng bá, xúc tiến đầu tư, đặc biệt là hình
thức trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, tập đoàn quốc tế trao đổi và tìm hiểu thông tin về Việt Nam. Mặc dù đầu tư trực tiếp nước ngoài có chừng lại và sụt giảm nhẹ nhưng việt nam vẫn sể là điềm sáng trong thu hút đầu tư nước ngoài. Nhiều doanh nghiệp, tập đoàn quốc tế rất quan tâm đến Việt Nam nhưng do đại dịch Covid-19 nên khó khăn trong việc tiếp cận. Việc tổ chức các cuộc họp trực tuyến, các chương trình xúc tiến từ xa sè mang lại hiệu ứng tích cực, tạo đà để đón dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài hậu Covid-19. Thực tế, từ khi dịch Covid-19 bùng phát trên thế giới, nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư và các cuộc làm việc của tập đoàn đa quốc gia quan tâm đến Việt Nam được chuyển sang hình thức trực tuyến với đầu cầu Việt Nam đặt tại Trung tâm Điều hành của Bộ Ke hoạch và Đầu tư. Chẳng hạn, trong tháng 7, hơn 1.000 nhà đầu tư Nhật Bản đã tham dự hội nghị
xúc tiến đầu tư trực tuyến Việt Nam Nhật Bản để tim cơ hội đầu tư mới tại Việt• J • • • • •
Nam trong bối cảnh các doanh nghiệp đang có xu hướng co cấu lại chuồi sản xuất, chuồi cung ứng nhằm đa phương hóa, đa dạng hóa đầu tư, tránh phụ thuộc vào một quốc gia, một đối tác. Các co quan xúc tiến đầu tư tại các địa phương cung đã và đang sáng tạo xây dựng các nền tảng xúc tiến đầu tư trực tuyến, trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn ra phức tạp, không thể tiến hành các hoạt động xúc tiến trực tiếp. Chắng hạn như tại cần Thơ, trong thời gian Covid-19 đã đưa vào vận hành cổng thông tin điện tứ xúc tiến đầu tư - thương mại, nhằm thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước tiếp cận các dự án.
Ttó tu, ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài vào các ngành, lĩnh vực công nghệ
cao, thân thiện với môi trường, năng lượng sạch, sản xuất thiết bị y tế, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, giáo dục và đào tạo, du lịch, tài chính, logicstic...sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp thông minh; phát triển kết cấu hạ
tầng kỹ thuật hiện đại, đặc biệt là các ngành nghề mới trên nền tảng công nghiệp 4.0. Đảm bảo hài hòa giữa tăng trưởng xuất khẩu với đầu tư phát triển sản phẩm, dịch vụ có giá trị gia tăng và sử dụng nguồn nguyên liệu nội địa, phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Thứ năm, về thị trường và đối tác, cần đa phương hóa, đa dạng hóa nhằm thu
hút đầu tư nước ngoài từ các thị trường và đối tác tiềm năng, chú ý tới các thị trường, đối tác hiện tại như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Hoa Kỳ... Khai thác hiệu quả mối quan hệ với các đối tác chiến lược, đối tác toàn điện, đối tác chiến lược toàn điện, chú trọng các nước phát triến hàng đầu thế giới, các tập đoàn xuyên quốc gia nắm giữ công nghệ nguồn, tiên tiến và trình độ quản trị hiện tại.
Thứ sáu, việc xây dựng các chính sách ưu đãi càn được đặt trong bối cảnh
phát triển kinh tế quốc gia. Các chính sách ưu đãi thuế, ưu đãi đầu tư được ban hành cần dựa trên nguyên tắc và cam kết mà Việt Nam đã thoa thuận với các tồ chức quốc tế (ví dụ tồ chức WTO...) đảm bảo đúng mục tiêu công bằng và không có sự phân biệt đối xử với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Thứ bảy, cần coi đào tạo nguồn nhân lực là một mục tiêu quan trọng. Cụ thể:
cần triển khai các giải pháp để một mặt thu hút lao động có kỹ năng vào khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài, mặt khác đào tạo lại cho công nhân để thích ứng với các thay đổi của khoa học công nghệ. Hiện tại, hệ thống giáo dục nghề nghiệp đang được đối mới mạnh mẽ theo hướng tăng cường tự chủ, nâng cao chất lượng đào tạo bám sát xu hướng của cách mạng công nghiệp lần thứ tu, gắn đào tạo với nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp.
Cuối cùng, tận dụng lợi thế của Việt Nam trong thị trường của Cộng đồng
Kinh tế ASEAN và cơ hội do các hiệp định thương mại tự do tạo ra, đặc biệt để khai thác tối đa tiềm năng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của EVFTA, Việt Nam nên đơn giản hóa các quy định hiện hành về đầu tư. Ngoài ra, Chính phủ cung nên tập trung nâng cao chất lượng dịch vụ tu pháp liên quan đến giải quyết tranh chấp hợp đồng và thúc đẩy sự phát triển của các dịch vụ giải quyết tranh chấp ngoài
tòa án để các nhà đầu tư có thể có niềm tin bền vừng vào môi trường đầu tư của Việt Nam.